文 肖 冉 ［山東省諸城市司法局］

近年來(lái)，山東省諸城市主動(dòng)適應(yīng)全市社區(qū)化社會(huì)治理新模式，堅(jiān)持以社區(qū)化為平臺(tái)、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為支撐、法治化為保障，積極推進(jìn)新型社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)和工作創(chuàng)新。

一是以社區(qū)化為平臺(tái)，統(tǒng)籌調(diào)解資源力量。工作中，在建立健全社區(qū)黨委、居委的基礎(chǔ)上，設(shè)立社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，并按照“五落實(shí)”（落實(shí)組織、人員、報(bào)酬、場(chǎng)所、制度）、“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一名稱(chēng)、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書(shū)）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)調(diào)委會(huì)建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)范。

二是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，延伸調(diào)解工作觸角。依托社會(huì)治理網(wǎng)格化管理，健全完善以鎮(zhèn)街（園區(qū)）調(diào)委會(huì)為龍頭、社區(qū)調(diào)委會(huì)為紐帶、自然村調(diào)解小組為基礎(chǔ)、矛盾糾紛信息員為觸角的調(diào)解網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，自然村為二級(jí)網(wǎng)格，二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)，在二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)根據(jù)村民居住狀況，每30～50戶(hù)劃分一個(gè)小格，與駐區(qū)單位共同組成三級(jí)網(wǎng)格，三級(jí)網(wǎng)格設(shè)立矛盾糾紛信息員。

三是以信息化為支撐，提升調(diào)解工作效能。依托鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜治維穩(wěn)信息指揮平臺(tái)，1377個(gè)二級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)每人配備一部“民情通”手機(jī)終端，與鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜治維穩(wěn)信息指揮平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。三級(jí)網(wǎng)格信息員發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭后上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)利用手機(jī)終端及時(shí)將矛盾糾紛信息上傳到指揮中心，收到上傳信息后，指揮中心即時(shí)簽收，根據(jù)情況進(jìn)行指派、分流。

四是以法治化為保障，推動(dòng)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。制定人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛工作規(guī)程，統(tǒng)一調(diào)解文書(shū)格式，規(guī)范調(diào)解程序步驟，建立健全社情民意分析研判、重大糾紛集體討論、疑難糾紛交流報(bào)告、矛盾調(diào)處跟蹤反饋等制度。