宋龍艷

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。推動(dòng)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于助推制造業(yè)由“大”變“強(qiáng)”， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展， 具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。為深入貫徹制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作部署，發(fā)揮制造業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐作用，推動(dòng)北京制造業(yè)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近日北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局研究制定了《北京市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2024-2026 年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》，明確了北京在今后三年制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)和保障措施，并提出到2026年北京力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化全面達(dá)標(biāo)，打造20 家國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、示范工廠或“世界燈塔工廠”，新認(rèn)定北京市智能工廠和數(shù)字化車間100 家，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%。

力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)全面數(shù)字化達(dá)標(biāo)

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)已形成了世界規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體、吸納就業(yè)的重要渠道、創(chuàng)造稅收的重要來(lái)源、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的重要領(lǐng)域。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化作為加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵技術(shù)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要力量。由此可見(jiàn)，制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。我國(guó)高度重視制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合分別在2021 年底和2023 年底發(fā)布了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化水平，推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

北京市全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和工業(yè)和信息化部關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署，緊抓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇，推進(jìn)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，融合以數(shù)字化推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化普及，做了大量的工作，并取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，北京實(shí)施“新智造100”工程，推動(dòng)“北京智造”發(fā)展進(jìn)入快車道，建立10 家產(chǎn)值過(guò)百億元的智慧工廠，培育103 家智能工廠和數(shù)字化車間。智能工廠和數(shù)字化車間關(guān)鍵工序裝備數(shù)控化率達(dá)到88.12%，生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到79.55%，產(chǎn)品不良品率、單位產(chǎn)值能源消耗明顯降低。特別是去年，北京推進(jìn)“新智造100”工程，啟動(dòng)規(guī)上制造企業(yè)全面智能化改造，新增42 家企業(yè)完成智能化改造升級(jí)，生產(chǎn)效率提高10% 以上。針對(duì)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面遇到的困境，去年北京市安排了1 億元專項(xiàng)資金支持了493 家中小企業(yè)上云上平臺(tái)和制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)不同的補(bǔ)助額度，精準(zhǔn)匹配初創(chuàng)型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)需求和成長(zhǎng)期企業(yè)數(shù)字化升級(jí)改造需求，多措并舉引導(dǎo)支持中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《實(shí)施方案》堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，把握首都城市戰(zhàn)略定位，聚焦北京市“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，以智能制造為主攻方向，以數(shù)字化賦能為重要手段，在“新智造100”工程實(shí)施的基礎(chǔ)上，構(gòu)建北京市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三轉(zhuǎn)、兩選、兩示范”體系，以平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，遴選推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案、智能裝備和工業(yè)軟件創(chuàng)新應(yīng)用，打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范，加速國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面數(shù)字化達(dá)標(biāo)，助力探索具有北京新時(shí)代特征的新型工業(yè)化道路。

三大路徑推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前的趨勢(shì)，推動(dòng)著企業(yè)提高效率、降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也不少，因此制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑需要細(xì)心規(guī)劃和選擇?！秾?shí)施方案》通過(guò)一定的資金支持，采取平臺(tái)賦能、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)三條路徑服務(wù)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于助推制造業(yè)由“大”變“強(qiáng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義

平臺(tái)賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持汽車、電子、醫(yī)藥、材料、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)型平臺(tái)，按應(yīng)用場(chǎng)景總結(jié)制造能力和經(jīng)驗(yàn)，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決方案資源池，匯聚多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀產(chǎn)品，加大成本低、周期短、見(jiàn)效快的場(chǎng)景型輕量化轉(zhuǎn)型解決方案供給；以平臺(tái)賦能提升企業(yè)數(shù)字化達(dá)標(biāo)水平為目標(biāo)，推動(dòng)形成“平臺(tái)+ 評(píng)估+ 達(dá)標(biāo)”的全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式。對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能提升企業(yè)數(shù)字化水平實(shí)現(xiàn)數(shù)字化達(dá)標(biāo)的，按照每達(dá)標(biāo)一家不超過(guò)10 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決行業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景需求并實(shí)際落地的優(yōu)質(zhì)解決方案，按照解決方案中信創(chuàng)非硬件部分實(shí)際采購(gòu)額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持北京市數(shù)字化車間、智能工廠等標(biāo)桿企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)全面集成和高度協(xié)同，帶動(dòng)上下游各主體之間實(shí)現(xiàn)數(shù)字化達(dá)標(biāo)；支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)接入節(jié)點(diǎn)企業(yè)并助其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化達(dá)標(biāo)，按每達(dá)標(biāo)1 家企業(yè)不超過(guò)10 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量給予標(biāo)桿企業(yè)、解析節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)能力，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與服務(wù)商開(kāi)展供需對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)園區(qū)，促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)提升數(shù)字化服務(wù)能力并實(shí)現(xiàn)園內(nèi)企業(yè)100％達(dá)標(biāo)的，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，推薦評(píng)為北京市數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)園區(qū)，經(jīng)認(rèn)定的先進(jìn)園區(qū)對(duì)其后三年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資貸款提供優(yōu)惠貼息支持。

