吳育明

（海南省定安縣富文鎮(zhèn)政府 海南 定安 571234）

林下經(jīng)濟(jì)指的是充分利用林下土地資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合林地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)林下養(yǎng)殖、栽培等復(fù)合型的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)、林、牧三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、互幫互助的生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[1]，現(xiàn)階段林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成效并獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。檳榔是我國(guó)海南省主要的經(jīng)濟(jì)性熱帶作物，種植面積達(dá)到180 萬(wàn)畝以上。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)林下復(fù)合栽培，不但能夠?qū)⒘窒伦匀毁Y源予以充分運(yùn)用，而且能夠?qū)α种械纳鷳B(tài)環(huán)境予以調(diào)節(jié)與改善，與此同時(shí)降低肥料、農(nóng)藥、人工等大量投入，實(shí)現(xiàn)成本有效控制，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了良好條件。此外，通過發(fā)展林下復(fù)合栽培，海南省實(shí)現(xiàn)了綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升，找到了新經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。

1 檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 海南省檳榔栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。海南省是檳榔主要生產(chǎn)地區(qū)，云南、福建等地區(qū)也有少量檳榔栽培[1]。截止到2019 年，海南檳榔栽培面積已經(jīng)超過了11.5 萬(wàn)hm2，占我國(guó)檳榔栽培總面積的96%以上。近幾年，檳榔產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大，其產(chǎn)值也隨之實(shí)現(xiàn)了數(shù)百億元的增長(zhǎng)。檳榔在我國(guó)通常被加工為咀嚼類食品，其加工企業(yè)集中在海南或周邊國(guó)家及地區(qū)，但絕大多數(shù)成品仍然產(chǎn)自我國(guó)海南省。

1.2 檳榔林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)林下復(fù)合栽培作物品類相對(duì)較多，諸如熱帶水果、咖啡等，檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)區(qū)還是集中于我國(guó)海南省。截止到2020年，我國(guó)海南省經(jīng)濟(jì)林作物以椰子、檳榔為主，從事林下經(jīng)濟(jì)的人數(shù)高達(dá)80 余萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)步提升，同時(shí)也穩(wěn)住了海南省的經(jīng)濟(jì)大盤。當(dāng)前海南大規(guī)模連片種植的經(jīng)濟(jì)林復(fù)合栽培面積約為65 萬(wàn)畝，并且將幼齡、成齡香味料胡椒也種植于檳榔林下，種植面積約為10 萬(wàn)畝，其分別分布于海南省的東部及東南部；幼齡檳榔、幼齡椰子及水果在經(jīng)濟(jì)林區(qū)也進(jìn)行了種植，其種植面積約為9 萬(wàn)畝，占總面積的8%左右，分布于海南省的多個(gè)地區(qū)[2]。近幾年，海南省大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將靈芝、菌類等種苗栽培在檳榔林下，并將其作為培育基地。一些地區(qū)運(yùn)用檳榔、香蕉等林地著重開始發(fā)展林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)。

2 檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 管理機(jī)制不健全。檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)不斷壯大、發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)作物雖然物美價(jià)廉，但也出現(xiàn)了易產(chǎn)難銷、供大于求的不良局面，同時(shí)缺乏品牌效應(yīng)，加之面臨融資困難的窘境，對(duì)檳榔林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展起不到促進(jìn)效果，農(nóng)林牧三部門的指導(dǎo)效果較為有限，在資金方面也無(wú)法予以足夠支持。

2.2 林下栽培技術(shù)水平較差。檳榔栽培園在諸多方面存在短板，諸如存在重視栽培、輕視管理等常見問題，導(dǎo)致檳榔黃化問題愈加嚴(yán)重，對(duì)海南省檳榔栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利；海南省檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，借助檳榔林下復(fù)合栽培，能夠?qū)壚屏窒驴臻g充分激活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)全面提升，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益[3]。但是，檳榔林下間作方面的科研水平尚未成熟，在間作物品種選擇、栽培技術(shù)、栽培模式等方面研發(fā)成果較少，僅對(duì)少數(shù)自主培育或引進(jìn)選育的間作物進(jìn)行了較小規(guī)模的栽培，且栽培模式較為單一，間作物施肥、病蟲害防治、經(jīng)營(yíng)加工等主要技術(shù)應(yīng)用成果也較少。

2.3 技術(shù)服務(wù)不足。許多科研單位均缺少檳榔林下復(fù)合栽培的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，致使檳榔林下復(fù)合栽培技術(shù)研發(fā)停滯不前，其推廣宣傳服務(wù)也無(wú)法持續(xù)推進(jìn)。檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對(duì)于檳榔林下復(fù)合栽培缺少關(guān)注，對(duì)相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)也十分匱乏，因此無(wú)法為檳榔種植戶提供科學(xué)合理的栽培技術(shù)指導(dǎo)[4]。此外，由于缺少專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)化的信息服務(wù)平臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化示范和科學(xué)引導(dǎo)。

