孫文艷/江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室
江蘇省鹽城市大豐區(qū)草廟鎮(zhèn)圩東村地處大豐區(qū)東部,毗鄰國家級麋鹿自然保護區(qū),現(xiàn)有5個村民小組,全村耕地總面積4200畝。近年來,圩東村創(chuàng)新新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。2023年實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入3.3萬元,村集體經(jīng)營性收入106萬元,村集體積累達1800萬元。
圩東村以黨建促經(jīng)濟,充分發(fā)揮黨員中心戶作用,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)“微堡壘”,堅持把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為第一要務(wù),將強村富民作為首要目標(biāo)。一是突出紅色,凝聚民心。著力提升基層黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,建立“紅色鄰里”“守初心、強信念、跟黨走”等黨建品牌。二是挖掘人才,建設(shè)鄉(xiāng)村。圩東村黨總支書記王偉明是土生土長的草廟人,大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),專心從事養(yǎng)殖業(yè)工作,事業(yè)做得紅紅火火。2020年,王偉明被選為圩東村村書記。在他帶領(lǐng)下,圩東村以黨建引領(lǐng)發(fā)展軸、千畝梨園、萬噸級秸稈收儲中心“一軸一園一中心”為重要載體,抓黨建促項目,走出一條強村富民新路徑。三是興辦實體,創(chuàng)新發(fā)展。圩東村利用土地資源豐富優(yōu)勢,成立鹽城市大豐區(qū)梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,通過黨員干部帶頭,吸引農(nóng)戶入股,不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域,采用市場化運行模式進行水果、蔬菜、谷物種植,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā),并提供農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)服務(wù),為強村富民開拓了新渠道,促進了農(nóng)民勞務(wù)收入增長和村集體增收。截至目前,公司通過科學(xué)布局梨產(chǎn)業(yè)、加強秸稈綜合利用和優(yōu)化周邊農(nóng)場“種收管”等多個領(lǐng)域,累計實現(xiàn)產(chǎn)值1258萬元。
圩東村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,每年夏收秋收都會產(chǎn)生大量農(nóng)作物秸稈。如何盤活資源變廢為寶,把秸稈變成“香餑餑”,一是深入調(diào)研,發(fā)掘項目。村干部通過調(diào)查研究,找到專業(yè)從事秸稈飼料、農(nóng)機社會化服務(wù)的安徽匯農(nóng)秸稈集團,將秸稈加工的產(chǎn)品直供蒙牛、伊利、衛(wèi)崗乳業(yè)、光明乳業(yè)等各大牧場,市場前景廣闊。二是合作經(jīng)營,三方共贏。早在2021年,大豐梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司就與安徽匯農(nóng)秸稈集團建立合作關(guān)系,以資源化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主,建立村集體、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏利益鏈接機制,共同打造秸稈綜合開發(fā)利用項目,建成萬噸級標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲中心1個。該項目總投資841萬元,其中:秸稈示范縣中央財政補助203.75萬元、安徽匯農(nóng)秸稈集團投資611.25萬元、公司投資26萬元。項目流轉(zhuǎn)土地約107畝,其中:100畝用于秸稈綜合利用臨時擺放場地,剩余7畝設(shè)施農(nóng)用地入股秸稈加工中心。三是精益管理,穩(wěn)步增收。大豐梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和安徽匯農(nóng)秸稈集團共合作完成小麥秸稈離田5.4萬畝,將秸稈加工中心壓縮分類,優(yōu)質(zhì)秸稈飼料化利用,普通秸稈用于菌菇草,質(zhì)量較差的部分用于電廠草,僅此一項為村集體每年增加收入約25萬元。
