梁延鵬 李煒軒 李海翔

（桂林理工大學(xué)，廣西 桂林 541000）

一、引言

黨的十八大以來，黨中央提出了一系列加強和改進高校思想政治工作的新方法、新理念、新戰(zhàn)略，同時作出一系列新部署，確立了“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”“把黨的政治建設(shè)放在首位”的基本要求和目標(biāo)。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)中提出“黨的政治建設(shè)是一個永恒的課題”[1]。新時代背景下，高校樣板黨支部要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福貢獻力量。新時代高校樣板黨支部作為高校職能發(fā)揮的重要陣地，其創(chuàng)建過程是推進高等教育事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，其工作成果直接關(guān)系高校思政育人的成效。同時，新時代高校樣板黨支部著力探索可推廣的創(chuàng)新發(fā)展模式，是加強高校黨的基層建設(shè)、培養(yǎng)新時代綜合型人才的重要保障。

全國高校思想政治工作會議召開后，各高校黨委積極響應(yīng)中央工作部署，把履行責(zé)任、落實任務(wù)、強化黨建放在首位，努力把黨建工作和教育、科研、社會服務(wù)相融合，在創(chuàng)新中尋求發(fā)展的新路徑。新時代黨的建設(shè)需要同高校黨組織建設(shè)工作有機融合、協(xié)同發(fā)展，把完善黨建工作體制機制、提升基層黨組織組織力作為高校黨建工作的核心任務(wù)[2]。教育部黨組實施的“十百千萬”工程指導(dǎo)各高校開展黨建品牌創(chuàng)建培育工作，使高校基層黨支部獲得了源源不斷的活力和激情，引領(lǐng)高?；鶎狱h建工作邁向新階段、新征程。

二、新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建總體目標(biāo)

“十四五”規(guī)劃開局以來，高校黨委重視支部黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展與內(nèi)部管理，對支部的黨建工作提出了具體的要求：兩年建設(shè)周期內(nèi)的黨建工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，推動黨內(nèi)生活制度化、黨的活動經(jīng)常化、黨員管理規(guī)范化，以貫徹落實社會主義核心價值觀為基本，以踐行“四有”好老師、遵守新時代師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，探索建立科學(xué)有效的黨員教育管理制度，努力在組織、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、發(fā)展等方面樹立標(biāo)桿旗幟，不斷提高支部黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的水平，充分發(fā)揮支部黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為學(xué)校及學(xué)院提供強有力的政治、思想、作風(fēng)、文化和組織保障。這些要求為新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建提供了明確的方向。

教工黨員樣板黨支部建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該以高校黨委部署為基準(zhǔn)，推動黨政建設(shè)周期內(nèi)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的兩結(jié)合、兩促進，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)新支部發(fā)展路徑為著手點，切實發(fā)揮基層支部黨員在政治思想引領(lǐng)、規(guī)范組織生活、團結(jié)凝心聚力、高效協(xié)同創(chuàng)新等方面的帶頭作用。支部黨員要起到先鋒模范作用，主動創(chuàng)新黨建路徑，積極加強高校思政育人工作的指向性和內(nèi)聚力，在教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面做到“七個有力”。

三、新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建面臨的問題

（一）支部工作重心偏移

新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建是黨在高校思政育人工作全面開展的基礎(chǔ)，需要承擔(dān)思政育人、引領(lǐng)學(xué)生價值觀念等方面的任務(wù)，在教育、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等具體方向上發(fā)揮先鋒作用。目前，高校基層黨支部承擔(dān)著來自黨建、教學(xué)、科研和社會服務(wù)等一系列重要的職責(zé)，在諸多壓力之下，支部的黨建工作面臨諸多困境。例如：部分高校基層黨支部的青年黨員教師普遍擔(dān)負(fù)著教學(xué)、科研的雙重壓力，在工作時間安排上往往將科研、教學(xué)工作放在主要的位置，對于黨的建設(shè)工作不重視，甚至不愿參與支部黨建活動，對支部建設(shè)思考不深入，黨建工作浮于表面。高校樣板黨支部建設(shè)需要群策群力，尤其需要青年教師的創(chuàng)新能力，缺乏團隊意識的行為也會造成黨支部工作重心整體偏于業(yè)務(wù)、輕于黨建，不利于黨建工作的創(chuàng)新。

（二）支部建設(shè)制度薄弱

新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立健全考核體系，明確激勵措施，以此激發(fā)支部教工黨員的積極性。目前，高?；鶎又Р奎h建過程中涉及樣板黨支部創(chuàng)建的工作制度較為單一，導(dǎo)致創(chuàng)建工作形式主義化，黨建工作進展沒有切實推進。樣板黨支部創(chuàng)建形式主義不僅會造成人力、物力的巨大浪費，而且還會導(dǎo)致黨對整個高等學(xué)科專業(yè)體系發(fā)展的支撐力度不足，從長遠(yuǎn)來看不利于整體的持續(xù)發(fā)展。目前，高校樣板黨支部創(chuàng)建考核制度和激勵措施不完善是制約黨建發(fā)展的關(guān)鍵，繼而造成黨建創(chuàng)新成果和創(chuàng)新手段的缺失，影響新時代高校樣板黨支部創(chuàng)建的進程。

（三）支部黨建缺乏實踐

“三會一課”是黨的組織生活的基本制度，經(jīng)過長期的實踐發(fā)現(xiàn)，這是一種行之有效的黨組織生活制度，需要黨的基層支部持之以恒、不斷加強。目前，高校黨支部活動形式大多局限于研討、會議等形式，內(nèi)容也多以傳達和學(xué)習(xí)上級下發(fā)的文件為主，學(xué)習(xí)方法大多脫離實踐?！爸黝}黨日”是落實理論學(xué)習(xí)效果、促進黨員實踐發(fā)展的有效方式，通過有意義的活動將理論學(xué)習(xí)與實踐融合，達到促進黨員自身發(fā)展的根本目的，這是一種行之有效的實踐方式。但目前黨支部開展的“主題黨日”活動缺少特色，沒有同自身業(yè)務(wù)特點結(jié)合起來。此外，在高校基層黨組織中，教工支部與學(xué)生支部的合作較少，工作融合度不夠，導(dǎo)致黨支部的基層戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)不足。樣板黨支部的建設(shè)過程應(yīng)打破現(xiàn)有形式單一的問題，重點考慮實踐性的實現(xiàn)。

四、樣板黨支部創(chuàng)建路徑探析

（一）構(gòu)建支部黨建工作體制機制

高校樣板黨支部的創(chuàng)建過程需要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下遵照黨內(nèi)法規(guī)開展。以中共桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教工黨員第四黨支部建設(shè)的經(jīng)驗來看，樣板黨支部黨建工作要做到體制機制規(guī)范化，同時兼具創(chuàng)新性，做到嚴(yán)格實行責(zé)任落實機制與聯(lián)系服務(wù)機制。

首先，黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同布置、同推進、同考核，層層簽訂黨組織書記落實黨的建設(shè)成效的任務(wù)書，定期開展針對黨支部書記在黨的建設(shè)方面的述職評議。此外，堅持校、院（系）領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系教職工黨支部和青年教師入黨積極分子制度，廣泛開展主題實踐、服務(wù)承諾、走訪慰問、志愿服務(wù)等活動。在黨的建設(shè)工作中，認(rèn)真落實各項制度有利于提升支部黨員黨內(nèi)生活的質(zhì)量，同時增強黨員對支部組織的歸屬感。另外，不斷細(xì)化、量化黨的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)是夯實黨建工作的有效方法。依托黨支部內(nèi)聚力創(chuàng)建創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部能夠有效提高支部黨員的思想政治素養(yǎng)，這在高?；鶎又Р奎h的建設(shè)實踐中顯得尤為重要。通過支部思想學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)，將黨的建設(shè)工作與高校職能有效融合，在日常的教學(xué)、科研過程中引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)筑正確的思想政治觀念。與此同時，高校樣板支部黨的建設(shè)工作還要注重創(chuàng)新方法，調(diào)動教工黨員和學(xué)生黨員的積極性，開展創(chuàng)新特色活動，如同學(xué)生支部聯(lián)合開展讀書研討會、黨史征文評比等活動，在實踐中切實提升教工黨員和學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，有利于高校教育教學(xué)改革工作的開展。

