戴智

(同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 上海 200082)

2020年10月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局調(diào)整的本質(zhì)是基于國內(nèi)國際矛盾和中國發(fā)展現(xiàn)實作出的長期戰(zhàn)略選擇[1]。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的境況下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持逆勢增長。2021年9月發(fā)布的《2021中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢報告》指出，2021年上半年，電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過20%。電信計算機(jī)和信息服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易大幅增長，全面賦能生產(chǎn)、投資、消費、貿(mào)易復(fù)蘇增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能作用持續(xù)增強(qiáng)[2]。因此，如何以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為“引擎”，有效為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供驅(qū)動力，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量，是當(dāng)前需要重點關(guān)注的問題之一。基于此，本文擬從新發(fā)展格局和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的耦合性，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身強(qiáng)大的動能來探析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的內(nèi)在機(jī)理。

1 新發(fā)展格局需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能

新發(fā)展格局是黨和政府應(yīng)對百年未有之大變局背景下作出的應(yīng)然之為，但新發(fā)展格局的構(gòu)建仍然面臨著重重挑戰(zhàn)。在國際環(huán)境中，全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂尚未完全恢復(fù)，導(dǎo)致國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整，國際貿(mào)易格局趨勢隨之轉(zhuǎn)變，由此引發(fā)的國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際貿(mào)易秩序混亂。而國內(nèi)市場環(huán)境下，則面臨供給與需求的矛盾、難以形成有效供給、居民消費需求降低等難題。

1.1 國際市場

國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整。過去的跨國產(chǎn)業(yè)鏈依靠要素稟賦和國際交通，一直以勞動力要素為優(yōu)勢的東南亞地區(qū)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)能力難以跟上發(fā)達(dá)國家的恢復(fù)速度，因而，全球產(chǎn)業(yè)鏈底端的生產(chǎn)能力難以跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)環(huán)節(jié)斷裂。此外，大多數(shù)國家采取了邊境控制來控制貨物的跨境流動，交通便利程度大大受阻，給全產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)和協(xié)作帶來極大沖擊。為應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中斷帶來的影響，各國產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整呈現(xiàn)出內(nèi)收的傾向，即加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的本土化、區(qū)域化。各國加強(qiáng)對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)的資金支持以促使重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)回流本國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化[3]，以避免因交通封鎖和生產(chǎn)中斷而影響本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國際貿(mào)易格局重塑。從國際貿(mào)易體量來說，全球貿(mào)易增速放緩。世界銀行國際貨幣基金組織(IMF)在世界經(jīng)濟(jì)展望報告中稱，2020年全球貿(mào)易下降11%～13.4%，下降幅度高于2008年的金融危機(jī)時期。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都遭受了衍生性風(fēng)險的沖擊，貿(mào)易景氣和貿(mào)易信心持續(xù)低迷，貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)低于之前的水平。就貿(mào)易流向而言，全球貿(mào)易呈現(xiàn)出“東移”趨勢。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》(RCEP)的簽訂促使全球貿(mào)易日漸“東移”，轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。全球產(chǎn)業(yè)鏈東移對我國產(chǎn)業(yè)形成替代效應(yīng)。我國老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，人口紅利式微，低廉的勞動力優(yōu)勢不再，勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈由我國轉(zhuǎn)向了東南亞國家，對我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的替代性壓力。

國際貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭。中國的快速崛起引起西方國家的擔(dān)憂，尤其是后疫情時代，中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇態(tài)勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r展露出了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的韌勁所在，讓西方國家有所忌憚。因而，西方國家不斷出臺貿(mào)易保護(hù)主義政策，以達(dá)到“去中國化”“去全球化”的目的。以美國為例，技術(shù)性壁壘是美國實施貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段之一。美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出通報數(shù)量多、涉及范圍大，以技術(shù)、資源密集型產(chǎn)品為關(guān)注點，與知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利技術(shù)緊密結(jié)合的特點[4]，限制了中國出口貿(mào)易的發(fā)展，妨礙了我國的技術(shù)進(jìn)步從而影響我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進(jìn)，我國產(chǎn)業(yè)鏈在國際市場中持續(xù)承壓。

1.2 國內(nèi)市場

在生產(chǎn)要素的供給方面，新冠疫情帶來最直接的沖擊是對供應(yīng)鏈的影響，生產(chǎn)要素供應(yīng)的中斷導(dǎo)致關(guān)鍵生產(chǎn)要素的供給受限，價格持續(xù)走高。此外，全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局與分工在一定程度上會受制于國際政治經(jīng)濟(jì)摩擦，在全球運(yùn)輸鏈尚未完全恢復(fù)的情況下，難以提供穩(wěn)定供給。除了新冠疫情和國際環(huán)境帶來的供給受阻外，供給和需求難以形成有效匹配是另一大難題。隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高，消費者的需求日益?zhèn)€性化、多樣化，然而受到成本原因、創(chuàng)新能力、準(zhǔn)入門檻等因素的制約，供給體系相較于需求體系而言，還存在著一定的滯后性，消費者的個性化需求得不到滿足，供給和需求難以形成有效匹配，難以激活消費，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，陷入了供需的不良循環(huán)。

在需求端，由于國內(nèi)疫情反復(fù)，居民對于就業(yè)和收入的預(yù)期產(chǎn)生較大變化，消費需求普遍降低。企業(yè)的正常生產(chǎn)長時間因疫情受阻，用工需求隨之降低，企業(yè)為了削減開支，縮小招聘規(guī)模，大幅裁員，就業(yè)形勢不容樂觀。在這樣的背景下，居民的消費需求趨于保守，轉(zhuǎn)向以儲蓄為主。一方面由于封控等客觀原因，導(dǎo)致居民無法外出隨性消費；另一方面則是出于主觀原因，擔(dān)心企業(yè)裁員導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)來源中斷，加之就業(yè)大環(huán)境艱難，人們對于收入預(yù)期信心不足，不敢消費，導(dǎo)致消費需求較低。不僅是消費需求，各類企業(yè)主體的生產(chǎn)性投資縮減，投資需求明顯弱化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，投資增速下降，投資信心也隨之降低，社會融資的渠道也因經(jīng)濟(jì)下行而不夠通暢，影響投資規(guī)模。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠賦能新發(fā)展格局

梅森伯格(Mesenbourg)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的識別特征總結(jié)為三個方面：一是通信網(wǎng)絡(luò)等作為底層支撐的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；二是使得電子商務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)的媒介得以組織和執(zhí)行的各種過程，如信息的數(shù)字化；三是這些數(shù)字化信息的交易和商品的在線傳輸，即電子商務(wù)[5]。由此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)而具有的低成本、高滲透性、泛在化特點[6]，打破了傳統(tǒng)交易需要依賴人工而囿于時間和空間的限制?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)的特性，應(yīng)對我國新發(fā)展格局的挑戰(zhàn)時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以釋放出其特有的經(jīng)濟(jì)活力，從而盤活國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，更好地與國際貿(mào)易相對接。

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動全球價值鏈的調(diào)整，提高貿(mào)易效率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動全球價值鏈的調(diào)整，首先體現(xiàn)在數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)在全球價值鏈中的角色愈發(fā)重要，全球價值創(chuàng)造越來越以科技為導(dǎo)向[7]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，具有產(chǎn)品多樣化的特性，正在以多樣化的方式改變著全球價值鏈。數(shù)字貿(mào)易對全球價值鏈的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，生產(chǎn)數(shù)字化已經(jīng)深刻介入生產(chǎn)過程中，傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)已逐漸呈現(xiàn)出數(shù)字化趨勢或被數(shù)字化、智能化產(chǎn)品所代替。從產(chǎn)品端來看，數(shù)字化產(chǎn)品和智能化產(chǎn)品已經(jīng)滲入各行各業(yè)以及日常生活之中，生產(chǎn)和生活都漸趨數(shù)字化，數(shù)字產(chǎn)品價值鏈逐漸取代傳統(tǒng)產(chǎn)品價值鏈。在全球價值鏈中，數(shù)字產(chǎn)品的重要性愈發(fā)凸顯。以3D打印產(chǎn)品和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，3D打印的構(gòu)架基礎(chǔ)是數(shù)字模型，并通過專用軟件和相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸便可生產(chǎn)所需要的產(chǎn)品。這樣的數(shù)字化生產(chǎn)模式顛覆了傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)模式和價值鏈，數(shù)字技術(shù)成為了繞過傳統(tǒng)制造業(yè)的“新路子”。傳統(tǒng)的大規(guī)模勞動生產(chǎn)方式被機(jī)器生產(chǎn)方式所取代，智能連接產(chǎn)品的方式逐漸泛在化。由此可見，數(shù)字技術(shù)嵌入全球貿(mào)易鏈條中，數(shù)字技術(shù)開拓了更為廣闊的空間和領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)不必拘泥于傳統(tǒng)價值鏈的時空限制，能夠更加高效快捷地實現(xiàn)價值。數(shù)字技術(shù)有效地協(xié)調(diào)了復(fù)雜的供應(yīng)鏈，提高了貿(mào)易效率，進(jìn)一步降低了不同國家之間分工協(xié)同的需求，從而縮短了全球價值鏈的長度[8]，提升了可貿(mào)易程度，降低了交易成本，提高了交易效率。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，規(guī)避貿(mào)易壁壘

我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心，因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要的助推作用。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)體量大，數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模龐大，資源豐富，可以緩解我國在國際貿(mào)易流向“東移”的趨勢中因勞動力優(yōu)勢喪失而承受的替代性壓力。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可減少貿(mào)易成本和貿(mào)易雙方的信息不對稱，盡可能規(guī)避國際貿(mào)易壁壘[9]。在傳統(tǒng)國家貿(mào)易中，由于存在時空的限制，供需市場無法及時匹配，“面對面”磋商需要耗費較多的人力和財力，溝通效率低下，并且無法有效掌握交易雙方的信息，難以根據(jù)東道國的差異化需求及時調(diào)整產(chǎn)品策略，導(dǎo)致貿(mào)易規(guī)模受限，因此貿(mào)易成本和信息的不對稱，無形中構(gòu)建起了國際貿(mào)易壁壘。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，信息通信技術(shù)的使用增強(qiáng)了溝通的及時性，弱化了地理距離造成的貿(mào)易壁壘，有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的衍生業(yè)態(tài)發(fā)展，如：跨境電商等，推動了貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)利于生產(chǎn)精細(xì)化，實現(xiàn)有效供給

數(shù)字技術(shù)泛在化的特點，使其滲透在生產(chǎn)生活各個環(huán)節(jié)中，大數(shù)據(jù)可以精準(zhǔn)掌握市場和客戶的喜好，生產(chǎn)不再像過去一般以產(chǎn)品為導(dǎo)向，而是可以精準(zhǔn)狙擊市場及客戶的痛點，從需求端做出有效分析，進(jìn)而實現(xiàn)有效化供給。在滿足用戶需求的同時，也可明晰細(xì)化自身市場定位。大數(shù)據(jù)、人工智能可以精確分析客戶需求，從而使研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)有效對接，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不必要的治理和交易成本，將更多精力投入精準(zhǔn)打造個性化差異上，與同行競品進(jìn)行區(qū)分，明確自身定位，更好地參與到國際競爭當(dāng)中。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全方位、全鏈條的數(shù)字化改造過程中，不斷催生出新模式和新業(yè)態(tài)，衍生出多樣化的供給模式，進(jìn)一步激活消費需求。

2.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推需求側(cè)改革升級，凝聚生產(chǎn)動力

內(nèi)需包括消費需求和投資需求。在消費需求層面，數(shù)字技術(shù)為滿足居民的個性化需求提供了技術(shù)可能，提高了供給體系和需求體系的契合度。更重要的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠不斷創(chuàng)造消費需求，大數(shù)據(jù)技術(shù)掌握特定群體的愛好后，會挖掘目標(biāo)客戶群體的潛在需求，刺激其消費需求，使其轉(zhuǎn)換為有效需求。從這一角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我國的消費需求有重要的提振作用，刺激了居民消費，豐富了消費需求層次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的高效暢通。在投資需求層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激了內(nèi)生性投資需求，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是由經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)在規(guī)律產(chǎn)生的內(nèi)生性投資，勢必會在極大程度上賦能經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。企業(yè)作為國內(nèi)大循環(huán)的重要主體，數(shù)字技術(shù)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來的強(qiáng)大動力，不斷拓展了新的消費和需求市場，為實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合提供了新的發(fā)展機(jī)遇，如：直播帶貨等新模式，為中小企業(yè)帶來了強(qiáng)勁的投資動力和活力，成為拉動內(nèi)循環(huán)的重要驅(qū)動力。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的實踐路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新的生產(chǎn)力和新發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局的具體實踐中，要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的趨勢，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為抓手，以新興信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，從制度層面、技術(shù)層面為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新發(fā)展格局提供相應(yīng)保障，堅持對外開放，為暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)掃清障礙，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為抓手，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和需求側(cè)升級，加速構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。從供給側(cè)來看，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、自動化、現(xiàn)代化的賦能力度，加快以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，實現(xiàn)以“新”產(chǎn)業(yè)帶“舊”產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)要素流動性，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)有效供給。從需求側(cè)來看，要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動消費提質(zhì)升級。充分依托大數(shù)據(jù)資源，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺，使企業(yè)經(jīng)營的重心從產(chǎn)品生產(chǎn)逐步過渡到關(guān)注消費者需求，提升消費者體驗，從而釋放國內(nèi)市場需求紅利，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面囊括的新興技術(shù)種類繁多，包括云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G通信、人工智能等[10]。這些技術(shù)都需要穩(wěn)固的新型基礎(chǔ)設(shè)施條件為基礎(chǔ)支撐。盡管數(shù)字技術(shù)近幾年取得了跨越式發(fā)展，但呈現(xiàn)出發(fā)展的不平衡性，主要原因在于地區(qū)之間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡。因此，要重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，更好地打造“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)西部地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小東西部發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展格局中的重要作用。