圩東村積極響應(yīng)全區(qū)農(nóng)業(yè)“123”重點工程建設(shè),實施生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。一是“小田變大田”,高標(biāo)建梨園。該村將一家一戶零散的土地進行集中流轉(zhuǎn),投資600萬元修建水渠、道路等配套設(shè)施,借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建成滴灌系統(tǒng),實現(xiàn)“小田變大田、差田變良田”,連片成田近1000畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)圩東梨園。二是招引經(jīng)營方,精心育精品。招引兩個有種植和管理經(jīng)驗的經(jīng)營主體,培植9萬株梨樹,2023年圩東翠梨第一年成功掛果上市,榮獲省優(yōu)質(zhì)早熟梨評比“金獎”,每畝產(chǎn)量達1000斤以上。三是舉辦采梨節(jié),招引新客商。2023年,大豐梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在千畝優(yōu)質(zhì)梨園成功舉辦“七彩拾光·與梨相約”圩東翠梨采摘節(jié)暨梨花圩品牌推介會,來自各地的采摘游客和合作客商品清脆梨果、賞田園風(fēng)光,共同感受鄉(xiāng)村振興新浪潮。四是打響梨品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈。通過實現(xiàn)“箱裝批發(fā)”和打造商超精品相結(jié)合,綜合利用“線上+線下”多種渠道銷售梨果,既注重本地市場推廣,又與“大豐倉”、光明食品集團合作進軍上海、蘇南各大市場,迅速叫響“圩東翠梨”市場知名度,梨園初果期實現(xiàn)產(chǎn)值約280萬元。梨園將用好黃海濕地世遺名片、毗鄰國家級麋鹿自然保護區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,建成集梨果采摘、觀光休閑、冷鏈物流、梨產(chǎn)品加工及銷售于一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的市級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
圩東村注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)加大對外合作力度,探索新的合作和管理模式,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提升。一是提供秸稈離田服務(wù),造福本地村民。通過創(chuàng)新實踐“鎮(zhèn)村聯(lián)動”“村村聯(lián)動”,把本鎮(zhèn)及周邊秸稈離田收儲作業(yè)外包,公司負(fù)責(zé)為其尋找秸稈離田需求方并獲取勞務(wù)費。2023年外包方提供了20套機組、60臺運輸車,共服務(wù)全鎮(zhèn)約6萬畝地,此項勞務(wù)費能給村集體增收約15萬元。二是提供“種管收”勞務(wù),服務(wù)周邊農(nóng)場。大豐梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司幫助域外農(nóng)機勞務(wù)組織提供農(nóng)場農(nóng)機資源需求信息,幫助雙方對接具體業(yè)務(wù),如播種、田間管理、收割等,賺取服務(wù)費。每年提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)2萬多畝,為村集體增收5萬元。三是富民又強村,百姓心里甜。公司對梨園進行科學(xué)整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年農(nóng)戶可獲得土地流轉(zhuǎn)收入100多萬元。梨園管護有效帶動了本村及周邊群眾家門口就業(yè)務(wù)工增收,如疏花疏果、整修果枝、田間鋤草以及梨果采摘、包裝等為周邊村60多個村民提供用工。2023年,大豐梨花圩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司銷售梨果約2萬斤,第一年服務(wù)收入為村集體增收2萬元、梨園分紅為村集體增收約14萬元。四是提供農(nóng)村政策保障,共享改革成果。圩東村秉承“組織建在產(chǎn)業(yè)上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)里”的工作理念,為農(nóng)戶提供涉農(nóng)補貼、救助救災(zāi)等各類政策引導(dǎo)服務(wù),積極探索“四權(quán)分置”,即土地承包權(quán)是農(nóng)民的、資產(chǎn)權(quán)是村集體的、經(jīng)營權(quán)是大戶的、收益權(quán)是大家的,建立“村集體+黨員大戶+農(nóng)戶”利益鏈共享機制,鼓勵村民共同參與,帶動鄉(xiāng)賢群眾、社會資本參與秸稈收儲中心建設(shè)、千畝梨園等重大項目建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域化資源共享、抱團發(fā)展,有效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,真正做到讓各項改革紅利惠及百姓,造福農(nóng)民。□