吳欣欣 付銘裕

社會教育職能是公共圖書館的四大職能之一，在公共圖書館的發(fā)展中有重要的意義。除了開展文獻(xiàn)信息收集、整理和保存，并提供查詢、借閱以及其他基本服務(wù)外，公共圖書館也是社會教育的重要場所。廣大基層公共圖書館處于公共文化服務(wù)體系的“最后一公里”，其社會教育職能的重要性不言而喻，這涉及完善城鄉(xiāng)圖書館體系的建設(shè)，為市民提供繼續(xù)教育和終身教育的平臺，營造知識傳播的良好氛圍與提升基層文化實力等方面。本文以推進(jìn)基層公共圖書館更好地發(fā)揮社會教育職能為目的，從慈溪市圖書館社會教育實踐出發(fā)，認(rèn)為目前存在缺乏系統(tǒng)的實施方案、欠缺創(chuàng)新元素以及協(xié)同合作限制等問題，并從提供頂層設(shè)計、了解需求、調(diào)動資源、創(chuàng)新活動方式和完善合作機(jī)制等方面提出優(yōu)化對策，以促進(jìn)基層圖書館社會教育職能得到更有效地發(fā)揮。

一、公共圖書館與社會教育

社會教育概念由德國社會學(xué)家狄斯特威格于1835年首次提出，是指通過社會文化教育機(jī)構(gòu)對民眾實施的教育活動，促進(jìn)民眾實現(xiàn)繼續(xù)教育和終身教育。[1]主要目標(biāo)是幫助個體建立良好的人際關(guān)系，提高個人綜合素質(zhì)，具備一定的合作意識、責(zé)任意識等。社會教育的責(zé)任不限于學(xué)校，公共文化機(jī)構(gòu)如圖書館等同樣承擔(dān)社會教育職能。自公共圖書館的概念引入我國以來，學(xué)者對圖書館社會教育職能的研究不斷深入。李小緣先生提出“圖書館即教育”的重要理念，祖榮先生認(rèn)為，圖書館作為一個社會教育機(jī)構(gòu)，與學(xué)校教育并行起到普及教育、提高國民文化程度的作用。[2]

目前，學(xué)界對公共圖書館社會教育職能的研究，結(jié)合了元宇宙和圖書館跨界合作背景。例如，郭亞軍等學(xué)者認(rèn)為圖書館要成為“人人可及的教育場域”和提供“隨時隨地的知識服務(wù)”，以此讓圖書館用戶擁有“高度純凈的學(xué)習(xí)體驗”。[3]婁方園等學(xué)者認(rèn)為，必須堅持以人為本的教育思想，充分利用技術(shù)力量穩(wěn)步推進(jìn)社會教育元宇宙建設(shè)。[4]司莉、羅泉將行動者網(wǎng)絡(luò)理論引入圖書館社會教育研究，探討如何吸引各行動者參與合作，最終構(gòu)建公共圖書館社會教育跨界合作的行動者網(wǎng)絡(luò)。[5]劉景會認(rèn)為，以多元協(xié)同等方式開展研學(xué)旅行活動是拓展圖書館社會教育職能的有效渠道。[6]無論是前輩學(xué)者，還是現(xiàn)有研究，主要集中在分析圖書館社會教育的價值意義和整體職能完善方面，對基層公共圖書館社會教育實踐研究較為有限。

二、慈溪市圖書館社會教育職能實踐情況

（一）基本情況

以慈溪市圖書館2021年至2023年期間的服務(wù)工作為例，慈溪市圖書館發(fā)揮社會教育職能從以下兩方面體現(xiàn)。

1.社會教育活動

（1）閱讀推廣活動

包括舉辦故事會、研學(xué)活動和組織讀書月等。其中，“童樂故事會”通過專業(yè)講解人員向年幼讀者分享優(yōu)秀繪本故事，并結(jié)合家庭親子活動形式，共舉辦了52場。并組織了多種主題的研學(xué)活動，帶領(lǐng)讀者體驗各種職業(yè)。

