徐禮華全國政協(xié)委員、武漢大學土木建筑工程學院教授、九三學社湖北省委會副主任

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、武漢大學土木建筑工程學院教授、九三學社湖北省委會副主任徐禮華提交建議，呼吁推進被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實現(xiàn)建筑業(yè)節(jié)能減排和“雙碳”目標。

徐禮華指出，被動式超低能耗建筑能夠適應氣候特征和自然條件，通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結構，采用高效新風熱回收技術，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，同時充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，是實現(xiàn)建筑業(yè)節(jié)能減排和“雙碳”目標的關鍵途徑。但是，受高級技術人才缺乏、國內(nèi)市場需求不足、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不成熟、設計標準和激勵政策不完善等因素影響，被動式超低能耗建筑目前未能得以廣泛推廣應用，未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

對此，徐禮華提出四點建議：

一是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵高校結合智能建造等相關專業(yè)建設，培養(yǎng)被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術人才；支持和鼓勵企業(yè)、高校、科研機構聯(lián)合研發(fā)被動式超低能耗建筑相關材料、技術、工藝、設備。鼓勵地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)加強對被動式低能耗建筑示范工程項目的宣傳推廣，培養(yǎng)一批掌握被動式技術和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負責人和項目管理者。

二是加大示范推廣力度。突出試點示范工程建設，在老舊小區(qū)改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項目積極開展被動式超低能耗建筑試點。對被動式超低能耗建筑的增量成本及其影響因素，如新風機組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等進行價值工程分析，降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價值。加強宣傳推廣，通過媒體報道、專題培訓、專家講座等途徑普及被動式超低能耗建筑。

三是加強低碳技術基礎研究。通過“產(chǎn)學研”合作，加強低碳技術和標準體系的研究，對被動式超低能耗建筑涉及的墻體、門窗、玻璃等進行研發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。促進被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展，構建超低能耗裝配式建筑智能建造體系。鼓勵和支持被動式超低能耗建筑規(guī)劃、設計、建材生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測、運維等相關企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，為被動式超低能耗建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎。

四是制定相關標準和激勵政策。編制被動式超低能耗建筑的專項規(guī)劃和技術標準，制定被動式超低能耗建筑設計、材料研發(fā)、施工與質(zhì)量控制、智慧運營、能效評估等方面的質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務標準體系。鼓勵各地區(qū)制定合理可控的激勵政策，試行貸款貼息、政府擔保、財政補貼獎勵、稅收減免等，或設立專項資金給予產(chǎn)業(yè)融資或政策支持，充分調(diào)動投資者與開發(fā)商應用綠色技術、綠色產(chǎn)品的積極性。