2.4 產(chǎn)業(yè)未實(shí)現(xiàn)組織化?，F(xiàn)在海南檳榔林下栽培生產(chǎn)的管理絕大多數(shù)仍十分粗放，栽培與經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)分散狀態(tài)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，嚴(yán)重缺乏組織化。相關(guān)企業(yè)沒有形成協(xié)作關(guān)系，實(shí)行自行生產(chǎn)自行銷售的營(yíng)銷方式，且營(yíng)銷理念與當(dāng)下社會(huì)發(fā)展并不匹配，整體營(yíng)銷水平不足[5]。其中，除了一部分企業(yè)與合作社建立合作后，形成小規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化栽培，大部分種植戶仍然處于獨(dú)立經(jīng)營(yíng)階段，無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。近年來(lái)，即便種植戶與合作社實(shí)現(xiàn)組織化協(xié)作，但是在規(guī)模、類型與結(jié)構(gòu)方面發(fā)展程度仍然較低，對(duì)抗激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)能力稍顯薄弱，無(wú)法保障檳榔種植戶的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 資金投入與勞動(dòng)力極為缺乏。應(yīng)用于檳榔林下復(fù)合種植的投入資金較為薄弱，在一定程度上阻礙了林下復(fù)合種植模式的發(fā)展與新品種的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具較強(qiáng)的季節(jié)性特征，尤其在檳榔收獲期，人工需求量相對(duì)較大。當(dāng)下，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失較為嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力極為缺乏。

3 檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 完善組織管理。發(fā)展檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)需要政府予以高度重視與扶持，同時(shí)合理制定計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行約束與管理，完善組織架構(gòu)，提升對(duì)檳榔林下產(chǎn)業(yè)的科學(xué)引導(dǎo)，并為其打開多元化的營(yíng)銷渠道，使檳榔經(jīng)營(yíng)能夠向集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展[6]。通過創(chuàng)建檳榔林下復(fù)合栽培示范基地，加大對(duì)檳榔林下標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合栽培、病蟲害防治、產(chǎn)品加工等不同方面的技術(shù)研究，以多元化的模式與渠道進(jìn)行推廣。通過大力扶持科技創(chuàng)新體系、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地、深加工體系、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 優(yōu)化科技保障體系。借助海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南大學(xué)等多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，資源整合，提高對(duì)檳榔林下復(fù)合栽培技術(shù)的投入力度，諸如栽培技術(shù)、病蟲害防治、加工技術(shù)等，通過科技攻關(guān)，對(duì)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，從而有效提高栽培技術(shù)[7]。另外，還要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)與扶持，使其能夠成為新品種、新技術(shù)自主研發(fā)的主體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)科研的有機(jī)結(jié)合，使檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)進(jìn)步。

3.3 積極倡導(dǎo)科技入戶。借助科研機(jī)構(gòu)、大專院校等的研發(fā)力量，整合研發(fā)成果，提高檳榔種植戶的科技認(rèn)知，并能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用于栽培與生產(chǎn)當(dāng)中。通過多元化、多角度的栽培技術(shù)講座與培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)，組建高水平的種植團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

3.4 創(chuàng)建社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)建現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，與此同時(shí)打造深層次專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，定期開展培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)、咨詢與推廣宣傳服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，提升生產(chǎn)、加工等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息的匯集、分析與利用，為檳榔林下復(fù)合種植戶提供最新、最準(zhǔn)的信息資訊服務(wù)。注重復(fù)合型人才的大力培養(yǎng)，提升檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體能力，使檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以大幅提升。

3.5 提高產(chǎn)業(yè)組織化力度。提高對(duì)種植大戶、新興農(nóng)民等經(jīng)營(yíng)主體的培育與引導(dǎo)力度，從而徹底轉(zhuǎn)變分散栽培、生產(chǎn)單一的局面[8]。引導(dǎo)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行注冊(cè)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理與運(yùn)營(yíng)，同時(shí)在生產(chǎn)、物流等諸多方面予以相應(yīng)的政策傾斜與資金扶持，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)，同時(shí)顯著提升產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展，使其能夠在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。此外，通過借助現(xiàn)代化科技技術(shù)、多媒體渠道，對(duì)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)予以廣泛推廣，激活產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬營(yíng)銷渠道，使該產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化運(yùn)營(yíng)，為檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)打造良性市場(chǎng)環(huán)境。

3.6 提高資金投入與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)適當(dāng)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)林下復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，同時(shí)提升檳榔種植戶參與林下復(fù)合種植的積極性，加大對(duì)檳榔經(jīng)濟(jì)林下復(fù)合種植技術(shù)的研發(fā)資金投入，促使相關(guān)研究人員能夠深入、長(zhǎng)久的開展技術(shù)研發(fā)工作，全面提升檳榔林下種植的水平，促進(jìn)檳榔產(chǎn)量提升。此外，通過農(nóng)機(jī)設(shè)備的引進(jìn)與使用，提升生產(chǎn)效率，降低對(duì)人工勞動(dòng)力的依賴。同時(shí)，開展相關(guān)檳榔種植技術(shù)的強(qiáng)化培訓(xùn)，引導(dǎo)檳榔種植戶從事檳榔林下復(fù)合栽培生產(chǎn)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高檳榔栽培種植專業(yè)性。政府從政策上予以傾斜，適當(dāng)下發(fā)檳榔林下復(fù)合栽培補(bǔ)貼，提高農(nóng)民加入檳榔林下復(fù)合栽培的主動(dòng)性，從而達(dá)成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，促進(jìn)檳榔林下復(fù)合栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展。