杜方
【摘要】文章旨在深入探討數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的影響,運用了綜合指標構(gòu)建、雙固定效應(yīng)模型分析和回歸結(jié)果驗證等方法。研究結(jié)果顯示,我國的數(shù)字經(jīng)濟水平正處于高速發(fā)展階段,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入較低或較高區(qū)域的促進作用愈加明顯,這表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入的影響具有一定的區(qū)域特征。且由于東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟水平明顯高于中西部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)和中西部地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的驅(qū)動因素上存在差異,這意味著在制定稅收政策時,需要考慮不同地區(qū)的特點和需求。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟指數(shù);數(shù)字鴻溝;稅收收入;雙固定效應(yīng)
【中圖分類號】F812.42;F49
★ 基金項目:2020年度廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科類項目——基于python的稅收收入預(yù)測研究(2020SK29)
《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)》的發(fā)布,為我們描繪了一幅數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的畫卷。2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到了50.2萬億元,同比增長10.3%,這一增長速度連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到41.5%。這一比重相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,可見數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要引擎。然而,數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展也帶來了一系列挑戰(zhàn),尤其是在稅收領(lǐng)域。新的商業(yè)模式和交易方式為政府帶來了新的稅收來源,但同時也為企業(yè)提供了通過跨境交易、利潤轉(zhuǎn)移和稅收規(guī)避等方式減少納稅義務(wù)的可能。因此數(shù)字經(jīng)濟是否會導(dǎo)致稅收收入的增加或減少?數(shù)字經(jīng)濟對不同地區(qū)稅收收入的影響是否存在差異?這些差異產(chǎn)生的原因是什么?面對數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的影響,政府和企業(yè)應(yīng)采取哪些措施來應(yīng)對和適應(yīng)?這些是必須面對的問題。
一、理論分析和研究假設(shè)
數(shù)字經(jīng)濟給當(dāng)前的稅收收入帶來了一些挑戰(zhàn)和問題,引起了廣泛的研究興趣。崔軍等(2023)運用CiteSpace 6.1.R6可視化軟件對文獻發(fā)表時間、收錄期刊、作者、研究機構(gòu)、關(guān)鍵詞等信息進行統(tǒng)計、共現(xiàn)、突現(xiàn)和聚類等分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與財政稅收發(fā)展研究可以劃分為起步、興起、快速發(fā)展三個階段。
早期研究者們致力于解決數(shù)字經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn),因為數(shù)字經(jīng)濟的虛擬性和跨境性使得傳統(tǒng)的稅收管轄權(quán)和稅收征收方式變得復(fù)雜和困難。例如,跨境稅收合作方面,數(shù)字經(jīng)濟的跨境性給稅收管轄和稅收征收帶來了挑戰(zhàn),導(dǎo)致國際稅收競爭的加劇,一些國家可能會通過降低稅率來吸引數(shù)字化企業(yè),從而減少其他國家的稅收收入。因此研究人員關(guān)注跨境稅收合作的機制和實踐,以確保稅收收入的公平分配和有效征收(廖益新,2015)。稅收制度設(shè)計和改革方面,研究人員關(guān)注如何通過稅收制度的設(shè)計和改革來適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。這涉及到如何準確評估數(shù)字經(jīng)濟中的課稅對象、確定納稅地點,以及建立有效的監(jiān)管機制等問題(倪紅日,2016)。數(shù)字經(jīng)濟稅收政策方面,探索數(shù)字經(jīng)濟稅收政策的制定和改革,這包括如何征稅和監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟中的新業(yè)態(tài)、新模式,以及如何確保稅收制度能夠適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展(蒼嵐等,2020)。
由于數(shù)字經(jīng)濟的長足進步實現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,帶來了豐厚的數(shù)字紅利,因此現(xiàn)在的研究開始聚焦分析數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入的影響。谷成等(2022)以2011—2020年中國289個城市為樣本,通過數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)及稅收收入等相關(guān)數(shù)據(jù)考察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入的影響,研究結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展顯著促進稅收收入增長,這一結(jié)論在對主要稅種進行考察后依然成立。還有些研究人員注重數(shù)字經(jīng)濟對中國地區(qū)間稅收收入分配的影響。根據(jù)曹靜韜和張思聰(2022)的研究,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不均衡和部分地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展會加大地區(qū)間的稅收收入分配差距。高小萍和郭曉輝(2023)的實證檢驗結(jié)果顯示,對于稅收流入地而言,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將加劇稅收與稅源背離,而對于稅收流出地而言,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有利于降低稅收與稅源背離程度。徐綺爽和王寶順(2023)的研究也發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟擴大了增值稅的區(qū)域間稅收差距,并且數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)所屬的不同要素對區(qū)域間橫向稅收分配失衡的影響也有顯著差異。綜合這些研究結(jié)果可以看出,數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的影響因多種因素而異,也因地區(qū)間的差異而異。因此,在研究數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的影響時,需要考慮到不同地區(qū)面臨的稅收挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的稅收規(guī)劃措施,以確保稅收制度的公平性和可持續(xù)性?;谇捌谘芯砍晒?,本文提出假設(shè):數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入具有顯著的促進作用。然而,這一假設(shè)仍需進一步研究和實證分析來驗證其準確性。