（2）文化傳承與傳播

依靠展覽、傳統(tǒng)手工活動和講座等形式實現(xiàn)。例如，“圖圖工廠”以中國傳統(tǒng)節(jié)日為背景，開展具備傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的手工制作、繪畫等活動?！叭闭褂[”展示了多種主題，如文學(xué)、藝術(shù)、歷史和科學(xué)等，通過書籍、攝影圖片、繪畫、雕塑和實物模型等展品形式，為讀者提供學(xué)習(xí)參觀的機(jī)會。邀請各行各業(yè)的專家學(xué)者參與“三北講壇”，與讀者分享知識和經(jīng)驗，激發(fā)思考和討論。

（3）志愿服務(wù)實踐基地

與當(dāng)?shù)馗咝?，如寧波大學(xué)科技學(xué)院、寧波工程學(xué)院汽車學(xué)院和寧波財經(jīng)學(xué)院等，簽訂了青年志愿者基地協(xié)議。在寒暑假期間接待中小學(xué)志愿者參與實踐活動，為全市的大中小學(xué)生提供了解和參與公共圖書館業(yè)務(wù)的機(jī)會。

2.社會力量參與

慈溪市圖書館積極與社會力量開展合作，包括與企事業(yè)單位、非營利組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和文化志愿者等多個社會主體，共同推動社會教育開展。在2021年到2023年期間，圖書館與銀行、氣象局、法院、醫(yī)院、大型汽車和食品公司等合作伙伴開展閱讀推廣和研學(xué)活動。與文化志愿者合作，利用志愿者的專業(yè)背景和技能，進(jìn)行故事會、閱讀分享，以及文化藝術(shù)輔導(dǎo)和手工制作等活動。在分館和流動服務(wù)點建設(shè)中，與和美銀行合作成立“和美書屋”，與海通集團(tuán)合作成立“檸檬軒書屋”，還將圖書館服務(wù)延伸至鄉(xiāng)村，與民宿簽署合作協(xié)議，使游客在休閑旅游期間也能夠閱讀書籍和獲取知識。還與知名閱讀機(jī)構(gòu)“約讀書房”合作，成立“約讀書房”分館，提供借還服務(wù)，舉辦閱讀分享活動。

（二）實踐成效

慈溪市圖書館聯(lián)合社會力量發(fā)揮社會教育職能，滿足不同背景讀者的需求，為他們提升知識水平和綜合素養(yǎng)提供了豐富的學(xué)習(xí)資源。提供專業(yè)性較強的社會教育服務(wù)，如開展講座、培訓(xùn)活動、讀書會等，幫助讀者拓寬知識領(lǐng)域、提高學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。作為學(xué)習(xí)和閱讀場所，安靜的閱讀區(qū)、舒適的座椅、寬敞的空間等都為讀者提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助集中注意力、提高學(xué)習(xí)效果。與社會力量合作與互動，慈溪市圖書館的服務(wù)向城市社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，增加公共圖書館的知名度，為更多讀者提供接受社會教育的機(jī)會和平臺。

（三）存在的問題

1.缺乏系統(tǒng)的社會教育實施方案

首先，一般而言，我國公共圖書館體系更注重文化使命，[7]承擔(dān)文化使命多于教育使命。在實際工作中，慈溪市圖書館主要完成來自文旅系統(tǒng)和上級圖書館下達(dá)的任務(wù)，主要集中在閱讀推廣、公共文化空間建設(shè)和圖書資源建設(shè)等文化領(lǐng)域，與教育使命相關(guān)的工作較少，往往是由上級部門安排，不具主導(dǎo)性。其次，活動開展缺乏自主性和能動性。慈溪市圖書館本身缺乏主動設(shè)計相關(guān)方案的意愿和能力。社會教育職能的開展，更多依賴閱讀推廣活動和志愿者實踐活動，但這些活動并不僅僅服務(wù)于社會教育的需求。

2.欠缺創(chuàng)新的社會教育服務(wù)

縱觀慈溪市圖書館目前的社會教育服務(wù)，無論是閱讀活動、志愿服務(wù)基地建設(shè)還是流通服務(wù)點開發(fā)，都未能在創(chuàng)新方面有所突破，以滿足讀者不斷增長的需求。首先，傳統(tǒng)的講座、故事會和志愿者活動等容易陷入老套、重復(fù)的模式?；顒又黝}方面也相對單一，圍繞青少年閱讀、志愿服務(wù)和中華傳統(tǒng)文化等方向，社會教育活動缺乏科技含量。由于專項資金不足、技術(shù)設(shè)備不足、科技培訓(xùn)和推廣欠缺等原因，慈溪市圖書館尚未充分利用虛擬現(xiàn)實、人工智能和大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，打造全新的閱讀和學(xué)習(xí)方式。其次，已基本形成了固定的參與人群，主要以在校學(xué)生及學(xué)生家長為主，相對難以吸引更多的讀者，尤其是青年讀者的參與，拓展性受到資源和能力的限制，這一情況并不僅限于慈溪市圖書館，而且普遍存在于基層公共圖書館中。

3.社會教育協(xié)同合作存在限制

在實際工作中，慈溪市圖書館在與社會力量高效合作方面還存在一定限制。首先，合作伙伴有局限。諸如地域、思維傾向以及對既定伙伴的依賴性限制，從而導(dǎo)致合作的多樣性和創(chuàng)新性受到限制。閱讀推廣活動與社會力量的合作，主要局限于數(shù)家機(jī)構(gòu)和企業(yè)。志愿服務(wù)實踐基地建設(shè)的合作伙伴受限于少數(shù)本地高校，志愿者服務(wù)的安排也需配合學(xué)校學(xué)生的情況，存在一定不便之處。圖書流通點和分館的建設(shè)通常很隨機(jī)，往往是圖書館盡量滿足合作伙伴需求，而不是自主選擇。其次，合作機(jī)制完善程度有限。由于可調(diào)動資源的差異，雙方合作需要協(xié)調(diào)和配合，面臨管理、人力和經(jīng)濟(jì)等方面限制。這些限制導(dǎo)致慈溪市圖書館在人力、財力和技術(shù)支持方面無法提供充足資源，從而限制了圖書館與社會力量合作的規(guī)模和廣度。此外，合作關(guān)系涉及各方的管理和監(jiān)督。慈溪市圖書館面臨管理和監(jiān)督的困境，例如難以對文化志愿者進(jìn)行管理和監(jiān)督，導(dǎo)致志愿者參與活動較為隨意，無法達(dá)到社會實踐學(xué)習(xí)的原本目標(biāo)。

三、基層公共圖書館發(fā)揮社會教育職能的優(yōu)化策略

基于對慈溪市圖書館發(fā)揮社會教育職能的實踐考察，考慮到基層公共圖書館在行使社會教育職能過程中面臨問題的普遍性，可以考慮從以下方面進(jìn)行優(yōu)化完善。

（一）多舉措推進(jìn)社會教育方案實施

1.提供頂層設(shè)計

通過政策明確公共文化機(jī)構(gòu)，包括基層公共圖書館，不僅具有文化傳承使命，還應(yīng)肩負(fù)社會教育的重要使命。相關(guān)部門要為公共圖書館提供必要的支持與資源，推動社會教育促進(jìn)方案的設(shè)計與出臺，且確保公共圖書館能夠?qū)ζ溆行嵤?/p>

2.了解需求，制訂目標(biāo)

基層公共圖書館通過調(diào)研、開展問卷調(diào)查等形式，深入了解讀者的社會教育需求，特別是知識普及、文化藝術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的需求。基于這些需求，制訂相應(yīng)的社會教育活動方案，確?；顒佑休^強的針對性，獲取最佳效果。

3.調(diào)動各方資源

社會教育促進(jìn)方案的制訂和推行要在上級單位的統(tǒng)籌下，調(diào)動各方積極性。同時，基層公共圖書館與學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等建立牢固的合作關(guān)系，做到資源整合。

