陸華兵/江蘇省蘇州市吳中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年以來(lái)，江蘇省蘇州市吳中區(qū)嚴(yán)密部署、多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新舉措、全面推進(jìn)，組建農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，多次召集相關(guān)部門召開(kāi)村莊垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)工作例會(huì)，以村莊垃圾清理為重點(diǎn)，在全區(qū)大力開(kāi)展村莊各類垃圾專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，取得一定成效。累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員干部、志愿者等參與8.3萬(wàn)余人次，開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)8200余場(chǎng)次，清理各類積存垃圾7萬(wàn)余立方米、亂堆亂放11.9萬(wàn)余處。

強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，夯實(shí)組織架構(gòu)

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、高位推進(jìn)，將村莊垃圾清理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的重要內(nèi)容，構(gòu)建“區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作格局，聯(lián)合住建、城管、交通、水務(wù)等相關(guān)部門形成工作合力，協(xié)同推動(dòng)整治工作走深走實(shí)。依托部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作模式，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理、農(nóng)村生活垃圾分類、公路路域環(huán)境整治、生態(tài)美麗河湖建設(shè)等串連成線，推動(dòng)多領(lǐng)域環(huán)境綜合整治，提升群眾的幸福感和滿意度。優(yōu)化生活垃圾分類收運(yùn)體系，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大整治清理；開(kāi)展全區(qū)干線公路路域環(huán)境專項(xiàng)整治，提升執(zhí)法力度打擊非法偷倒垃圾等行為；持續(xù)開(kāi)展河湖動(dòng)態(tài)巡查整改，著力提升水環(huán)境質(zhì)量，打造老百姓身邊的幸福河湖。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面排查整改

制定出臺(tái)《吳中區(qū)2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，以全域凈美為目標(biāo)，以“一部、四沿、五旁”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。充分運(yùn)用明察暗訪制、整改清單制等督導(dǎo)推進(jìn)制度，持續(xù)聚焦高速沿線、省道沿線、城鄉(xiāng)接合部、鎮(zhèn)村毗鄰地帶等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查力度、提升督導(dǎo)頻次，匯總梳理形成問(wèn)題清單，督促屬地落實(shí)主體責(zé)任，按照期限整改落實(shí)，常態(tài)開(kāi)展自查自糾，消除“臟亂差”、營(yíng)造“潔凈美”，并赴整治成效落后的鎮(zhèn)村開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)破解難題，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，以點(diǎn)帶面輻射引領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平有效提升。持續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)生清潔戶”“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“美麗菜園”等評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)秀鎮(zhèn)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)群眾有效互動(dòng)、廣泛參與，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與農(nóng)民生產(chǎn)生活相融相促，共同營(yíng)造干凈整潔美麗宜居的家園環(huán)境。

健全長(zhǎng)效管理，鞏固整治成果

持續(xù)注重村莊日常管理和配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，以網(wǎng)格為單位實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋，常態(tài)長(zhǎng)效優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)、督查和考核，比成效、比績(jī)效，用比學(xué)趕超激勵(lì)干事熱情，鞏固村莊整治成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升。充分運(yùn)用好綜合指揮中心網(wǎng)格化管理平臺(tái)監(jiān)督管理渠道，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治融入全區(qū)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)，督促指導(dǎo)各地各部門精準(zhǔn)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成問(wèn)題整改閉環(huán)管理模式，切實(shí)推動(dòng)管理水平規(guī)范化、高效化、制度化。通過(guò)“農(nóng)村人居環(huán)境+網(wǎng)格”的深度融合，構(gòu)建三位一體、立體化聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題監(jiān)督管理格局，2020年以來(lái)累計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題線索4.92余萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99.89%。

加大宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)共治

通過(guò)“線下+線上”雙渠道加大宣傳動(dòng)員力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與村莊環(huán)境治理和長(zhǎng)效管護(hù)，帶動(dòng)村民共同營(yíng)造干凈整潔美麗宜居的家園環(huán)境，構(gòu)建“全域+全員”工作推進(jìn)格局，在全區(qū)掀起一陣村莊環(huán)境“大掃除”整治熱潮。充分發(fā)揮紅色引領(lǐng)作用，組織黨員干部、志愿者、網(wǎng)格員等開(kāi)展環(huán)境整治主題活動(dòng)，聚焦死角盲區(qū)，狠抓薄弱地帶，大力開(kāi)展各類垃圾專項(xiàng)清理整治，讓“紅馬甲”為村莊環(huán)境治理注入紅色力量。積極構(gòu)建村民自治共建新模式，在吳中農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺(tái)上開(kāi)發(fā)增設(shè)“積分制應(yīng)用”模塊，各鎮(zhèn)村圍繞村民自治的重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，科學(xué)制定積分體系，合理制定積分內(nèi)容，極大地調(diào)動(dòng)村民參與村莊治理的積極性，用積分激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力，以量化管理調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，有效破解村民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問(wèn)題。

注重示范帶動(dòng)，打造特色模式

吳中區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“小小鄉(xiāng)村園藝家”培養(yǎng)賽活動(dòng)，以臨湖第一中心小學(xué)作為培養(yǎng)基地，由學(xué)生與其監(jiān)護(hù)人組成“培育小分隊(duì)”共同培育菊苗盆栽，經(jīng)過(guò)培育、評(píng)比、頒獎(jiǎng)、參展等豐富環(huán)節(jié)，依托“園藝進(jìn)校園”“小手拉大手”形式，激發(fā)各個(gè)家庭打造美麗庭院、建設(shè)凈美家園、提升農(nóng)村人居環(huán)境的主動(dòng)性與積極性，引領(lǐng)睦鄰親友共同愛(ài)護(hù)村莊環(huán)境、扮靚美麗家園，推動(dòng)周邊農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享。胥口鎮(zhèn)探索建立“胥共美”農(nóng)村人居環(huán)境綜合積分制度，以積分制為契機(jī)，創(chuàng)新開(kāi)展“積分+人居環(huán)境”“積分+校地共建”“積分+‘啄木鳥(niǎo)’行動(dòng)”等活動(dòng)，不斷拓展群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的渠道和平臺(tái)，激發(fā)各類主體隊(duì)伍的主動(dòng)性與積極性。橫涇街道上林村持續(xù)推進(jìn)“家庭積分卡”制度，每月開(kāi)展一次評(píng)分，評(píng)選、挖掘一批先進(jìn)典型，并制作獎(jiǎng)牌在村民家門口上墻，給全村村民樹(shù)榜樣、立標(biāo)桿，村民每月可憑積分兌換大米、食用油等物質(zhì)福利?！?/p>