任保平

2023年9月,習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示,強(qiáng)調(diào)把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”(1)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日第1版。。在推動(dòng)新型工業(yè)化的過程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心是制造業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的重點(diǎn)領(lǐng)域也是制造業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化是立足新發(fā)展階段把握全球新工業(yè)革命趨勢(shì),站在歷史和現(xiàn)實(shí)的高度確立的推動(dòng)新型工業(yè)化的重要政策取向。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合是新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化符合新發(fā)展理念中創(chuàng)新發(fā)展的要求,既要以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)為技術(shù)基石,又要在融合的過程中不斷催生新的創(chuàng)新研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(一)推動(dòng)新型工業(yè)化對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的新任務(wù)

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下,世界制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,制造業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性被重新認(rèn)知,世界各國(guó)都在搶占制造業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn),全球先進(jìn)制造業(yè)開始從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。數(shù)字新技術(shù)的應(yīng)用不斷深化著物理世界和網(wǎng)絡(luò)世界的連接,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合成為世界制造業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

制造業(yè)是直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的部門,是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、就業(yè)彈性高,因而制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。制造業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本選擇,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑,是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本手段。改革開放以來,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,制造業(yè)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平也不斷提升。但是進(jìn)入新發(fā)展階段我國(guó)制造業(yè)還沒有完全體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給不足,尤其是在全球新產(chǎn)業(yè)革命的大背景下,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的沖擊下,我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)、新舊動(dòng)能接續(xù)不暢、科技進(jìn)步面臨瓶頸制約等問題日益顯現(xiàn)。

進(jìn)入新發(fā)展階段,推進(jìn)新型工業(yè)化對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了三個(gè)方面的任務(wù):一是激發(fā)制造業(yè)投資活力。著眼擴(kuò)大內(nèi)需和構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)新型工業(yè)化必須加強(qiáng)制造業(yè)投資,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),滿足人民美好生活需要。二是提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要構(gòu)建制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。三是推動(dòng)智能制造快速發(fā)展。從世界制造業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來看,人工智能不斷融入制造業(yè)領(lǐng)域,制造業(yè)步入了智能制造階段,智能制造成為未來制造業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與目標(biāo)。目前我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)由消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域深入到了制造業(yè)領(lǐng)域。在推動(dòng)新型工業(yè)化的過程中我國(guó)制造業(yè)必須向智能制造轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生產(chǎn)和管理智能化,構(gòu)建智能制造系統(tǒng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)向制造業(yè)深入滲透的背景下,解決這三個(gè)問題的關(guān)鍵是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化,深入推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)形成智能制造業(yè)(2)夏杰長(zhǎng):《中國(guó)式現(xiàn)代化視域下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展》,《改革》2022年第10期。。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合是推動(dòng)新型工業(yè)化的主要途徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合能夠?qū)崿F(xiàn)新型工業(yè)化中制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,因此要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主要途徑:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合提升制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合中,新一代數(shù)字技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)向智能化方向發(fā)展,提升新型工業(yè)化中制造業(yè)的創(chuàng)新力、為其注入新動(dòng)力,讓數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新源泉充分融入制造業(yè),驅(qū)動(dòng)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而推動(dòng)新型工業(yè)化。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。數(shù)字流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合重構(gòu)制造業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造模式。一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合以全行業(yè)、全鏈條數(shù)據(jù)要素為內(nèi)核,重構(gòu)新型工業(yè)化中制造業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)、拓展生產(chǎn)邊界,激活數(shù)據(jù)要素潛能;另一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合改變了新型工業(yè)化中制造業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造載體,使其擴(kuò)展為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),提高了價(jià)值創(chuàng)造的效率和質(zhì)量,形成聚集式的創(chuàng)新體系。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合拓寬制造業(yè)的發(fā)展空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合有利于打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈,加快前沿信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,增強(qiáng)新型工業(yè)化中制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力,推動(dòng)集成創(chuàng)新,促進(jìn)制造業(yè)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)成本降低、協(xié)同效率提升,拓寬了新型工業(yè)化中制造業(yè)的發(fā)展空間。

(三) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的新要求

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展是指以數(shù)字化帶動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)數(shù)字化,走新型工業(yè)化道路。目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超越了信息互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)階段,進(jìn)入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新階段。由此,新型工業(yè)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合提出了新的要求:一是通過數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新推動(dòng)新型工業(yè)化。在新型工業(yè)化中實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的技術(shù)融合,引領(lǐng)制造業(yè)沿著“新型制造企業(yè)——數(shù)字生態(tài)——新型制造業(yè)”的演進(jìn)路徑,推進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)效率提升、組織形態(tài)變革、產(chǎn)品質(zhì)量提高和價(jià)值模式創(chuàng)新(3)歐陽日輝:《加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2022年12月21日第3版。。二是通過數(shù)據(jù)要素改造制造業(yè)生產(chǎn)函數(shù)及其效用推動(dòng)新型工業(yè)化。在新型工業(yè)化中實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的要素融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈延伸拓展,通過要素替代、功能提升和投入延展等驅(qū)動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。在三大變革過程中,數(shù)據(jù)要素是新型工業(yè)化中推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合的黏合劑,平臺(tái)化的新型制造企業(yè)是深度融合的載體,新型制造業(yè)是深度融合的結(jié)果。三是通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、全領(lǐng)域的融合推動(dòng)新型工業(yè)化。在技術(shù)融合、要素融合的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、系統(tǒng)等全面連接的物理融合。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響,既推進(jìn)數(shù)字化與制造業(yè)的融合,又消融產(chǎn)業(yè)間的分立,推動(dòng)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合“從技術(shù)的發(fā)展,到技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,再到新產(chǎn)業(yè)的形成”(4)任保平:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯、機(jī)制與路徑》,《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第2期。過程不斷演進(jìn)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的邏輯

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在邁向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,開始超越自動(dòng)化從而進(jìn)入人工智能階段,在互聯(lián)互動(dòng)基礎(chǔ)上憑借不斷擴(kuò)展的寬帶和圖情處理能力進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?！叭斯ぶ悄軓氐赘淖償?shù)字經(jīng)濟(jì),很快將重塑制造業(yè)”(5)[德]克勞斯·施瓦布、[澳]尼古拉斯·戴維斯:《第四次工業(yè)革命》,中信出版集團(tuán)2018年版,第14頁。,人工智能與機(jī)器人的結(jié)合將對(duì)制造業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)行、業(yè)務(wù)活動(dòng)整體產(chǎn)生顛覆性的改變。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合發(fā)展呈現(xiàn)出時(shí)代新內(nèi)涵,在新型工業(yè)化中數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合的內(nèi)在邏輯在原有的基礎(chǔ)上也有了新的時(shí)代特點(diǎn)。在新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人工智能階段,進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,帶來了新型工業(yè)化階段制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,從產(chǎn)業(yè)分立走向產(chǎn)業(yè)融合,從而產(chǎn)生放大效應(yīng)。在新型工業(yè)化的企業(yè)層面,企業(yè)數(shù)字化發(fā)展到人工智能階段,新一代數(shù)字技術(shù),包括新計(jì)算技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、區(qū)塊鏈與分布式賬戶技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等將在制造業(yè)企業(yè)中加深應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)改變生產(chǎn)模式、運(yùn)營(yíng)模式和商業(yè)模式。

在推進(jìn)新型工業(yè)化中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合大致可分為三個(gè)階段:第一階段是萬物聯(lián)網(wǎng)背景下企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化改造,主要表現(xiàn)為“萬物聯(lián)網(wǎng)”和“數(shù)字基建”,這一階段的融合體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,優(yōu)化生產(chǎn)流程、生產(chǎn)運(yùn)行。第二階段是互聯(lián)互通下企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)建設(shè),在企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)上,從物理實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化虛擬平臺(tái),通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)的互聯(lián)互通。這一階段主導(dǎo)的技術(shù)體系是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,主要表現(xiàn)形式為“互聯(lián)互通”和“平臺(tái)體系”,此時(shí)融合由企業(yè)內(nèi)部向產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)互聯(lián)互通,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全流程的管理。第三階段是全面融合下制造業(yè)的智能化變革。在企業(yè)數(shù)字化、企業(yè)與外界互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化革命,推動(dòng)新型工業(yè)化中數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,提高制造業(yè)供需匹配的效率。這一階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合的主導(dǎo)技術(shù)是“人工智能”。人工智能將自主學(xué)習(xí)帶給制造業(yè),使機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)計(jì)制造、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)自主優(yōu)化。同時(shí),人工智能使制造業(yè)能夠及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng),催生大規(guī)模個(gè)性化制造模式,引發(fā)商業(yè)模式變革,實(shí)現(xiàn)按需生產(chǎn)和自主生產(chǎn)?；谏鲜鋈齻€(gè)階段的分析,我們認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的內(nèi)在邏輯體現(xiàn)在以下四個(gè)層面:

(一) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)在技術(shù)層面深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的邏輯

技術(shù)層面的深度融合主要是通過數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的融合,在研發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化。在產(chǎn)業(yè)層面,技術(shù)融合主要表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)與其他技術(shù)不斷相互滲透推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的涌現(xiàn)給制造業(yè)帶來了發(fā)展的新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新型工業(yè)化中產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)智化發(fā)展,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高,數(shù)字技術(shù)也逐步產(chǎn)業(yè)化。在企業(yè)層面,技術(shù)融合主要表現(xiàn)在制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全鏈條數(shù)字化改造,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加快裝備數(shù)字化升級(jí),在推進(jìn)新型工業(yè)化中通過數(shù)字技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供應(yīng)用場(chǎng)景。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)層面深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的邏輯

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,工業(yè)化發(fā)展的次序是:從輕紡工業(yè)階段到重化工業(yè)階段再到高新技術(shù)工業(yè)階段,到達(dá)工業(yè)化后期,再向高數(shù)字技術(shù)階段過渡,這時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)軟化趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)混合發(fā)展方向,非物質(zhì)產(chǎn)業(yè)向物質(zhì)產(chǎn)業(yè)滲透,產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊,開始彼此相互融合(6)楊培芳:《我國(guó)工業(yè)化、信息化發(fā)展階段的分析》,《北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第6期。。在新型工業(yè)化中通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,推動(dòng)形成新型制造業(yè),一方面通過數(shù)據(jù)打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的外部鏈接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和技術(shù)在多產(chǎn)業(yè)、多鏈條串聯(lián)和協(xié)同中的應(yīng)用,將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到制造業(yè)的場(chǎng)景中,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)形態(tài)的根本性變革;另一方面通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)作用,促使制造業(yè)形成新的細(xì)分產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷擴(kuò)展和完善新型制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)在企業(yè)層面深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的邏輯

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化,使企業(yè)沿著“智能制造要素——智能制造能力——智能制造系統(tǒng)”的方向發(fā)展,擴(kuò)展企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、訂單獲取和產(chǎn)品服務(wù)方面的智能制造能力,形成智能制造系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務(wù)智能化和管理智能化,通過智能化推動(dòng)企業(yè)全鏈條數(shù)字化改造,打造數(shù)字孿生系統(tǒng),使數(shù)字化深入到產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)流程改善、精準(zhǔn)營(yíng)銷、銷售模式升級(jí)等業(yè)務(wù)中。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化使得企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)更加優(yōu)化,推動(dòng)企業(yè)管理變革,使得企業(yè)管理更加智能化。更為重要的是,通過數(shù)字技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球創(chuàng)新資源的高效匹配和動(dòng)態(tài)優(yōu)化,重構(gòu)制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新模式,形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)快速規(guī)模擴(kuò)散、持續(xù)迭代的制造業(yè)企業(yè)新型創(chuàng)新體系。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)在生態(tài)層面深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的邏輯

