編輯/李柏彥 美術編輯/丁國明 趙霞
2024年全國兩會已于日前閉幕。在全國兩會期間,來自全國各行各業(yè)的代表委員聚焦人才、教育、科技、創(chuàng)新等熱門話題,結合實際深入思考,積極建言獻策。
本刊對多位代表委員的意見建議進行了歸納整理,擇要呈獻讀者。
建議著力提高從幼兒園到高等院校的教師待遇,讓教師真正成為全社會敬仰的職業(yè)。
在教育減負方面,他認為,考評過于頻繁、科目過于瑣細,使得高校教師窮于應付、苦不堪言。為此,他建議減少和限制教育考評,把時間和精力還給教師。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級,必須以科技創(chuàng)新為引領,要將研發(fā)出的科技成果轉化為生產(chǎn)力,必須擁有一支高水平的技術技能人才隊伍。
隨著國家對職業(yè)教育的重視與政策扶持,技能人員成長成才渠道進一步暢通,人們對技能人才的認同感普遍提高,職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長,呈現(xiàn)方興未艾的良好發(fā)展態(tài)勢。
高校是教育、科技、人才的集中交匯點,也是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的重要結合點。蘭州大學將堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,優(yōu)化學科專業(yè)和資源結構布局,全力以赴推動學校事業(yè)內(nèi)涵式高質量發(fā)展,答好‘強國建設蘭大何為’的時代命題,努力在西北辦好中國特色世界一流大學。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,是社會主義現(xiàn)代化建設的根本動力,但我國人才發(fā)展面臨供求矛盾和體制機制障礙等問題。充分發(fā)揮法律引領保障作用,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,有助于實現(xiàn)人才強國的戰(zhàn)略目標。只有按照人才發(fā)展規(guī)律,圍繞人才培養(yǎng)與開發(fā)、人才引進與流動、人才評價與激勵、人才服務與保障、法律責任等六個方面建立健全法律制度機制,推動人才發(fā)展有法可依,我國才能實現(xiàn)人才的高質量發(fā)展,推動中國式現(xiàn)代化建設向更高水平邁進,我國才能夠在激烈的國際市場競爭中形成長期優(yōu)勢。
要創(chuàng)新建立以產(chǎn)業(yè)學院為載體的“共建共商共治”產(chǎn)教融合新模式,構建多元主體聯(lián)動的“校企命運共同體”合作體系,把產(chǎn)業(yè)學院建在學校、建在園區(qū)、建在企業(yè)。院校與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質量,從而培養(yǎng)出適應市場需求與企業(yè)需要的應用型高技能人才,不斷增強職業(yè)院校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,助力人口高質量發(fā)展。
建議學??梢越ㄔO行業(yè)或者區(qū)域性實訓基地,帶動中小微企業(yè)參與校企合作;企業(yè)可以依托或者聯(lián)合學校依法設立產(chǎn)業(yè)學院和技能大師工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地,進而培養(yǎng)更多高素質技術技能人才,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、促進人口高質量發(fā)展提供有力人才和技能支撐。
要認真落實新部署新要求,結合實際、綜合施策,加快推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展。加快構建“一縣一校一中心”的職業(yè)教育發(fā)展格局,推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局,聚焦甘肅省確定的裝備制造、有色冶金、新材料等14 條重點產(chǎn)業(yè)鏈,進一步創(chuàng)新辦學理念、優(yōu)化學科設置,深化產(chǎn)教融合、校企合作,實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振,為甘肅現(xiàn)代化建設提供有力的人才支撐。
建議進一步創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式,健全工匠培育體系。由人社部門牽頭,加快建立技能人才繼續(xù)教育制度,每年安排技師以上高技能人才到職業(yè)院校進行對應專業(yè)工種為期一周的研修交流活動,促進技能人才知識更新,與技術創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級要求相適應。全球多國已制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術路線圖,中國也出臺了包括氫燃料內(nèi)燃機動力系統(tǒng)規(guī)劃支持在內(nèi)的多部支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家規(guī)劃,但零碳排放氫燃料內(nèi)燃機動力系統(tǒng)的相關基礎技術和關鍵核心技術仍需進行重點突破。建議設立國家級氫燃料內(nèi)燃機動力系統(tǒng)的關鍵技術攻關科技研發(fā)專項,同時,結合氫燃料內(nèi)燃機動力系統(tǒng)應用領域范圍廣的特點,設立國家級分布式、模塊化的高效靈活制氫關鍵技術研究科技專項,支持加快氫燃料內(nèi)燃機動力的推廣應用。
針對當前鄉(xiāng)村全面振興中的人才缺乏問題,要積極引導教育科技資源下沉,助力鄉(xiāng)村人才隊伍建設。發(fā)展面向“三農(nóng)”的職業(yè)教育,創(chuàng)建更多的農(nóng)村實用人才培訓基地,開展“訂單式”培養(yǎng),重點培育文化素質較高的種田大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工等,并依照實績推薦他們參加榮譽評選,發(fā)揮其示范引領作用。
全面建立高等院校、科研院所等專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職兼薪和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,保障其在職稱評定、工資福利等方面的權益。積極為高校畢業(yè)生提供教育技能培訓、政策指導、下鄉(xiāng)實習服務,引導畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念,加大對高校畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)補貼力度。
我們應該按照科研類別適度延長評比年限,尤其要對基礎研究領域給予適當?shù)膬A斜??蒲心芰Σ攀亲铌P鍵的,我們不應該以年齡來論定一個人才的價值。年齡只是一個數(shù)字,真正重要的是他們的科研實力、創(chuàng)新思維和對科學的熱愛。
目前,對于女性科技工作者來說,出于生育的考慮,已經(jīng)有適當?shù)哪挲g延后。我們應該為青年人才創(chuàng)造一個更加寬松、包容的環(huán)境,讓他們能夠全身心地投入到科研工作中,為國家的發(fā)展作出更大的貢獻。
近年來,國家自然科學基金申請數(shù)量年年以較大幅度上升,但總體資助率呈現(xiàn)逐年下降趨勢,競爭越來越激烈。這會影響青年教師的科研積極性和獲得感。應切實加大對面上項目和青年基金的支持力度,建議基金能夠給予青年教師更多的信任和機會、更強的支持和激勵。資助率多提升一個百分點,就會多一批青年教師受益。
建議設立國家級教師榮譽表彰稱號。除保留人民教育家國家榮譽稱號,并納入國家勛章和國家榮譽稱號外,設立“國家教師獎”榮譽表彰稱號。黨和國家歷來高度重視教師榮譽表彰工作,對激勵廣大教師堅守三尺講臺、潛心教書育人,營造全社會尊師重教的濃厚氛圍,發(fā)揮了重要作用。但目前我國教師榮譽表彰制度還存在缺乏國家級教師榮譽表彰制度、教師榮譽表彰覆蓋范圍不夠、教師榮譽表彰待遇不高等不足。