儲彥羚/江蘇綠邦農(nóng)業(yè)有限公司

近年來，江蘇積極推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深度融合發(fā)展，全省數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平均位居全國前列。2024年江蘇省委一號文件提出要抓好“蘇農(nóng)云”的深化應(yīng)用，作為江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳面向社會服務(wù)的統(tǒng)一“掌上端口”，農(nóng)技耘APP要鞏固建設(shè)成果，緊抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新推進端口融合、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)融合，提升平臺建設(shè)應(yīng)用效能，加快推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興。

建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀與成效

為加快農(nóng)技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新，江蘇省于2016年在全國率先建設(shè)運行省級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺暨農(nóng)技耘APP，歷經(jīng)七年多時間的建設(shè)應(yīng)用，現(xiàn)已設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、市場、氣象、農(nóng)資、金融、法治等欄目以及問答、交流、供求、知識庫、視頻直播、線上培訓等13類服務(wù)近70項功能應(yīng)用，平臺注冊用戶突破50萬人，周均活躍用戶1.6萬人，日均訪問量26萬次，平臺累計訪問量逾3.2億次，在同類型APP中，各項數(shù)據(jù)均處于領(lǐng)先地位，建設(shè)應(yīng)用深受各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大用戶好評，已成為江蘇省農(nóng)戶注冊量最大、活躍度最高的應(yīng)用終端和信息化服務(wù)資源整合度最高的“移動門戶”。

農(nóng)技耘建設(shè)發(fā)展分為兩個階段：2016年-2022年作為全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺，主要開展線上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)；2022年至目前，定位升級為江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳面向社會服務(wù)的統(tǒng)一“掌上端口”，對接拓展多元服務(wù)。結(jié)合這兩階段的建設(shè)應(yīng)用成效突出表現(xiàn)在兩個方面。

科教資源整合應(yīng)用優(yōu)勢明顯，農(nóng)技“云指導(dǎo)”成為常規(guī)操作。自農(nóng)技耘創(chuàng)建之初，江蘇省整合農(nóng)業(yè)科研教學推廣資源向平臺集聚，率先實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)科教管理體系、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、核心科技示范戶的覆蓋應(yīng)用以及對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的覆蓋指導(dǎo)。圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，推進農(nóng)業(yè)科技供給方、技術(shù)推廣方和技術(shù)應(yīng)用方信息互聯(lián)互通、資源共享共用，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大農(nóng)戶提供“全天候、保姆式”農(nóng)技信息服務(wù)，打通了農(nóng)技推廣“最后一米”。截至2023年底，農(nóng)技耘APP集聚省市縣1500名專家，協(xié)同全省2.1萬名農(nóng)技推廣人員，在線解答用戶的8.71萬條提問，持續(xù)運維2664天，累計編發(fā)農(nóng)業(yè)科技、政策、市場等各類信息13.4萬條，聯(lián)合科教推廣單位以及26個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系169個創(chuàng)新團隊，發(fā)布農(nóng)業(yè)“四新”科技成果及專家技術(shù)指導(dǎo)意見1.5萬條，舉辦云培訓、云觀摩等各類視頻直播活動430多場，制作發(fā)布專家講座、農(nóng)技視頻與短視頻1800多個……特別是在疫情防控期間和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵時節(jié)，依托農(nóng)技耘在全國引領(lǐng)踐行“云指導(dǎo)”，為抗疫穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力支撐，現(xiàn)已成為江蘇省開展農(nóng)技推廣服務(wù)的常規(guī)操作和創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)科技大協(xié)作、大推廣的重要載體。先后榮獲首屆“全國助農(nóng)APP榜樣”“2022年全國文化科技衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’活動示范項目”等榮譽。

