宋龍艷

2021 年7 月，國務院批準北京等五個城市率先開展國際消費中心城市培育建設工作，兩年多來，北京市積極貫徹落實國家層面戰(zhàn)略部署，取得明顯成效。2024 年中央經(jīng)濟工作會提出，要激發(fā)有潛能的消費，推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，商務部明確將2024 年定位為“消費促進年”。按照北京市委市政府工作部署，近日北京市商務局發(fā)布了《北京培育建設國際消費中心城市2024 年工作要點》（以下簡稱《要點》）。按照《要點》，2024 年北京國際消費中心城市培育建設工作將從商圈改造、本土品牌培育、美食之都建設等多方面入手，以滿足人民群眾美好生活需要作為消費工作的出發(fā)點和落腳點，以“新場景、新品牌、新結(jié)構(gòu)、新優(yōu)勢、新市場、新環(huán)境”等為主線，推動各項工作落實落細，持續(xù)深入推進北京國際消費中心城市建設取得新進展。

建設四大國際消費體驗區(qū)

培育國際消費中心城市，北京不斷營造城市消費新場景。在過去兩年多的時間里強化頂層設計，推進落實商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃，構(gòu)建國際、城市、地區(qū)、社區(qū)四級商圈體系，優(yōu)化均衡全市消費地標布局，提升改造傳統(tǒng)商圈，不斷滿足消費者的需求變化。

按照《要點》，今年北京將大力推動新商圈建設和老商圈改造提升，編制實施王府井× 西單× 前門、CBD× 三里屯、環(huán)球影城× 大運河、麗澤× 首都商務新區(qū)四個國際消費體驗區(qū)建設方案，推動西直門、雙井等15 個左右傳統(tǒng)商圈改造升級。同時打造一批消費標桿項目，推動永豐大悅城、副中心萬象匯等商業(yè)項目開業(yè)運營，加快推動大興臨空經(jīng)濟區(qū)國際消費樞紐、麗澤城市航站樓等項目建設。

建設一刻鐘便民生活圈， 是惠民生、暖民心之舉， 也是促進消費、活躍經(jīng)濟的重要抓手。今年，北京將堅持便民提質(zhì)導向，以高標準建設好列為民生實事任務的80 個“一刻鐘便民生活圈”為牽引，帶動全市便民生活圈建設。在頂層設計方面，探索編制分級分類建設指引，指導各區(qū)因地制宜開展建設；打造試點方面，今年計劃指導、支持順義、昌平等區(qū)積極申報新一批全國建設試點，在全市打造更多樣板；宣傳方面，凝聚協(xié)會、企業(yè)、社區(qū)、居民的力量，共商共謀、共建共享，舉辦好一刻鐘品質(zhì)生活節(jié)等社區(qū)類促消費活動，激發(fā)社區(qū)商業(yè)活力。

在北京培育建設國際消費中心的過程中，已經(jīng)催生了一批更有溫度、更有新意的融合消費場景，如北京朝陽合生匯B1、B2 層的21 區(qū)BLOCK，涵蓋了從正餐、小吃到茶飲、烘焙的餐飲商戶約160 家。今年北京市政府工作報告提出，要促進商文旅體多元消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展?！兑c》提出創(chuàng)新培育融合消費場景，依托北京商業(yè)、文化、旅游、生態(tài)等優(yōu)質(zhì)資源稟賦，培育打造街區(qū)、演藝、賽事、近山、夜間、數(shù)字等融合消費新場景，推動徒步、騎行、自駕、游船、觀影、露營等休閑消費與餐飲、住宿、零售等基礎(chǔ)服務有機融合，推出一批融合消費示范案例。

推動老字號企業(yè)加快“觸網(wǎng)”

北京老字號歷史悠久、文化底蘊深厚。目前，北京擁有244 家老字號，最長的有600 年以上歷史，平均年齡約139 歲，百年品牌142 家，占比達58%，分布在餐飲服務、中醫(yī)藥、商業(yè)零售、工藝美術(shù)等多個行業(yè)。

多年來，北京多措并舉促進老字號創(chuàng)新發(fā)展，進一步挖掘老字號潛力，順應國潮新趨勢，滿足消費新需求，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是在去年9 月份印發(fā)了《進一步促進北京老字號創(chuàng)新發(fā)展的行動方案（2023—2025 年）》，從保護、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展等方面支持老字號發(fā)展，鼓勵老字號與文化IP、新場景等跨界聯(lián)動，開發(fā)更多蘊含傳統(tǒng)文化和國潮元素的產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，今年《要點》提出推動老字號守正創(chuàng)新。包括彰顯國潮新活力，鼓勵老字號與各類文化IP、新消費品牌等跨界聯(lián)動，開發(fā)更多蘊含傳統(tǒng)文化和國潮元素的產(chǎn)品；數(shù)字賦能老字號，利用北京平臺優(yōu)勢，鼓勵老字號運用直播探店、電商云播等方式，打造新熱點，推動老字號企業(yè)加快“觸網(wǎng)”；鼓勵北京老字號集聚化發(fā)展，鼓勵企業(yè)建設集展示、體驗、銷售于一體的老字號博物館、品牌館，探索打造“北京有禮”老字號集合店，培育富有地方特色的北京老字號必帶必購產(chǎn)品，在2024 年服貿(mào)會期間舉辦中華老字號博覽會，彰顯北京老字號整體形象。

