王漪

2023 年，“3 個100”市重點工程超額完成年度投資目標(biāo)，支撐全市投資三成以上，充分發(fā)揮了穩(wěn)投資穩(wěn)預(yù)期和推動首都高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用。日前，2024 年“3 個100”市重點工程計劃正式發(fā)布。據(jù)悉，全市將持續(xù)發(fā)揮“3 個100”市重點工程品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用，集中推進(jìn)100 個重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、100 個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和100 個重大民生改善項目，以重大項目帶動擴(kuò)大有效投資，推動北京市“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)落實落地。

300個項目總投資超萬億元

北京市重點工程不僅是積極擴(kuò)大有效投資的強(qiáng)力引擎，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、拉開城市發(fā)展框架的重要支撐?！笆濉睍r期，北京市共安排重點工程項目超1300 個，帶動近1.3 萬億元投資加快落地，支撐全市投資三成以上。2019 年以來，北京市開始實施“3個100”重點工程，每年集中推動100個基礎(chǔ)設(shè)施項目、100 個民生改善項目、100 個科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目。北京大興國際機(jī)場、世園會和冬奧會冬殘奧會場館、環(huán)球影城主題公園、懷柔科學(xué)城綜合極端條件實驗裝置、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部等一批重大項目相繼建成投用，有效帶動形成了城市副中心、城南、“三城一區(qū)”等區(qū)域投資增長極，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。北京市圍繞“十四五”規(guī)劃、各專項規(guī)劃和行動計劃，精心篩選一批對促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性意義的重大投資項目，在要素投放、政策創(chuàng)新等方面重點保障和突破，釋放轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的強(qiáng)勁信號，促進(jìn)“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

今年的“3 個100”市重點工程中，包含120 個新建項目和180 個續(xù)建項目，力爭當(dāng)年竣工項目65 個。項目總投資約1.2 萬億元，年內(nèi)計劃完成投資2811 億元，對全市投資的支撐比例保持在三成以上。

300 個市重點工程突出擴(kuò)大有效投資，立足國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，布局國家戰(zhàn)略科技力量、提升產(chǎn)業(yè)能級、完善創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新增一批釋放創(chuàng)新發(fā)展動能、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性水平的重大項目。加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，大力發(fā)展“智慧+”融合基礎(chǔ)設(shè)施，加快實施一批物流、能源、綠色低碳重大項目和綜合效益強(qiáng)的基礎(chǔ)類項目。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)，提升城市應(yīng)急保障水平，新增一批災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升、“平急兩用”重大項目。

近年，政府部門引導(dǎo)社會資本廣泛參與“3 個100”市重點工程。據(jù)悉，今年，該工程的社會投資項目占比超50%，投資額占比逾七成。一批城市更新、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域項目引入民間投資參與，社會投資活力進(jìn)一步迸發(fā)。

重大民生項目投資額超六成

今年，100 個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、100 個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、100個重大民生改善項目的當(dāng)年計劃投資額分別為551 億元、571 億元、1689 億元，重大民生改善項目占比超六成。

100 個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目將攜手津冀打造產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)城市未來持續(xù)增長能力。深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動國家戰(zhàn)略科技力量布局實現(xiàn)新突破。

其中，10 個重大科技設(shè)施平臺集群項目將加速打造國家戰(zhàn)略科技力量，全力推進(jìn)懷柔科學(xué)城建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心；30 個先進(jìn)制造業(yè)項目將做優(yōu)做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資新增長點，大力發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；18 個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、金融業(yè)項目將持續(xù)提升國際交往服務(wù)保障能力，加快推動高水平對外開放，扎實推進(jìn)重點金融功能區(qū)建設(shè)；15 個數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目將深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地和大模型聚集地，加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；22 個科技創(chuàng)新空間資源項目將加力發(fā)展創(chuàng)新型總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源在空間上的合理高效配置；5 個文化旅游項目將加強(qiáng)高品質(zhì)文化旅游設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)文旅消費擴(kuò)容提質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

100 個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目將打造現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)高品質(zhì)宜居城市建設(shè)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)韌性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其中，26 個鐵路、公路項目將推進(jìn)京津冀協(xié)同交通一體化，搭建市郊鐵路“一干多支、對角交叉”主骨架；12 個軌道交通項目將加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的一體化交通體系，保持高強(qiáng)度軌道交通建設(shè)；9 個站城一體化交通樞紐項目將強(qiáng)化多網(wǎng)融合，促進(jìn)站城融合發(fā)展，優(yōu)化樞紐周邊地區(qū)功能布局；24 個城市道路及交通基礎(chǔ)設(shè)施配套項目將織密城市路網(wǎng)，全力提升骨干路網(wǎng)規(guī)劃實施率，暢通各重點功能區(qū)間交通聯(lián)接，完善軌道交通和地面交通接駁換乘；17個能源、固廢處理等城市運行保障設(shè)施項目將加強(qiáng)重點功能區(qū)能源保障，開展燃?xì)?、供熱管道老化更新改造，促進(jìn)源頭減量和垃圾分類；12 個新基建項目將加快建設(shè)布局5G 基站和云計算中心，基本完成高級別自動駕駛示范區(qū)3.0 階段擴(kuò)區(qū)任務(wù)，完善城市智慧物流體系。

100 個重大民生改善項目聚焦“七有”“五性”，盡力而為、量力而行補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，持續(xù)保障和改善民生。不斷擴(kuò)大綠色空間規(guī)模，讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)。建設(shè)強(qiáng)有力的防汛救災(zāi)體系，推動城市防洪排澇能力提升。積極拓展文化體育服務(wù)設(shè)施，提升百姓獲得感。

其中，5 個政策性住房項目將堅持職住平衡，完善多層次住房供應(yīng)體系，加大保障性租賃住房、國際人才社區(qū)建設(shè)力度；7 個城市更新項目將推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，推動皇城景山片區(qū)、鐘鼓樓周邊、新首鋼等區(qū)域功能重塑、產(chǎn)業(yè)升級和品質(zhì)提升，不斷改善居民生活環(huán)境；24 個教育項目將全面推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；22 個醫(yī)療養(yǎng)老項目將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，推動優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和適老化改造項目；9 個文化體育項目將擴(kuò)大文化服務(wù)供給，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)書香京城、博物館之城，補(bǔ)充體育設(shè)施短板；10 個綠化項目將加快推動花園城市建設(shè)，持續(xù)打造綠意盎然、舒適宜人的慢行環(huán)境；18 個水務(wù)項目將加強(qiáng)山洪溝道和城市內(nèi)澇治理，加快海綿城市建設(shè)，推進(jìn)一批可承擔(dān)生態(tài)、游憩、景觀等多種功能的濱水廊道。5 個消費新地標(biāo)項目將持續(xù)開展傳統(tǒng)商圈改造提升，拓展消費場景，發(fā)力國際消費中心城市建設(shè)。

據(jù)悉，下一步，北京市將以重大項目為抓手，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，建立臺賬、倒排工期，又快又好推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理、資金土地要素保障等工作，有力支撐項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，擴(kuò)大有效投資，推動新時代首都發(fā)展。