平臺服務(wù)對接融合步伐加快，統(tǒng)一“掌端”建設(shè)取得初步成效。充分利用云平臺開放性、可擴展性以及標準化接口靈活對接多種應(yīng)用服務(wù)的特點，農(nóng)技耘APP在自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同時，通過系統(tǒng)對接、用戶聚合、數(shù)據(jù)共享等多種形式，廣泛開展合作，集成各類應(yīng)用，拓展服務(wù)功能。2018年起，對上對接中國農(nóng)技推廣APP，率先實現(xiàn)部省平臺銜接；對下開通農(nóng)技耘-地方頻道，探索省地合作；對外與業(yè)務(wù)單位合作打造“農(nóng)業(yè)擔?！薄爸W(wǎng)書屋”等應(yīng)用服務(wù)。2022年起，落實《“十四五”推進省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)字化建設(shè)方案》要求，農(nóng)技耘APP完成升級改造，標準化對接省廳內(nèi)各類對外服務(wù)APP，拓展開通“智慧畜牧”“法潤蘇農(nóng)”“家庭農(nóng)場隨手記”“人居環(huán)境隨手拍”“鄉(xiāng)村休閑游”“農(nóng)宅通”等多項功能。目前，農(nóng)技耘APP已實現(xiàn)與“蘇農(nóng)云”的科教板塊、江蘇政務(wù)服務(wù)（蘇服辦APP）的“農(nóng)事服務(wù)”板塊以及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字服務(wù)平臺的“農(nóng)技推廣”板塊的無縫對接，利用農(nóng)技耘的地方頻道轉(zhuǎn)化市縣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)成果，集約開發(fā)“盱眙龍蝦”等個性化應(yīng)用，協(xié)同完成浦口“國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點”等項目建設(shè)，在探索“資源集約、應(yīng)用集成、服務(wù)集聚”的省市縣平臺共建共享機制上取得實質(zhì)性突破，在構(gòu)建“上下貫通、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)共享”的一體化發(fā)展新格局上做出積極貢獻。

發(fā)展存在問題

結(jié)合農(nóng)技耘APP建設(shè)應(yīng)用實際、用戶反饋及市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管用戶對農(nóng)技耘的專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)、專家答疑以及視頻直播等系列服務(wù)較為肯定，但如何獲取更多、更實用、更全面的服務(wù)，還存在制約因素，具體來講主要存在三方面的不足。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合不夠。目前，距離江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)技耘APP打造成面向社會服務(wù)的統(tǒng)一“掌上端口”，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、社會公眾等提供便捷服務(wù)的建設(shè)目標，還存在不小差距，表現(xiàn)為：與省廳內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合對接上，尚未實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”與應(yīng)用打通；對接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)側(cè)重于管理服務(wù)，多數(shù)應(yīng)用功能相對單一，應(yīng)用人群范圍??；各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶資源重合而不融合，尚未實現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的融合共用和高效利用，缺乏多場景、全鏈條的一體化應(yīng)用。此外，與市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺的對接，以及與企業(yè)開發(fā)的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的合作上也存在較大不足。

新技術(shù)應(yīng)用不足。一方面，在當前大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用變革加快、用戶信息化需求水平不斷增長等形勢下，相較數(shù)智化、規(guī)?；?、專業(yè)化的應(yīng)用端建設(shè)要求與服務(wù)水平，農(nóng)技耘APP仍存在系統(tǒng)開發(fā)滯后、算法與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用不足等問題，導(dǎo)致APP功能不強、服務(wù)不精、用戶不“活”，亟需加大研發(fā)投入和技術(shù)革新來提升產(chǎn)品在應(yīng)用市場的競爭力。另一方面，用戶主體的手機應(yīng)用技能與信息化水平差距明顯，兩極分化，一頭是部分新型經(jīng)營主體對APP提供的功能服務(wù)需求較高，農(nóng)技耘無法應(yīng)對“頭部應(yīng)用”的強勢競爭，另一頭是部分用戶應(yīng)用需求與技能不足，還不能充分獲取APP的普惠服務(wù)。

運營投入保障不足。作為省級公益助農(nóng)服務(wù)平臺，農(nóng)技耘APP開啟了江蘇省低成本、廣覆蓋的大規(guī)模農(nóng)業(yè)信息普惠服務(wù)，快速成為江蘇農(nóng)民的“新農(nóng)具”，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟與社會效益。但是，目前農(nóng)技耘的日常運營與后續(xù)開發(fā)投入上，主要依托運維單位自籌經(jīng)費以及通過平臺合作、服務(wù)委托等形式獲得部分收入，尚未形成新媒體盈利模式和大數(shù)據(jù)交易機制，隨著平臺用戶量、數(shù)據(jù)量、工作量的增大，農(nóng)技耘與市場化的平臺相比，在運營投入保障上存在著較大差距。

