張建軍

內(nèi)蒙古巴林左旗林業(yè)和草原局

仁用杏是以杏仁為主要產(chǎn)品的杏屬果樹的總稱，主要包括生產(chǎn)甜杏仁的大扁杏和生產(chǎn)苦杏仁的山杏。仁用杏是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)林樹種，仁用杏產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)利用涉及食品、油料、飲料、中藥、化工、化妝品等多個(gè)領(lǐng)域，具有廣闊的開發(fā)利用空間。目前，多數(shù)果農(nóng)還是以生產(chǎn)為中心，市場(chǎng)觀念淡薄，盲目生產(chǎn)，分散經(jīng)營(yíng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，不能滿足國(guó)內(nèi)外廣大消費(fèi)者的需求。通過推廣有機(jī)栽培、生態(tài)種植、可再生能源使用、農(nóng)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)利用以及增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)等方式，可以有效驅(qū)動(dòng)綠色引擎，促進(jìn)仁用杏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)有山杏產(chǎn)業(yè)“有產(chǎn)業(yè)、無體系，有鏈條、不暢通，有要素、不協(xié)同”，組織低效、經(jīng)營(yíng)負(fù)效、金融無效，需要通過建立仁用杏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。

巴林左旗立足地域優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過林長(zhǎng)制示范引領(lǐng)形成“山杏+大扁杏”的仁用杏產(chǎn)業(yè)體系。全旗現(xiàn)有山杏林150 萬畝，已完成山杏圍封30 萬畝、大扁杏嫁接30 萬畝，引進(jìn)具備完整產(chǎn)業(yè)鏈條的仁用杏龍頭企業(yè)5 家，累計(jì)投入資金2.64 億元。在追求綠色發(fā)展的道路上，巴林左旗把荒山荒溝轉(zhuǎn)變成一片生機(jī)盎然的景象，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。為促進(jìn)黨建聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體深度融合，巴林左旗從建立“組織鏈”“機(jī)制鏈”“利潤(rùn)鏈”“服務(wù)鏈”入手，走出了黨建引領(lǐng)仁用杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體扶貧的新路子。

集中推進(jìn) 建優(yōu)“組織鏈”

堅(jiān)持“宜封則封，宜改則改，宜杏則杏，宜扁則扁”原則，整合資源，首選抗風(fēng)、抗寒、抗旱、結(jié)實(shí)量高的“圍選1 號(hào)”大扁杏嫁接品種，推進(jìn)仁用杏產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?；永锣l(xiāng)溢林種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合9 個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，使全鄉(xiāng)大扁杏嫁接、圍封面積達(dá)2 萬畝。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)模流轉(zhuǎn)、因地制宜、企業(yè)引領(lǐng)”的發(fā)展模式，通過輻射帶動(dòng)周邊合作社、家庭作坊，全面完成百萬畝山杏圍封和大扁杏嫁接工程，并鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取林藥兼作套種模式增收，打造5000 畝艾草種質(zhì)資源庫(kù)、5 萬畝以上林下艾草種植基地和60 畝艾草全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。

規(guī)模流轉(zhuǎn) 建活“機(jī)制鏈”

在經(jīng)營(yíng)模式上采取“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”經(jīng)營(yíng)模式。即農(nóng)民以杏林地入股，脫貧戶以原扶貧資金入股，有林地的農(nóng)民和脫貧戶各占50%的土地經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，統(tǒng)一簽訂20年土地流轉(zhuǎn)承包合同。聚焦延伸特色林果產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃實(shí)施杏產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、富河鎮(zhèn)和平村杏仁深加工脫貧項(xiàng)目、年3000 噸杏核活性炭項(xiàng)目，大力推進(jìn)特色林果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。依托巴林左旗杏扁產(chǎn)業(yè)基地，加大杏產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)力度，年內(nèi)至少保障2 家杏產(chǎn)品深加工企業(yè)建成投產(chǎn)，持續(xù)延伸林果產(chǎn)業(yè)鏈，以完善機(jī)制推動(dòng)山杏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

合作經(jīng)營(yíng) 建實(shí)“利潤(rùn)鏈”

采取“利潤(rùn)共享、收益保底”的分配方式，積極推進(jìn)仁用杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！袄麧?rùn)共享”是企業(yè)負(fù)責(zé)扁杏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投入、管護(hù)、銷售，脫貧戶和農(nóng)民以土地入股分紅。大扁杏從嫁接第三年開始坐果，盛果期可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)山杏核6000 萬斤、扁杏核8000萬斤以上，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年凈利潤(rùn)5 億元以上，項(xiàng)目區(qū)12 萬群眾年均收益將突破3.28 億元?！笆找姹５住笔菫榱吮Ｗo(hù)農(nóng)民利益，合同約定，在第一至第四年，企業(yè)保證脫貧戶和農(nóng)民最低每年每畝30 元的收益；在第五年及以后，保證最低每年每畝100 元的收益，戶均增收500 元以上。資產(chǎn)收益、土地流轉(zhuǎn)收益、勞務(wù)用工收入大幅增長(zhǎng)。在資產(chǎn)收益方面，規(guī)范使用原扶貧資金8000 萬元，實(shí)現(xiàn)年收益480 萬元；在土地流轉(zhuǎn)收益方面，流轉(zhuǎn)山杏圍封、大扁杏嫁接100萬畝，將實(shí)現(xiàn)年收益2400 萬元；在勞務(wù)用工方面，群眾參與工程實(shí)施、山杏和大扁杏采收及撫育等務(wù)工費(fèi)不低于每畝300 元。

龍頭帶動(dòng) 建強(qiáng)“服務(wù)鏈”

注重發(fā)揮企業(yè)示范引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)作用，由企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)和杏扁產(chǎn)品的加工、銷售，打造仁用杏產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“龍頭帶大戶、大戶帶散戶、戶戶搞加工”的生產(chǎn)格局。鼓勵(lì)杏產(chǎn)業(yè)合作社、深加工企業(yè)與三山鄉(xiāng)中蒙藥材科技示范園區(qū)加強(qiáng)合作，挖掘利用杏仁生產(chǎn)藥用止咳劑等中蒙藥產(chǎn)品，構(gòu)建林藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)復(fù)合體。探索旅游觀光，促進(jìn)杏產(chǎn)業(yè)、杏文化與鄉(xiāng)村旅游深度融合。

巴林左旗不斷強(qiáng)化“四鏈”建設(shè)，促使全旗100萬畝低產(chǎn)低效山杏林更新復(fù)壯，山杏經(jīng)過改造嫁接大扁杏后，樹冠更大、產(chǎn)量更高，在防風(fēng)固沙、水土保持方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)突出示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)作用，延伸仁用杏產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，全面激活資源潛力，分片區(qū)進(jìn)行仁用杏產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極謀劃產(chǎn)品研發(fā)和深加工，使仁用杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一項(xiàng)富民增收的特色產(chǎn)業(yè)。

大扁杏豐收