二、模型建立、變量選取及數(shù)據(jù)來源
本研究使用Python編程語言和相關(guān)的數(shù)據(jù)分析庫作為主要研究工具。
(一)模型構(gòu)建
1.測度數(shù)字經(jīng)濟綜合指數(shù)
借鑒劉軍等(2020)的做法,對數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)評價指標體系采用線性無量綱法中的閾值法進行數(shù)據(jù)標準化,以2014年為基期,又由于指標間存在遞進關(guān)系,因此使用 NBI 指數(shù)權(quán)重確定方法對測度指標進行賦權(quán)。測度完畢,2014—2021年中國31個省份數(shù)字經(jīng)濟年平均指數(shù)如圖1所示。從雷達圖中可以看出,各省份數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的增速較為平均,其發(fā)展水平更取決于各省份自身的數(shù)字化基礎(chǔ)水平。北京、廣東、上海、江蘇和浙江的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相對于其他地區(qū)遙遙領(lǐng)先。排名第一的廣東(8.4815),其數(shù)字經(jīng)濟年平均指數(shù)是排名最后的西藏(2.5905)的3倍以上,這意味著中國目前數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展仍面臨巨大的“數(shù)字鴻溝”問題(閆慧,2022)。
在圖1的揭示下,我國31個省份的數(shù)字經(jīng)濟年平均指數(shù)呈現(xiàn)出幾個鮮明的發(fā)展水平線。為了更深入地研究和理解這一現(xiàn)象,本文將這31個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀劃分為四個主要的水平線:數(shù)字經(jīng)濟高發(fā)達地區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟低發(fā)達地區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。其中,數(shù)字經(jīng)濟高發(fā)達地區(qū)的年平均指數(shù)超過全國平均水平的1.5倍;中等發(fā)達地區(qū)則在全國平均水平之上;低發(fā)達地區(qū)的年平均指數(shù)也超過了全國平均水平的0.75倍;而其余的省份則被歸類為數(shù)字經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。具體的劃分結(jié)果如表1所示。
從表1中可以看出,我國31個省份中,有8個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平超越了全國的平均水平。這8個省份,除了四川之外,其余7個均位于我國的東部地區(qū)。這一現(xiàn)象再次印證了東部地區(qū)在數(shù)字化發(fā)展方面的領(lǐng)先地位,這與我國區(qū)域經(jīng)濟增長水平的分布相吻合。然而,也必須看到,全國有23個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平低于全國平均水平,這意味著我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展存在著明顯的兩極分化態(tài)勢,大部分地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低。通過對表1數(shù)據(jù)的深入分析,發(fā)現(xiàn)我國區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著“馬太效應(yīng)”。
2.檢驗數(shù)字經(jīng)濟對稅收收入的直接影響
其中,t表示時間,i表示地區(qū);核心解釋變量DEit表示i省份第t年的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平;被解釋變量yit表示i省份第t年的稅收收入;controlsit表示控制變量組;λi表示年份固定效應(yīng);μi表示省份固定效應(yīng);α、β、γ表示待估參數(shù);εit表示隨機擾動項。
(二)變量選取及數(shù)據(jù)來源
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本研究以2014—2021年中國31個省份(不含西藏自治區(qū)、港澳臺地區(qū))的數(shù)據(jù)為樣本,包括稅收收入、數(shù)字經(jīng)濟綜合指數(shù)等變量。為了消除數(shù)據(jù)之間的單位差異,使得比較或組合不同變量更加合理。在進行實證計量模型回歸之前,對原始數(shù)據(jù)進行標準化或歸一化處理是常見且重要的步驟。本文為了將數(shù)據(jù)映射到相似的尺度上,保留數(shù)據(jù)的相對關(guān)系,對y、cosp、inov進行了取對數(shù)處理。本文所有變量數(shù)據(jù)均來自于2014—2021年歷年《中國統(tǒng)計年鑒》,變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2。
三、實證結(jié)果與分析
表3為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入影響的基準回歸結(jié)果。在不考慮內(nèi)生性問題的前提下,回歸結(jié)果如表3列(6)所示。基準回歸結(jié)果表明:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與稅收收入之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入增加約2.99%,驗證了假設(shè)。
就控制變量而言,在列(2)~(6)中逐步加入GDP增長率(gdp)、地區(qū)消費規(guī)模(cosp)、財政自主權(quán)(fina)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(indus)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力(inov)等控制變量進行回歸,都會對稅收收入產(chǎn)生顯著的正向影響。且每個模型的R2值逐漸增加,說明模型的解釋能力從第一個模型到第六個模型逐漸增強。在所有的回歸結(jié)果中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與稅收收入之間均呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。整體模型的擬合優(yōu)度可以通過F-test for Poolability進行評估,所有F-test for Poolability的P-value為0.0000,意味著固定效應(yīng)模型相對于隨機效應(yīng)模型能夠更好地解釋因變量的變異性,表明整體模型在統(tǒng)計上是顯著的。
(一)穩(wěn)健性檢驗
1.排除政策干擾
縱觀我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展歷程,早期政策主要關(guān)注信息化建設(shè)和電子商務(wù)的鼓勵發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟仍處于起步階段。然而,2015年國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見成為了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點,國家和各省市紛紛出臺了一系列配套政策,旨在推動數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并鼓勵企業(yè)走向國際市場,率先建立數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則。自此,我國數(shù)字經(jīng)濟開始蓬勃發(fā)展。2017年,“數(shù)字經(jīng)濟”一詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中,這標志著我國對數(shù)字經(jīng)濟的重視程度進一步提升。因此,為了準確衡量我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展情況,借鑒鄧達、潘光曦和林曉樂(2021)的研究方法,在控制時間固定效應(yīng)時加入了兩個虛擬變量D1和D2,設(shè)置如下回歸模型:
其中,若年份為2015年,則D1=1,否則,D1=0;若年份為2017年,則D2=1,否則,D2=0。ρ1、ρ2表示待估參數(shù)。其他變量均和模型(3)一致。運用雙固定效應(yīng)模型對模型(2)進行回歸,回歸結(jié)果如表4列(1)所示,結(jié)果表明:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入增加約3.24%。
2.剔除直轄市數(shù)據(jù)
直轄市相對于省份在行政級別和管理權(quán)限上更高,擁有更多的自主權(quán)和管理權(quán)力,因此直轄市數(shù)據(jù)具有一定的特殊性,本文將北京、上海、天津、重慶四個直轄市數(shù)據(jù)剔除,運用雙固定效應(yīng)模型進行回歸,回歸結(jié)果如表4列(2)所示。結(jié)果表明:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入增加約5.14%。
(二)異質(zhì)性分析
1.面板分位數(shù)回歸
為了進一步檢驗在稅收收入的不同分位點上,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對稅收收入的影響。本文采用面板分位數(shù)回歸法對此進行分析,從而了解因變量在不同分位點上的變化情況。本文選取25%、50%、75%、90%這4個具有代表性的分位點,回歸結(jié)果如表5列(1)~(4)所示?;貧w結(jié)果表明:在代表性分位點上,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對稅收收入的影響系數(shù)均顯著為正,這就表明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能夠顯著促進稅收收入增加,且隨著分位點的增加,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的回歸系數(shù)呈遞增的變化態(tài)勢。具體而言,在25分位點處,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入提高約4.81%,這說明在稅收收入較低的情況下,數(shù)字經(jīng)濟的增長對稅收收入的增加具有較大的拉動效應(yīng);在50分位點處,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入提高約3.13%,這表明在稅收收入中等水平的情況下,數(shù)字經(jīng)濟的增長對稅收收入的增加具有適度的拉動效應(yīng);而在75分位點處,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,使得稅收收入提高約3.74%,這表明在稅收收入較高水平的情況下,數(shù)字經(jīng)濟的增長對稅收收入的增加仍然具有一定的拉動效應(yīng);當(dāng)分位點為90時,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平每增加1個單位,稅收收入提高約5.03%,這顯示在稅收收入較為突出的情況下,數(shù)字經(jīng)濟的增長對稅收收入的增加有更大的拉動效應(yīng)。
2.分區(qū)域回歸
考慮到中國區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,本文將總樣本分為東部地區(qū)和中西部地區(qū),進行了分區(qū)域回歸估計,其結(jié)果如表6所示。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省、自治區(qū)、直轄市;中西部地區(qū)包括山西、河南、吉林、黑龍江、安徽、湖北、江西、湖南、陜西、四川、云南、貴州、廣西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、重慶、西藏20個省、自治區(qū)、直轄市。因為研究的主要目的是探索東部和中西部的差異,而不關(guān)注時間的變化如何影響結(jié)果,那么可以忽略時間效應(yīng),使用傳統(tǒng)固定效應(yīng)模型進行回歸。
從表6的估計結(jié)果中可以看出,相比于基準回歸,在東部地區(qū),地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)(DE)、地區(qū)消費規(guī)模(cosp)、財政自主權(quán)(fina)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力(inov)與稅收收入呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,而地區(qū)GDP年增長率(GDP)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(indus)與稅收收入的關(guān)系并不顯著;在中西部地區(qū),地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)(DE)、地區(qū)GDP年增長率(GDP)、地區(qū)消費規(guī)模(cosp)、財政自主權(quán)(fina)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(indus)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力(inov)與稅收收入均呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,與基準回歸一致。
四、結(jié)論和政策建議
(一)結(jié)論
本文經(jīng)過排除政策干擾,剔除直轄市數(shù)據(jù),實證得出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與稅收收入之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。又通過面板分位數(shù)回歸捕捉到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對稅收收入的不同影響程度,發(fā)現(xiàn)稅收收入較低或越高的區(qū)域,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對其促進作用愈加明顯。再通過分區(qū)域回歸,發(fā)現(xiàn)無論東部或中西部地區(qū),其數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)都與稅收收入呈正相關(guān)關(guān)系,但是東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)與稅收收入正相關(guān)系數(shù)大于中西部地區(qū)。探究研究結(jié)論產(chǎn)生的原因如下:
第一,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對稅收收入較低或較高的區(qū)域的促進作用愈加明顯,是因為這兩種情況下對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更敏感。對于稅收收入較低的區(qū)域,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對其促進作用愈加明顯的原因可能是稅收收入較低的區(qū)域,通常具有較低的經(jīng)濟發(fā)展水平和較弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動,推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。這些新興產(chǎn)業(yè)通常具有較高的利潤率和創(chuàng)造就業(yè)的能力,從而為稅收收入的增加提供了機會。對于稅收收入較高的區(qū)域,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對其促進作用也愈加明顯的原因,可能是稅收收入較高的區(qū)域通常具有較為發(fā)達的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)附加值和稅收貢獻。稅收收入較高的區(qū)域通常具有較高的生活水平,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以進一步提高人民生活水平,激發(fā)消費需求,從而帶動經(jīng)濟增長和稅收收入的增加。
第二,東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)與稅收收入正相關(guān)系數(shù)大于中西部地區(qū),可能是因為稅收收入的驅(qū)動因素上,東部地區(qū)和中西部地區(qū)存在差異。由于東部地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展的先行地區(qū),擁有更為發(fā)達的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、更多的外資和跨國公司投資,以及更高的人口密度和城市化水平。相比之下,中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相對較慢。在東部地區(qū),地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)、地區(qū)消費規(guī)模、財政自主權(quán)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力與稅收收入呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,而地區(qū)GDP年增長率、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對稅收收入的邊際貢獻較低,存在邊際效益遞減的規(guī)律。說明東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更多受到先進技術(shù)、理念和該地區(qū)居民能夠進行數(shù)字交易的資金寬裕程度的影響,因此數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、消費規(guī)模的增長、財政自主權(quán)的增強以及技術(shù)創(chuàng)新能力的提升可能會帶來更多的稅收收入。而在中西部地區(qū),相對于東部地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)GDP的增長、消費規(guī)模的擴大、財政自主權(quán)的增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及技術(shù)創(chuàng)新能力的提升都會促進稅收收入的增長。
(二)建議
1.促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
政府可以采取一系列措施來促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,如加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的投資和支持,提供稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)扶持措施,推動數(shù)字技術(shù)的普及和應(yīng)用等。此外,還可以鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。
2.優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
對于稅收收入較低的地區(qū),應(yīng)該加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。政府可以提供資金支持、政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)附加值和稅收貢獻。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對于中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的問題,政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高交通、通信和能源等基礎(chǔ)設(shè)施的水平,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供支持和保障。同時,也可以鼓勵外資和跨國公司投資進入中西部地區(qū),推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4.加強技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)
政府可以加大對中西部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的支持力度,提供資金、政策和培訓(xùn)等方面的支持,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和技術(shù)專長的人才,推動中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。
5.加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
政府可以加強東部地區(qū)與中西部地區(qū)的合作和交流,促進資源的共享和優(yōu)勢互補,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過加強東部地區(qū)對中西部地區(qū)的支持和幫助,促進中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
總之,通過以上建議和措施的實施,可以進一步促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,提高稅收收入,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長和區(qū)域的均衡發(fā)展。
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責(zé)編:險峰