（二）構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)總體方案

高等教育的根本任務(wù)是立德樹人，其核心是培養(yǎng)專業(yè)人才[3]。高校樣板支部在路徑創(chuàng)建過程中要從政治理論學(xué)習(xí)、思想建設(shè)路徑拓展、黨員紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)幾個方面進行把握。

在政治理論學(xué)習(xí)方面，堅持正確政治方向。高校樣板支部組織支部黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的基本理論及黨史，讓支部黨員在日常集體學(xué)習(xí)中切實提升政治素質(zhì)。以教工黨支部聯(lián)動學(xué)生黨支部的方式開展教育學(xué)習(xí)，有利于增強理論學(xué)習(xí)成效。高校樣板支部建設(shè)過程中要在教工黨員與非黨員教師之間開展教學(xué)研討分享和經(jīng)驗交流，構(gòu)建日常教學(xué)改革、課程思政等方面成果的交流平臺。此外，支部要嚴(yán)格落實支部支委黨員的學(xué)習(xí)制度，要求支部委員每學(xué)期根據(jù)學(xué)習(xí)效果向組織提交調(diào)研報告，并開展分享活動，以發(fā)揮支部委員的積極引領(lǐng)作用。

在思想建設(shè)路徑拓展方面，高校樣板支部應(yīng)通過創(chuàng)新教育方式來加強支部黨員的思想政治教育效果，通過系統(tǒng)式學(xué)習(xí)、交流式討論、案例式分享等方法，切實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校教工黨員間的履踐。高校樣板支部路徑創(chuàng)建的關(guān)鍵是持續(xù)提升教工黨員的思想政治素養(yǎng)和思政能力，只有教師將科學(xué)的理論同教學(xué)內(nèi)容有機融合，才能引導(dǎo)學(xué)生建立更完善的思想體系及掌握扎實的專業(yè)技能。

加強和改進高校教工黨員紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)日漸成為黨建的重要工作。對于基層教工支部黨員來講，關(guān)鍵是要教育引導(dǎo)黨員樹立奉獻的意識。支部建設(shè)過程應(yīng)關(guān)注黨員的紀(jì)律和作風(fēng)問題，教育黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律底線，引導(dǎo)其構(gòu)建高水平的道德觀念。開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育有助于教工黨員培養(yǎng)奉獻精神，以激昂的狀態(tài)、奮勇的精神投入黨的建設(shè)當(dāng)中。此外，在教學(xué)科研服務(wù)中融入師德師風(fēng)建設(shè)、課程思政建設(shè)等手段，不僅能夠提升教學(xué)科研服務(wù)力度，也有利于維護高校教工黨員隊伍的純潔性。

