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        開啟職稱評審改革,促進人才隊伍建設(shè)

        2024-04-17 21:06:02屈紅軍
        人力資源 2024年2期
        關(guān)鍵詞:評價服務(wù)

        屈紅軍

        博物館作為重要的文化機構(gòu),通過展覽、教育活動和互動體驗等方式,向公眾傳播科學(xué)知識和文化價值觀,在科普教育中發(fā)揮重要作用。在國家相繼出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(2016)、《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(2020)等相關(guān)文件的背景下,圖書文博系列也出臺了職稱改革的指導(dǎo)意見,高校圖書文博系列開啟新一輪的職稱制度改革,這對提高科普工作者能力、促進人才隊伍建設(shè)將起到重要的推動作用。

        文博職稱制度的改革實踐

        ●改革基本原則

        改革遵循堅持師德為先、堅持服務(wù)發(fā)展、堅持遵循規(guī)律、堅持科學(xué)評價和堅持開放創(chuàng)新的基本原則。充分體現(xiàn)高校要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實現(xiàn)全程育人、全方位育人;明確高校圖書文博的服務(wù)定位和行業(yè)特點;引導(dǎo)評價更加科學(xué)客觀,評價體系多元,重實際業(yè)績,重服務(wù)貢獻。

        ●業(yè)績條件設(shè)定

        立德樹人方面:擁護黨的路線、方針、政策,忠誠于黨的教育事業(yè),品德高尚,遵紀(jì)守法,廉潔自律;全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),為人師表,師德高尚,在本職工作中積極發(fā)揮教書育人、服務(wù)育人、管理育人作用;秉承“以人為本”服務(wù)宗旨,愛崗敬業(yè),努力工作,具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,甘為人梯、無私奉獻,在本職崗位上成績突出;嚴格遵守工作紀(jì)律、樂于奉獻,無教育、管理、服務(wù)、安全等方面的負面事件發(fā)生且無服務(wù)對象有效投訴等。此方面條件的設(shè)定,充分體現(xiàn)了師德為先的原則,同時,對重大責(zé)任事件和讀者或觀眾投訴零容忍,相當(dāng)于一票否決。

        科學(xué)研究方面:晉升副研究館員要求發(fā)表高質(zhì)量研究論文3篇,研究館員要求發(fā)表高質(zhì)量研究論文5篇。論文數(shù)量上降低了以前要求副高核心期刊(北大版)發(fā)表4篇論文、正高核心期刊發(fā)表6篇(其中1篇必須武大版A+)論文的標(biāo)準(zhǔn)。雖然不要求論文必須發(fā)表在核心期刊上,但不等于對論文質(zhì)量降低要求,在評審中要加大對論文內(nèi)容和質(zhì)量的考察力度,同時還規(guī)定,在行業(yè)頂級期刊發(fā)表具有重要價值論文的,可酌情降低研究論文數(shù)量要求,改變過去看數(shù)量、看刊物的一刀切做法,因為并非所有有價值的優(yōu)秀論文都發(fā)表在核心期刊上。這充分體現(xiàn)了不唯論文,但又不是不要求論文的科學(xué)評價原則。

        服務(wù)貢獻方面:立足本職崗位,為校內(nèi)外讀者提供教學(xué)、科研、管理等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù);參與圖書文博公共事務(wù)管理,能夠溝通、協(xié)調(diào)、解決圖書館、博物館或?qū)W校的重大問題;能夠承擔(dān)本單位急難險重任務(wù),解決工作中的實際問題,對圖書文博管理、服務(wù)、發(fā)展建設(shè)做出突出貢獻;具有一定的創(chuàng)新能力,在完善管理模式、創(chuàng)新服務(wù)模式、推動高質(zhì)量發(fā)展方面做出重要貢獻;在國內(nèi)外重要會議上交流發(fā)言,或相關(guān)行業(yè)協(xié)會擔(dān)任職務(wù)并發(fā)揮積極作用,提高學(xué)校聲譽和知名度。此方面條件的設(shè)定,鼓勵館員參與公共事務(wù)管理,拓展職稱評定學(xué)術(shù)論文和科研項目以外的業(yè)績條件,充分體現(xiàn)了全面評價、綜合評價的原則,有利于調(diào)動館員的積極性和創(chuàng)造性,是對過去唯論文、唯項目的否定。

        ●申報材料撰寫

        申報材料方面,改變了過去填寫任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)自傳,羅列相關(guān)科研成果的簡單方式,申報人可以圍繞立德樹人、科學(xué)研究、服務(wù)貢獻三方面撰寫代表性案例,也可結(jié)合自身實際情況自行選擇符合規(guī)范的代表性案例,每個方面案例不超過3項,案例總數(shù)不超過9項。每個案例要有代表性成果作為支撐材料,不允許空泛表述。代表性成果除了研究論文、科研項目、出版著作等傳統(tǒng)形式外,本次改革予以擴展,可以支撐案例的成果均認定有效,如工作研究(調(diào)研)報告、工作技術(shù)方案、組織或籌備重要會議、應(yīng)邀重要會議報告(講座)、會議論文、相關(guān)新聞報道、榮譽證書、聘任證書等。這些形式的成果在以往的職稱評審中是不被考慮的。

        文博職稱制度的改革成效

        ●評價標(biāo)準(zhǔn)呈多元化

        過去評價標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重科研業(yè)績,論文多者占優(yōu)勢。新的評價標(biāo)準(zhǔn)把立德樹人、服務(wù)貢獻與科學(xué)研究看成同等重要,并列考察,要求立德樹人、服務(wù)貢獻必須有相關(guān)案例,從而改變專心寫論文才是硬道理的認識,引導(dǎo)館員自覺加強師德師風(fēng)建設(shè),關(guān)心圖書文博的建設(shè)和發(fā)展,積極參與單位公共事務(wù)管理,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,對推動館員為廣大師生讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)起到積極的作用。

        ●成果認定更加客觀

        新的評價標(biāo)準(zhǔn)對論文等科研成果的認定不僅限于圖書文博專業(yè),館員依托自己的專業(yè)背景撰寫的相關(guān)學(xué)術(shù)論文、從事的相關(guān)研究視為有效成果,改變了過去圖書文博專業(yè)以外的成果無效的苛刻限制。同時,成果認定形式的擴展也更加客觀合理,調(diào)研報告、黨政材料、會議論文、技術(shù)方案等也可以納入服務(wù)貢獻案例中作為參與公共事務(wù)管理的成果,使無暇忙于更多論文的館員也有相應(yīng)的業(yè)績提交。國外大學(xué)館員的學(xué)術(shù)成果認定形式不拘一格,除發(fā)表論文、出版著作外,還包括書評、專利、書目索引、視聽資料、講稿教案等。

        ●激勵作用明顯增強

        由于改革前圖書文博系列高級職稱評審科研業(yè)績條件同教師、實驗等系列一樣,由學(xué)校統(tǒng)一制定,館員普遍感覺論文要求偏高,圖書文博相關(guān)學(xué)會類科研項目和獎項視為無效成果,導(dǎo)致連續(xù)多年沒有館員符合申報條件。改革后的評審條件,業(yè)績成果多元,成果內(nèi)容不再局限于圖書文博專業(yè),以前發(fā)表的非核心期刊論文也視為有效,夠入門條件的館員明顯增多。執(zhí)行新的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的三年中,圖書文博晉升研究館員1名,副研究館員7名。圖書文博館員們由此看到了希望,工作中有了干勁,科研上有了信心,職稱制度改革的激勵作用十分明顯。

        不斷完善文博職稱制度

        ●簽訂續(xù)聘協(xié)議

        職稱終身制使晉完高級職稱的館員在工作上、科研上熱情降低,失去繼續(xù)努力的動力,不利于職業(yè)生涯發(fā)展。通過對10名副研究館員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),晉職稱前5年發(fā)表的論文數(shù)為121篇,晉職稱后3年發(fā)表的論文數(shù)僅為6篇,只有2名副研究館員晉職后有論文發(fā)表。根據(jù)人社部、教育部《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置與聘任管理的指導(dǎo)意見》中“職務(wù)能上能下,待遇能高能低”的相關(guān)精神,學(xué)校要求自2022年起組織開展新晉升的高級職稱人員稱簽訂聘期協(xié)議,并按照協(xié)議進行考核。按照學(xué)校要求,圖書文博系列研究制定新晉升高級職稱崗位協(xié)議,設(shè)立合理聘期,從立德樹人、科學(xué)研究、服務(wù)貢獻三方面規(guī)定聘期內(nèi)的任務(wù),明確量化指標(biāo),并在聘期內(nèi)進行期中和期末考核。期中考核認定為完成質(zhì)量差、預(yù)期不能完成聘期任務(wù)的人員,或期末考核不合格的人員,取消聘任資格,調(diào)整相應(yīng)崗位的待遇。

        ●建立綜合評價體系

        文化和旅游部、國家文物局等相關(guān)部門發(fā)布的圖書文博職稱改革指導(dǎo)意見均體現(xiàn)了分類評價原則。例如,“操作型”圖書館員,著重考察其工作業(yè)績,突出其實際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力;“學(xué)術(shù)型”圖書館員,著重考察其學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響、研究能力及應(yīng)用效果;長期在基層一線從事文博工作的館員,可適當(dāng)放寬對學(xué)歷的要求,而從事的工作實踐性、操作性強、研究屬性不明顯的文博館員,可淡化或不作論文要求。本次職稱制度改革沒有深入思考細化此方面的內(nèi)容,還存在用一套標(biāo)準(zhǔn)評價不同崗位館員的情況,在后續(xù)實施中需要積極探索,不斷完善,并且建立同行學(xué)術(shù)評價、用戶評價、社會評價和單位評價相結(jié)合的綜合評價體系。

        ●實施評聘分離

        高校圖書文博職稱評聘不分是普遍現(xiàn)象,職稱與待遇結(jié)合過于密切,形成職稱與崗位職責(zé)分離、低職高配、高職低配的倒掛局面。職稱的評聘分離,讓“評”作為學(xué)術(shù)水平的認證,“聘”作為崗位能力的體現(xiàn),崗位聘任以實際工作能力和水平為標(biāo)準(zhǔn),職稱級別可以作為崗位聘任的一個參考條件,不同崗位享有不同的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),而不完全取決于職稱的高低。例如山東省明確在2021年提出高校教師職稱實行聘期管理,按照“以崗定職、崗變職變”的原則開展自主評聘。對于高校圖書文博系列而言,實行職稱評聘分離不能以一己之力,要依托學(xué)校綜合改革逐步完善實施。

        作者單位 東北林業(yè)大學(xué)博物館 副研究館員

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