《基金會(huì)管理?xiàng)l例》修訂箭在弦上

11月23日～24日，中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2024年會(huì)在浙江杭州舉辦。其間，《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的修訂成為大會(huì)的一個(gè)中心議題?！痘饡?huì)管理?xiàng)l例》自2004年頒布實(shí)施，至今已有20年，隨著新《慈善法》的實(shí)施，中國(guó)慈善事業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)行“條例”已呈現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。10月23日，在“民政這五年”系列專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)張琳曾介紹，民政部5年來(lái)不斷加大打擊整治非法社會(huì)組織力度，全國(guó)各級(jí)民政部門(mén)共處置非法社會(huì)組織6000余家，不過(guò)當(dāng)前非法社會(huì)組織的滋生土壤依然存在。下一步，民政部門(mén)將加快推進(jìn)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《取締非法民間組織暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，為打擊整治非法社會(huì)組織提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

民政部擬出新規(guī)，三種情形將被認(rèn)定為非法社會(huì)組織

近日，民政部公布《取締非法社會(huì)組織辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，明確了非法社會(huì)組織的三種情形，主要包括：未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)；社會(huì)團(tuán)體籌備期間開(kāi)展籌備以外活動(dòng)；被撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)登記證書(shū)后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。

《辦法》還強(qiáng)化執(zhí)法措施，增加了違法成本，對(duì)非法社會(huì)組織的責(zé)任人員、登記管理機(jī)關(guān)可以給予警告或者處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

一系列生育支持措施來(lái)了

10月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》，從強(qiáng)化生育服務(wù)支持，加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施，營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍四個(gè)方面提出系列生育支持措施。

在托育方面，《若干措施》提出，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育，積極支持用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)。在就業(yè)方面，《若干措施》提出，強(qiáng)化職工權(quán)益保障，鼓勵(lì)用人單位結(jié)合實(shí)際采取彈性上下班、居家辦公等方式，營(yíng)造家庭友好型工作環(huán)境。

有專(zhuān)家表示，“生育友好”不僅是針對(duì)生的友好，或者育的友好，還涉及對(duì)婚的友好，對(duì)養(yǎng)的友好，以及對(duì)單位工作及相關(guān)環(huán)境友好的建設(shè)過(guò)程。所以，需要政府、個(gè)人、家庭、社會(huì)以及用人單位多方共同努力，構(gòu)建一個(gè)生育友好的文化氛圍、制度環(huán)境，形成一個(gè)有利于生育、養(yǎng)育，減輕育兒焦慮、提高育兒幸福感的環(huán)境氛圍。

明年省級(jí)以上建立碳排放年報(bào)快報(bào)制度

10月23日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》，提出到2025年，國(guó)家及省級(jí)地區(qū)碳排放年報(bào)、快報(bào)制度全面建立，一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成并定期更新，碳排放相關(guān)計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、分析能力水平得到顯著提升。