加快完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)適配的制度體系，為暢通“雙循環(huán)”提供制度保障。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的知識與信息便于廣泛傳播和交易，但與此同時，互聯(lián)網(wǎng)的可復(fù)制性特點使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)成為一大難題。此外，互聯(lián)網(wǎng)實名制一方面加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的可追蹤性，可預(yù)防犯罪，但也為非法利用提供了條件，互聯(lián)網(wǎng)詐騙亂象橫生。因此，要根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的市場交易規(guī)則，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動中的數(shù)據(jù)和關(guān)鍵信息的安全性、可控性。政府可利用大數(shù)據(jù)來提升治理能力、治理效率，構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，增強(qiáng)政府監(jiān)管和政策制定的預(yù)見性、科學(xué)性及準(zhǔn)確性。

集中突破“卡脖子”技術(shù)難題，補(bǔ)齊“雙循環(huán)”技術(shù)短板。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)為支撐，因此，掌握尖端數(shù)字技術(shù)的發(fā)達(dá)國家往往在全球數(shù)字貿(mào)易中占據(jù)了有利地位，并可借助這樣的有利地位打壓他國，挑起貿(mào)易爭端。因此，要想打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性壁壘，更好地暢通國際大循環(huán)，就必須加速實現(xiàn)原始數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，減少對其他國家的核心技術(shù)依賴。通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動新一代數(shù)字技術(shù)原始創(chuàng)新，夯實關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、補(bǔ)齊能力短板、推進(jìn)國產(chǎn)化替代進(jìn)口技術(shù)，才能不被其他國家掣肘。同時，自主掌握數(shù)字核心技術(shù)海有助于規(guī)避數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。

加大對外開放力度，暢通“雙循環(huán)”的外部通道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”所倡導(dǎo)的“共商共建共享”原則高度契合，發(fā)揮國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將有效推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為新發(fā)展格局提供更多機(jī)遇，數(shù)字區(qū)域價值鏈將發(fā)揮其樞紐作用，成為連接全球價值鏈和國內(nèi)價值鏈的“橋梁”，使國內(nèi)價值鏈上生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)移到沿線國家，推動與沿線國家在信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的全方位合作，最終有效對接全球價值鏈。暢通“雙循環(huán)”的外部通道除了經(jīng)濟(jì)合作以外，國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則也是重要組成部分。在遵守貿(mào)易規(guī)則的基本前提下，發(fā)揮中國智慧，提出“中國方案”，深入?yún)⑴c數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定協(xié)商，為中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好的國際條件，加快促進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成。

4 結(jié)語

綜上所述，新發(fā)展格局與數(shù)字經(jīng)濟(jì)之間形成的耦合機(jī)制在未來會成為一個極為有利的機(jī)遇，這也將成為我國的重要機(jī)遇。新發(fā)展格局當(dāng)前面臨的困境，需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身的特性也能通過數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新滲透到各個生產(chǎn)領(lǐng)域中，驅(qū)動社會生產(chǎn)力，改變生產(chǎn)關(guān)系，并以數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素提高生產(chǎn)效率，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使供給與需求有效匹配契合，形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的高質(zhì)量動態(tài)平衡[11]，為新發(fā)展格局提供新的經(jīng)濟(jì)活力，凝聚新的經(jīng)濟(jì)動力，賦能新發(fā)展格局。但與此同時，要縮小地區(qū)之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)差距，引導(dǎo)數(shù)字要素有效擴(kuò)散到西部地區(qū)，避免地區(qū)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。此外，還要加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)公開和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供給，完善數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的規(guī)則和規(guī)定，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場公平是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支柱[12]。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)所具有的平等性、普惠性和共享性等特征與“一帶一路”的“共商、共建、共享”相契合[13]。依托“一帶一路”倡議的平臺，著力構(gòu)建數(shù)字絲綢之路，通過數(shù)字技術(shù)商業(yè)模式的推廣，凝聚沿線國家和地區(qū)的技術(shù)資源和人才資源，從而達(dá)到數(shù)字技術(shù)資源的優(yōu)化配置來助推沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建深度互聯(lián)互通的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同體”。在為我國國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開辟新的發(fā)展空間的同時，也能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展注入新的活力。