培育消費品牌，“新品牌”也要跟上步伐，在培育的過程中不斷擴大影響力。《要點》提出深化新消費品牌孵化。發(fā)揮紅橋市場、南陽共享際、首創(chuàng)· 郎園Station 等新消費品牌孵化地的示范效應，在美妝、食品、服飾定制、休閑娛樂等領(lǐng)域，持續(xù)完善新消費品牌孵化體系，推出一批創(chuàng)新產(chǎn)品。同時擴大本土品牌影響力，推動“北京禮物”特色化、高端化、精品化、國際化發(fā)展，鼓勵符合條件的企業(yè)在重點商圈、景區(qū)、公共文化空間開設一批“北京禮物”主題店。支持老字號、文博機構(gòu)、主題公園等用好歷史文化IP 資源，豐富具有北京特色和文化內(nèi)涵的必購必帶商品。

創(chuàng)新發(fā)展直播電商

近年來，北京首店經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。據(jù)北京市商務局發(fā)布2023年盤點內(nèi)容顯示，2023 年1—11 月，北京新落地品牌首店864 家，首店總數(shù)超3600 家。首店經(jīng)濟帶動北京城市時尚度和影響力持續(xù)提升，也成為了激活消費、拉動經(jīng)濟增長的原動力。根據(jù)《要點》，今年北京將繼續(xù)發(fā)揮政策引導和活動帶動作用，大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟。在政策方面，落實首店3.0 版措施，制定年度項目申報指南，拿出真金白銀對品牌首店和新品發(fā)布活動進行資金支持，其中零售類首店最高可獲500 萬元支持，時尚類新品發(fā)布活動最高可獲200 萬元支持。在活動方面，擬舉辦全球首發(fā)節(jié)活動，聯(lián)合城市商業(yè)綜合體、購物中心等，舉辦多場新品首發(fā)、首秀、首展系列活動，引領(lǐng)時尚消費新潮流，全年力爭新增首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店800家左右。

直播電商已經(jīng)成為當前經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。今年，北京將創(chuàng)新發(fā)展直播電商，以“政策牽引、平臺驅(qū)動、生態(tài)建設”為抓手，推進直播電商平臺、服務機構(gòu)、品牌商家聯(lián)動，發(fā)揮直播在賦能實體經(jīng)濟、促進新型消費提質(zhì)擴容中的積極作用，進一步促進直播電商高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化迭代直播電商支持政策，繼續(xù)舉辦“北京直播電商購物節(jié)”等直播特色活動，支持品牌商家拓展直播銷售渠道，提升品牌商家影響力；充分發(fā)揮龍頭平臺聚集帶動作用，支持電商平臺結(jié)合“品牌孵化”“人才培育”“流量扶持”等措施加大對商家品牌宣傳推廣、專題活動帶動、運營技能輔導等方面的支持力度；營造直播電商發(fā)展良好生態(tài)，支持推出一批“北京直播電商品牌商家榜單”，打造一批有影響力的“北京直播電商品牌商家”IP ；繼續(xù)推動認定十家左右第二批“北京市特色直播電商基地”。

此外，《要點》還提出在優(yōu)化商品消費新結(jié)構(gòu)方面穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費，擴大二手車出口和平行車進口，持續(xù)完善充電樁建設配套；擴大綠色智能消費，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能穿戴設備、家務機器人、虛擬現(xiàn)實等綠色智能產(chǎn)品，推進研發(fā)設計、高端制造、市場營銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)集聚發(fā)展。

力爭更多國際頂級賽事落戶

針對塑造北京的服務消費新優(yōu)勢，結(jié)合北京豐富的文化旅游資源，《要點》在文化消費、旅游消費、體育消費等方面都作出了部署。

今年，北京將推動《北京市建設“演藝之都”三年行動方案（2023 年—2025年）》落地實施，完善精品創(chuàng)作推進機制，實施新時代首都原創(chuàng)劇本創(chuàng)作及選題孵化項目。根據(jù)《要點》，今年北京將依托“演藝之都”“博物館之城”等建設，不斷推出類型豐富、風格多樣、門類齊全、品質(zhì)精良的演藝精品；利用文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體、特色文化街區(qū)、藝術(shù)聚集區(qū)等空間資源打造特色演藝新空間；加強世界遺產(chǎn)、文保單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)保護，探索文物活化利用。

今年北京將增強體育消費活力，加強與國際國內(nèi)體育組織合作，力爭更多國際頂級賽歷賽事落戶北京，常態(tài)化舉辦騎行、水上、槳板、飛盤、擊劍等時尚潮流體育賽事。提升賽事商業(yè)化運營水平，促進賽事對住宿、餐飲、交通、零售、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用，做好賽事IP 產(chǎn)品開發(fā)。據(jù)了解，今年全年精彩體育賽事不斷，一季度舉辦中國男子排球超級聯(lián)賽（北京賽區(qū)）、中國女子籃球聯(lián)賽（北京賽區(qū)）等重點賽事；二季度將舉辦世界泳聯(lián)花樣游泳世界杯、北京半馬、北京飛盤聯(lián)賽、第二屆北京腰旗橄欖球公開賽等重點賽事；三季度將舉辦第三屆北京槳板公開賽、第十九屆北京市民羽毛球挑戰(zhàn)賽、北京國際馬術(shù)公開賽、京津冀國際自行車挑戰(zhàn)賽（北京分站賽）等重點賽事；四季度將舉辦中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松、國際滑聯(lián)短道速滑世界杯（第三站）、國際雪聯(lián)單板及自由式滑雪大跳臺等重點賽事。

此外，今年北京將進一步釋放旅游消費潛力。包括支持香山公園等4A級景區(qū)爭創(chuàng)國家5A 級景區(qū)；依托“三條文化帶”等資源，形成一批旅游主題村落，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、重點景區(qū)、民宿聚集區(qū)等旅游基礎(chǔ)設施及公共服務設施改造，優(yōu)化“快進”“慢游”鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡。