劉自新

[摘要]? 國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，促進(jìn)消費(fèi)、推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對擴(kuò)大內(nèi)需、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。與此同時，我國人口結(jié)構(gòu)目前正面臨老齡化趨勢，隨著老年人比重的不斷加大，居民消費(fèi)水平整體呈下降趨勢。人口老齡化主要從人口規(guī)模效應(yīng)、人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及收入分配效應(yīng)三個方面影響居民消費(fèi)。要關(guān)注銀發(fā)一族消費(fèi)需求，完善老年人消費(fèi)市場，優(yōu)化收入分配機(jī)制，以應(yīng)對老齡化問題，激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]? 人口老齡化；居民消費(fèi)；銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

[作者單位]? 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

消費(fèi)作為拉動需求側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力?！笆奈濉币?guī)劃指出，在新發(fā)展格局下，全面促進(jìn)消費(fèi)、推動居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對擴(kuò)大內(nèi)需、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。老齡化日益加劇對我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)市場的影響逐步加深，因此，在促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需與人口老齡化日益加劇的背景下，研究人口老齡化對居民消費(fèi)的影響具有重要意義。

中國人口老齡化特征

生育率跌破警戒線、人口自然增長率持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國人口總量在實(shí)行計(jì)劃生育政策后得到了有效控制，2003—2016年一直保持低速增長，但2016年后，計(jì)劃生育政策帶來的負(fù)面效應(yīng)導(dǎo)致我國人口出生率急速下降，同時人口死亡率由于醫(yī)療條件的改善保持穩(wěn)定，人口自然增長率呈現(xiàn)出不斷下降趨勢。2011年后，我國雖連續(xù)推出雙獨(dú)二孩政策、單獨(dú)二孩政策、全面二孩政策甚至三孩政策，但生育意愿低迷的局面仍未得到緩解。

在第七次全國人口普查結(jié)果發(fā)布會上，時任國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆指出：“低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實(shí)問題?！敝袊实慕档褪怯啥喾N因素導(dǎo)致的，最重要的原因是中國育齡婦女?dāng)?shù)量和占比的持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年中國育齡婦女人數(shù)約3.8億，占總?cè)丝诘?8.42%；2020年中國育齡婦女人數(shù)約3.3億，占總?cè)丝诘?2.86%，平均每年下降約0.6個百分點(diǎn)。除此之外，生育時間普遍推遲、生養(yǎng)成本無法負(fù)擔(dān)等原因也是導(dǎo)致我國生育率跌破警戒線的重要因素。

老年人口規(guī)模大、老齡化速度快。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，1990—2020年我國65周歲及以上人口數(shù)量和占比均不斷增加，老年人口數(shù)量翻了3倍、占比增長了8個百分點(diǎn)，我國目前正在形成一個巨大的老齡群體。另外，我國總?cè)丝诩s占世界總?cè)丝诘?8%，但我國老年人口占世界老年人口的23.5%，這反映出我國老年人口規(guī)模較大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)正在逐漸加重。

根據(jù)聯(lián)合國確定的人口老齡化劃分標(biāo)準(zhǔn)，某個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡社會的標(biāo)志為65周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤笥?%，某個國家或地區(qū)進(jìn)入重度老齡社會的標(biāo)志為65周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤笥?4%。根據(jù)我國65歲及以上老年人口各年占比情況變化，我國在2000年（65歲及以上老年人口占比為7.3%）已開始進(jìn)入老齡社會，2021年（65歲及以上老年人口占比為14.2%）已轉(zhuǎn)向重度老齡社會，從老齡社會轉(zhuǎn)向重度老齡社會僅花了20年，老齡化速度遠(yuǎn)高于西方國家，但我國人均GDP與西方國家仍相差甚遠(yuǎn)，我國正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化不斷加劇的雙重壓力。

省份之間老齡化差異大。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，2021年全國省份中，遼寧、重慶、四川老齡化較嚴(yán)重，3個省份老年人口占比均超過17.5%；廣東、青海、新疆、西藏老齡化程度較低，老齡化程度最低的西藏老年人口占比僅有5.81%，各省之間老齡化差異較大。

中國人口老齡化對消費(fèi)的影響

人口規(guī)模效應(yīng)。隨著我國適齡婦女?dāng)?shù)量的減少和人們生育意愿的降低，低生育率不僅對我國老齡化進(jìn)程有著直接影響，同時也會對擁有14億多人口的中國消費(fèi)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國居民整體消費(fèi)是由單個居民消費(fèi)構(gòu)成的，生育率降低帶來的直接影響是消費(fèi)群體數(shù)量的減少，對未來經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)的發(fā)展和市場擴(kuò)張均會造成不利影響。

人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)?！?022年養(yǎng)老消費(fèi)調(diào)查項(xiàng)目研究報告》顯示，低齡老年人消費(fèi)需求明顯提升、消費(fèi)更具活力。隨著老年人經(jīng)濟(jì)收入的提高和觀念的轉(zhuǎn)變，“重積累、輕消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念已被逐漸拋棄，甚至有很多老年人試圖補(bǔ)償過去由于現(xiàn)實(shí)壓力無法實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)欲望，老年人不僅有財富積累也有更多的閑暇時間，花錢買健康、買享受已逐漸成為現(xiàn)代老年人的追求，從而使老年人消費(fèi)市場存在巨大的上升空間。

但與此相對應(yīng)的是，老年人消費(fèi)市場的消費(fèi)結(jié)構(gòu)并未相應(yīng)做出改變，目前存在以下幾點(diǎn)問題：政府雖把老年人市場作為重要市場出臺了相關(guān)政策，但實(shí)用性不強(qiáng)、實(shí)施難度大；老年人保健產(chǎn)品市場和養(yǎng)老市場缺乏有效監(jiān)管，產(chǎn)品魚龍混雜、市場混亂，老年人在維權(quán)方面也需要相應(yīng)幫助；大多老齡產(chǎn)品營銷不足，消費(fèi)者對老齡產(chǎn)品的認(rèn)知存在制約性和滯后性等?？偠灾?，消費(fèi)市場及產(chǎn)品對老年人關(guān)注不足、其消費(fèi)需求未被充分挖掘，人口老齡化越嚴(yán)重，對消費(fèi)市場造成的負(fù)面影響越大。

收入分配效應(yīng)。收入分配效應(yīng)對消費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是收入在各年齡段分配不均導(dǎo)致的消費(fèi)流失。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫迪利安尼提出的生命周期消費(fèi)理論，當(dāng)人們處于青年期時，對世界的求知和探索欲望處于巔峰，此時人們消費(fèi)需求較大，但社會中的大多數(shù)財富掌握在中年期的人們手中，導(dǎo)致了很大一部分的消費(fèi)流失。2022年銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，貸款人群大多為“90后”，且86.6%的“90后”都曾接觸過信貸產(chǎn)品，同時年輕人負(fù)債比例較大，只有13.4%的年輕人無負(fù)債壓力。青少年雖消費(fèi)意愿強(qiáng)，但其積累社會財富的能力較弱，大多處于求學(xué)階段或剛剛步入職場，整體收入水平偏低、限制了其消費(fèi)能力。二是收入在不同群體之間分配不均導(dǎo)致的消費(fèi)流失。隨著資本與勞動在世界范圍內(nèi)布局的不斷擴(kuò)張，資本收入和勞動收入之間差距不斷擴(kuò)大。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國的收入分配不公平現(xiàn)象已無法忽視，基尼系數(shù)甚至已超過0.6，對人們的生活和社會的穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重不良影響。另外，我國各省市之間的居民收入差距也達(dá)到了不可忽視的地步，平均工資最高的北京市和上海市與平均工資最低的甘肅、云南、西藏等地之間的差距達(dá)到了4倍。低收入者的邊際消費(fèi)傾向通常高于高收入者，收入差距的不斷擴(kuò)大勢必會造成消費(fèi)的下降。

促進(jìn)消費(fèi)增長的對策建議

改善生育率低下現(xiàn)狀。改善我國生育率低下現(xiàn)狀可從以下幾方面入手：一是完善相應(yīng)的政策措施，國家不僅需完善限制生育政策，也需完善家庭保障措施，如延長產(chǎn)假時間、提供年輕夫婦生育津貼等，不僅可取消對某些家庭的生育限制，也可緩解年輕夫婦的生育壓力、提高生育意愿。二是改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括改善人們的收入水平和育兒環(huán)境，大城市存在很多“生不起”“養(yǎng)不起”的聲音，可通過提高人們的收入水平和改善育兒環(huán)境改善人們的生養(yǎng)條件、提高家庭的生育意愿。三是減少生育對女性職業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，社會上有關(guān)未生育女性受到職場歧視的負(fù)面案例層出不窮，國家應(yīng)為女性提供更好的就業(yè)環(huán)境和更加平等的就業(yè)機(jī)會。

關(guān)注銀發(fā)一族消費(fèi)需求，著力完善老年人消費(fèi)市場。老年人消費(fèi)市場具有巨大發(fā)展?jié)摿?，政府?yīng)以切實(shí)可行的政策引導(dǎo)企業(yè)和個人投資，提高對老年人消費(fèi)市場的關(guān)注，同時對一些利潤較小的老年產(chǎn)業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，改善老年人消費(fèi)市場低迷現(xiàn)狀、促進(jìn)老年人消費(fèi)市場健康運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，各種監(jiān)管機(jī)構(gòu)需對目前魚龍混雜的產(chǎn)品市場進(jìn)行大力整頓，同時著力提升老年人維權(quán)意識，保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益，促進(jìn)老年人消費(fèi)市場良性發(fā)展。企業(yè)應(yīng)從老年人產(chǎn)品需求和養(yǎng)老需求出發(fā)，著力打造適合老年人的產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品種類，使老年人產(chǎn)品更好服務(wù)于老年群體，帶動消費(fèi)市場。

改善收入分配不均現(xiàn)狀。收入分配不平等、貧富差距逐漸擴(kuò)大仍是目前我國面臨的重要問題之一，對我國消費(fèi)市場存在諸多不利影響。針對上述問題，政府責(zé)任重大。首先，需不斷普及邊遠(yuǎn)地區(qū)教育，優(yōu)化教育的空間布局，重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭子女的受教育權(quán)，鼓勵他們接受高等教育；其次，政府需構(gòu)建更加公平的稅收和分配政策，不斷改進(jìn)初次分配領(lǐng)域分配公平、加大再分配領(lǐng)域的調(diào)節(jié)力度，注重轉(zhuǎn)移支付的運(yùn)用；再次，需注重公共領(lǐng)域和服務(wù)體系的覆蓋范圍、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷加大公共領(lǐng)域投入、提高公共服務(wù)水平，讓大家共享改革成果；最后，堅(jiān)持推動城鄉(xiāng)一體化，提升經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展水平?？傊?，改善收入分配不平等現(xiàn)狀需要個人、企業(yè)和政府的共同努力，循序漸進(jìn)以期實(shí)現(xiàn)社會公平，促進(jìn)消費(fèi)市場的繁榮。