（三）積極開展對標(biāo)爭先

新時代高校教職工黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)有著重要意義，有助于高校提升教學(xué)水平，提高學(xué)生與教師的個人素養(yǎng)，促進高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成與發(fā)揚，為高等學(xué)校的教育教學(xué)、科學(xué)研究、黨風(fēng)形成提供重要舉措。在高校樣板黨支部路徑創(chuàng)建過程中要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極開展對標(biāo)爭先工作計劃。高?；鶎狱h支部是黨在高等學(xué)校開展工作的基礎(chǔ)，在路徑創(chuàng)建過程中應(yīng)從對標(biāo)自查入手，對照中央精神確定創(chuàng)建方法與目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，開展基層黨支部間的交流活動，即“帶著問題去交流”。在教工黨員第四黨支部的“對標(biāo)爭先”建設(shè)中，支部注重交流實踐，開展黨支部書記訪談、黨員面對面等多種活動，在實踐過程中明晰自身建設(shè)的重點關(guān)鍵任務(wù)，同時落實工作措施與方案，通過創(chuàng)新形式、完善融合機制等方式構(gòu)建可推廣的高校黨建工作特色品牌，為加速高校思政育人能力發(fā)展和提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平提供堅實的保障。

（四）創(chuàng)新黨建活動載體

新時代信息技術(shù)提升和擴展了信息傳播的速度和渠道[4]。傳統(tǒng)的高校支部黨建工作在信息傳播方式上多為會議、閱讀、宣講等形式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代支部建設(shè)的需求。高校樣板支部黨建工作要緊跟時代步伐，創(chuàng)新黨建活動載體，推進日常工作與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相融合，充分利用現(xiàn)代信息化平臺，使支部黨員突破集中學(xué)習(xí)的時間、地點限制，達到支部在學(xué)習(xí)教育管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化及常態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、資源信息共享等手段能夠使樣板支部建設(shè)工作扎實有效地進行，在加強黨員自身發(fā)展、規(guī)范黨政管理、嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。教工第四黨支部通過網(wǎng)絡(luò)活動載體成立線上先鋒小組，通過平臺分享日常教學(xué)中思政元素導(dǎo)入的經(jīng)驗及方法，引領(lǐng)帶動黨員同志積極投入思政育人路徑探索的工作中。支部通過網(wǎng)絡(luò)新載體可以邀請高級專業(yè)技術(shù)職稱專家來為支部黨員做專題講座，指導(dǎo)支部黨建、學(xué)科建設(shè)方案修訂等工作，助力高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。支部黨員也可以借助載體開展思政課程創(chuàng)新討論，分享成功的師風(fēng)師德建設(shè)、課程思政建設(shè)案例，從而引領(lǐng)帶動支部同志積極性，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）注重黨建活動實踐

為加強高校樣板黨支部建設(shè)在教學(xué)、科研、社會服務(wù)上的力度，在黨建過程中要注重拓展黨建工作的實踐性，通過融入實踐手段，將支部黨建工作成效落在實處。例如：在支部黨日主題活動中，通過與學(xué)生支部合作開展科普宣傳、專題調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)等社會實踐形式，拓展高校支部的思政育人功能，在實踐中加強和改善黨建工作的效果，避免支部黨建工作流于形式，從而帶動整體工作效果的提升。以中共桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教工黨員第四黨支部建設(shè)的經(jīng)驗為例，支部依托學(xué)校環(huán)?？破栈?，積極與學(xué)生支部聯(lián)合開展環(huán)境保護科普宣傳活動，在活動中融入黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，創(chuàng)建特色活動品牌，在實踐中不斷創(chuàng)新黨建路徑，使教工黨支部與學(xué)生支部有效聯(lián)合、共同發(fā)展。

五、結(jié)束語

高校樣板黨支部創(chuàng)建應(yīng)該適應(yīng)新時代高校發(fā)展的新形勢和新變化，堅持以習(xí)近平總書記對高校黨的建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真思考和分析新時代高?；鶎狱h支部建設(shè)過程中遇到的困境，明確新時代高校黨建的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域等基本問題。在新形勢下，支部要通過構(gòu)建支部黨建工作體制機制、構(gòu)建黨建總體方案、積極開展對標(biāo)爭先、創(chuàng)新黨建活動載體、注重黨建活動實踐等措施，創(chuàng)建新時代高校樣板黨支部新路徑，切實提升高校樣板支部建設(shè)工作的效果。