推進應(yīng)用與服務(wù)升級

我國的數(shù)字經(jīng)濟滲透率已達到36%，但農(nóng)業(yè)只有8.2%，農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平相對滯后，而這也為行業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。在資源鏈接、技術(shù)賦能與價值創(chuàng)造上，作為省級農(nóng)業(yè)服務(wù)“移動門戶”的建設(shè)與發(fā)展有著巨大的空間。農(nóng)技耘APP將堅持平臺化的發(fā)展思路，以應(yīng)用為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品技術(shù)迭代，推動平臺服務(wù)升級，集聚放大建設(shè)應(yīng)用成效。為此，在落實以往工作基礎(chǔ)上，重點做好兩方面工作。

對標“蘇農(nóng)云”建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。一是明確“農(nóng)技耘+N”的平臺化建設(shè)與發(fā)展思路，加強與“蘇農(nóng)云”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)等N個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接與集成，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享機制與“一端通達”融合創(chuàng)新的平臺服務(wù)模式。二是結(jié)合“蘇農(nóng)云”大數(shù)據(jù)，充分利用數(shù)據(jù)挖掘、用戶畫像、算法推薦、數(shù)據(jù)模型、智能開放搜索等技術(shù)應(yīng)用，完善農(nóng)技耘智能推薦、智能問答等用戶服務(wù)，融合業(yè)務(wù)場景，以場景帶入工具，優(yōu)化功能設(shè)計，打造個性化精準服務(wù)與無感式應(yīng)用體驗，更新農(nóng)技耘5.0版。三是推動農(nóng)業(yè)“數(shù)實融合”的開發(fā)與應(yīng)用，加快生產(chǎn)方式和業(yè)務(wù)模式的全面革新，如通過集成氣象數(shù)據(jù)、農(nóng)田監(jiān)測數(shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)和作物生長數(shù)據(jù)等多源信息，開發(fā)精細化農(nóng)業(yè)氣象，再如集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費大數(shù)據(jù)，開發(fā)交易平臺來匹配供需、平衡產(chǎn)銷，為不同用戶提供智能決策支持。四是持續(xù)升級完善平臺安全防護，切實履行網(wǎng)絡(luò)安全管理職責，確保農(nóng)技耘安全穩(wěn)定運行。

整合“產(chǎn)業(yè)鏈”資源，創(chuàng)新服務(wù)效能。一是圍繞深入實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項行動，組織創(chuàng)新主體，加強科技發(fā)布，用好“農(nóng)資展臺”，聚合新質(zhì)生產(chǎn)力，加快成果轉(zhuǎn)化，推動綠色發(fā)展；緊密協(xié)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和示范基地，打造“基地在線”，推進服務(wù)下延，創(chuàng)新線上線下多場景融合、供需融合的農(nóng)技推廣服務(wù)業(yè)態(tài)。二是圍繞大力培育“新農(nóng)人”隊伍，開發(fā)農(nóng)技耘“新農(nóng)人”動態(tài)信息庫，精準提供多元服務(wù)；繼續(xù)優(yōu)化“頭雁培育”專欄，完成400名頭雁學員一學期線上學習；優(yōu)化“線上培訓”專欄，創(chuàng)新打造高素質(zhì)農(nóng)民定制化線上培訓服務(wù)。三是圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動，開發(fā)“龍頭企業(yè)”模塊與“供需對接”等實用功能，圍繞13條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和鏈主企業(yè)，推進“龍頭企業(yè)+科技”“龍頭企業(yè)+新農(nóng)人”等業(yè)務(wù)對接，探索開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈線上服務(wù)。四是圍繞“蘇農(nóng)云”深化應(yīng)用，對接普惠金融服務(wù)平臺，優(yōu)化“農(nóng)村金融”專欄，加強“蘇農(nóng)貸”“經(jīng)營主體信貸直通車”等信貸擔保服務(wù)，開拓農(nóng)業(yè)保險服務(wù)；依托農(nóng)技耘的地方頻道，廣泛對接市縣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，集成地方應(yīng)用場景，開展特色服務(wù)。五是對接農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源，協(xié)同打造“植保飛防”“土壤醫(yī)院”“訂單直采”等服務(wù)應(yīng)用?！?/p>