打造北京數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范

標(biāo)桿示范作用對(duì)于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的意義，通過(guò)優(yōu)秀的案例示范帶動(dòng)，可引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升數(shù)字化水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在放大規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)提升政策效能?！秾?shí)施方案》提出遴選推廣兩類優(yōu)秀產(chǎn)品，打造兩類示范，并給與一定的資金支持。

具體包括，推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案。通過(guò)面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化提升需求，培育融合工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國(guó)家級(jí)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。聚焦生產(chǎn)工藝優(yōu)化、智能計(jì)劃排程、質(zhì)量精準(zhǔn)追溯等高價(jià)值領(lǐng)域，遴選并推廣一批先進(jìn)適用、可大規(guī)模復(fù)制推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案。系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商為北京市企業(yè)提供解決方案并實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化達(dá)標(biāo)，按為企業(yè)提供數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)項(xiàng)目金額10% 的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)最高 100 萬(wàn)元。

推廣自主創(chuàng)新智能裝備、工業(yè)軟件創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)北京工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加速自主創(chuàng)新智能制造裝備、工業(yè)軟件的迭代優(yōu)化和性能提升，鼓勵(lì)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育并推廣一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件和數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品。定期編制與發(fā)布北京市數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄，并結(jié)合供需對(duì)接、行業(yè)會(huì)議等加強(qiáng)宣傳推廣。

打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范。通過(guò)探索工業(yè)大腦、機(jī)器人協(xié)助制造、機(jī)器視覺(jué)工業(yè)檢測(cè)、設(shè)備互聯(lián)管理、生產(chǎn)管理智能決策等人工智能在制造領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，積極推動(dòng)高校、科研院所、新興研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)建工業(yè)人工智能大模型，推進(jìn)人工智能技術(shù)在制造業(yè)垂類細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。征集一批人工智能大模型制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的垂類示范應(yīng)用及解決方案，鼓勵(lì)形成典型應(yīng)用、形成推廣案例，對(duì)實(shí)現(xiàn)首次應(yīng)用的優(yōu)秀方案給予500 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

打造北京市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范。培育遴選國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、北京市智能工廠和數(shù)字化車間，分行業(yè)培育一批智能制造示范工廠與優(yōu)秀場(chǎng)景，樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型標(biāo)桿，形成可復(fù)制、可推廣的“北京智造”新經(jīng)驗(yàn)、新模式。對(duì)于新獲評(píng)為國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿、國(guó)家智能制造示范工廠、世界達(dá)沃斯論壇“燈塔工廠”的企業(yè)，按建設(shè)過(guò)程中智能化、數(shù)字化升級(jí)改造的固定資產(chǎn)投資額30％的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3000 萬(wàn)元。

為此，北京將全面開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估。根據(jù)《實(shí)施方案》，北京將制定并持續(xù)優(yōu)化北京制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估指標(biāo)體系?！秾?shí)施方案》提出北京市規(guī)模以上制造企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型達(dá)標(biāo)指標(biāo)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型“達(dá)標(biāo)線”，支持企業(yè)通過(guò)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)等多種路徑獲得轉(zhuǎn)型服務(wù)，逐步提升企業(yè)數(shù)字化水平，全面促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。