4.加強監(jiān)督和評估

為確保社會教育方案的質(zhì)量和效果，要暢通讀者交流的渠道，及時收集民眾的意見，并以此為依據(jù)不斷改進(jìn)方案。鼓勵社會監(jiān)督和開展調(diào)查評估，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取相應(yīng)解決措施。

（二）多途徑促進(jìn)社會教育職能發(fā)揮

1.創(chuàng)新活動形式與內(nèi)容

舉辦創(chuàng)新的社會教育活動形式，如線上講座、虛擬閱讀體驗、科技工作坊等，吸引更多的讀者參與，滿足不斷增長的讀者需求。聯(lián)合科技公司，或邀請專業(yè)科技人士開展更多富含科技元素的社會教育活動，如科技競賽、編碼課程、人工智能講座等，以促進(jìn)讀者對科技領(lǐng)域的興趣和了解。

2.創(chuàng)新宣傳方式

通過多種渠道進(jìn)行圖書館社會教育職能宣傳，提升公眾對該角色和價值的認(rèn)知?？赏ㄟ^舉辦有吸引力和影響力的主題活動、開展社區(qū)教育推廣、利用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式，提高公眾對公共圖書館的關(guān)注度和參與度。

3.加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)

加強內(nèi)部培訓(xùn)，提升圖書館員工的專業(yè)知識和技能水平。與此同時，可以與高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引進(jìn)專業(yè)人才提供高質(zhì)量的社會教育服務(wù)。要注重人員結(jié)構(gòu)的多樣性，包括不同教育背景和專業(yè)分工，以滿足不同讀者群體的需求。

（三）多渠道完善社會力量協(xié)同合作

1.擴(kuò)大合作伙伴的范圍

嘗試與更多行政事業(yè)單位和社會主體建立合作關(guān)系，突破地域限制和傾向性限制，積極與具備專業(yè)資源和服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)和企業(yè)實現(xiàn)更廣泛的合作及文化推廣。

2.建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制

設(shè)立專門的合作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊，加強與合作伙伴之間的溝通和協(xié)調(diào)。通過定期召開合作交流會議、建立合作項目管理平臺等方式，促進(jìn)信息共享、資源協(xié)同，以及時解決實際問題，以提高合作效果。

3.加強管理和完善監(jiān)督機(jī)制

建立較為完善的管理和監(jiān)督機(jī)制，明確合作伙伴的責(zé)任和義務(wù)，加強對志愿者的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保社會教育實踐活動的規(guī)范性和有效性。建立志愿者管理數(shù)據(jù)庫等，提升管理水平，并通過密切監(jiān)控和定期評估，保障合作關(guān)系的正常運行。

4.加強利益平衡和權(quán)益保護(hù)

確保合作雙方權(quán)益的平衡，明確各方權(quán)益和責(zé)任。了解合作伙伴的需求，并設(shè)法為其提供合理的回報和支持，以共同維護(hù)合作關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

基層公共圖書館在履行文化職能的同時，應(yīng)更進(jìn)一步發(fā)揮社會教育職能，為大眾提供多層次、全方位的社會教育服務(wù)?；鶎庸矆D書館充分利用自身優(yōu)勢，積極推進(jìn)社會教育方案的設(shè)計與落實，與社會力量協(xié)同合作，創(chuàng)新社會教育活動和服務(wù)的方式，拓展接受圖書館社會教育的群體。同時，要積極豐富活動內(nèi)容，提升科技含量，為讀者提供更好的社會教育平臺，幫助提升讀者自身素質(zhì)和能力，最終促進(jìn)基層社會公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展和公共文化機(jī)構(gòu)社會教育職能作用的有效發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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[7]王子舟.專欄導(dǎo)語：圖書館社會教育職能的前緣后續(xù)[J].圖書館研究與工作，2020（11）：5.

（作者簡介：吳欣欣，女，碩士研究生，慈溪市圖書館，館員，研究方向：公共文化服務(wù)；付銘裕，女，本科在讀，西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)與文化）

（責(zé)任編輯 王玲）