生態(tài)層面的深度融合主要是形成制造業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新+模式創(chuàng)新”雙輪機(jī)制,促進(jìn)制造業(yè)改變封閉模式,構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。借助大數(shù)據(jù)智能系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行管理和服務(wù),“實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)化、生態(tài)協(xié)同化、協(xié)同創(chuàng)新化”,從而形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)生態(tài)深度融合(7)楊新臣:《數(shù)字經(jīng)濟(jì):重塑經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力》,電子工業(yè)出版社2021年版,第45頁。。這一融合是由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)雙向聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)與消費(fèi)大數(shù)據(jù)互通共享所帶來的。生態(tài)融合推動(dòng)新型工業(yè)化的基本目標(biāo)在于解決企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間以及部門間的數(shù)字鴻溝,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題,為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展提供有力抓手。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中構(gòu)建起深度融合的數(shù)字生態(tài),以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)要素,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全要素生態(tài)體系,將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融入制造業(yè),推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)融合,形成新型工業(yè)化的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的關(guān)鍵問題

新中國(guó)成立70多年來,特別是改革開放45年來,我國(guó)逐步從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向工業(yè)國(guó),門類齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡奠定了基礎(chǔ)。可以說中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡是從制造業(yè)起家的,進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段仍然要依靠制造業(yè)來支撐構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步推動(dòng)新型工業(yè)化和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給制造業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨和國(guó)家制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與政策。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)是:堅(jiān)持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展為思路,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,以新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)新型工業(yè)化存在不平衡、不充分和不深入問題,需要著力解決以下關(guān)鍵問題:

(一)進(jìn)一步突破核心技術(shù)制約,解決技術(shù)領(lǐng)域的深度融合問題

目前我國(guó)數(shù)字核心技術(shù)儲(chǔ)備不足,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。突出表現(xiàn)是數(shù)字技術(shù)體系不完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)亟待進(jìn)一步突破,需要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新,突破“卡脖子”技術(shù)制約,特別是在量子技術(shù)、人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面實(shí)現(xiàn)突破,構(gòu)建新型工業(yè)化中數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合的數(shù)字技術(shù)體系。推動(dòng)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化要增強(qiáng)我國(guó)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力,提高核心器件生產(chǎn)制造水平;推動(dòng)新型工業(yè)化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化要提高核心技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率。

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,解決生產(chǎn)領(lǐng)域的深度融合問題

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向三大產(chǎn)業(yè)滲透存在明顯差異,從推動(dòng)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率來看,與主要發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(2022年)》顯示,2022年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率分別為10.5%、24%、44.7%,服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展最快領(lǐng)域,但低于發(fā)展中國(guó)家平均水平,更低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2021年我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化滲透率為24%,低于33%的全球平均水平(8)中國(guó)信息通信研究院:《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(2022年)》,https://dsj.guizhou.gov.cn/xwzx/gnyw/202212/t20221212_77436753.html。。此外,企業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程需要加快。從企業(yè)來看,大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程較快,而中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致部門間和企業(yè)間難以形成有效的互通機(jī)制。

(三)完善融合生態(tài)支持體系和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,解決支持體系的深度融合問題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合需要生態(tài)支持體系和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系予以支撐。從我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合的現(xiàn)實(shí)來看,一方面需要完善生態(tài)支持體系,主要是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化的創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)、人才生態(tài),形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化的生態(tài)優(yōu)化機(jī)制。另一方面需要進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,目前其存在的主要問題是數(shù)據(jù)治理體系不健全,信息安全保障缺失,產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,數(shù)字侵權(quán)現(xiàn)象頻出。此外,壟斷治理機(jī)制不完善,行業(yè)壟斷極易形成,不利于競(jìng)爭(zhēng)的展開。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下新型工業(yè)化的主要實(shí)現(xiàn)方式。數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展為新型工業(yè)化帶來了新活力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展能夠?yàn)樾滦凸I(yè)化提供良好的環(huán)境和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能?！拔覈?guó)工業(yè)化已經(jīng)處于中后期階段,而數(shù)字化還處于準(zhǔn)備期階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的融合發(fā)展差距要求實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展?！?9)李江濤:《產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)及其改善》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2022年第18期。同時(shí)隨著新工業(yè)革命的推進(jìn),國(guó)際上紛紛開始以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的融合提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入新發(fā)展階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的重點(diǎn)是形成深度融合的機(jī)制,具體包括:

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)微觀深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的質(zhì)量變革機(jī)制

質(zhì)量變革機(jī)制主要是激發(fā)新型工業(yè)化中制造業(yè)企業(yè)這一微觀主體的活力,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的微觀機(jī)制。傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)組織有明確的邊界,互聯(lián)網(wǎng)使制造業(yè)企業(yè)成為無邊界的創(chuàng)新平臺(tái),制造業(yè)企業(yè)內(nèi)研發(fā)、制造、銷售等各個(gè)流程是并聯(lián)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合發(fā)展推動(dòng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使平臺(tái)企業(yè)從多種來源、多種維度采集多種類型的數(shù)據(jù),構(gòu)建起龐大的制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)體系,并將數(shù)據(jù)應(yīng)用于制造業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)全流程。通過業(yè)務(wù)全流程改造對(duì)制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行整體性把握,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的全流程管理,盤活制造業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈,強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化管理能力,從供應(yīng)鏈管理、渠道管理、消費(fèi)者定制、全球合作開發(fā)等多種方面形成并聯(lián),推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在新型工業(yè)化中加快制造業(yè)企業(yè)對(duì)各種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用,推動(dòng)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、服務(wù)智能化和管理智能化,借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化中制造業(yè)的質(zhì)量變革。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)生產(chǎn)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的效率變革機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)融合和跨界發(fā)展,催生制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織向網(wǎng)絡(luò)式方向蛻變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)層面的融合促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素向制造業(yè)集聚發(fā)力,推動(dòng)制造業(yè)的效率變革,在新型工業(yè)化中重塑制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一方面通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的結(jié)合,在新型工業(yè)化中使得制造業(yè)從空間集聚轉(zhuǎn)向非空間網(wǎng)絡(luò)集聚;另一方面通過形成均衡化、網(wǎng)絡(luò)化空間生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新型工業(yè)化中制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的技術(shù)關(guān)聯(lián)性與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同性。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)技術(shù)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的動(dòng)力變革機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合推動(dòng)新型工業(yè)化首先是技術(shù)融合,數(shù)字技術(shù)可以推動(dòng)各類資源要素的流動(dòng)、各類市場(chǎng)主體的融合、市場(chǎng)主體組織模式的重構(gòu),實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)新型工業(yè)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的動(dòng)力變革機(jī)制,就是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新模式和行為進(jìn)行革新,使創(chuàng)新主體能夠有效地進(jìn)行知識(shí)共享和合作,形成新型工業(yè)化中分布式創(chuàng)新的新模式;同時(shí)推動(dòng)創(chuàng)新數(shù)字化技術(shù)與產(chǎn)品物理組件的融合,推動(dòng)新產(chǎn)品、新工藝和新商業(yè)模式的形成,促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)從外部融合轉(zhuǎn)向內(nèi)部融合從而深入推動(dòng)新型工業(yè)化。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)生態(tài)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的環(huán)境優(yōu)化機(jī)制

在新型工業(yè)化中推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)融合、工業(yè)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)雙向聯(lián)通,形成數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)(10)楊道玲、傅娟、邢玉冠:《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展亟待破解五大難題》,《中國(guó)發(fā)展觀察》2022年第2期。;以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)要素,在新型工業(yè)化中打造全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字工廠,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全要素生態(tài)體系,系統(tǒng)性消除各類“數(shù)字鴻溝”。一方面在新型工業(yè)化中通過聯(lián)網(wǎng)融合,消弭制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間的“數(shù)字鴻溝”,解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合的不平衡不充分問題;另一方面在新型工業(yè)化中將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能融入制造業(yè)各產(chǎn)業(yè),以全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字工廠為抓手,以全要素生態(tài)體系的構(gòu)建為核心,形成推動(dòng)新型工業(yè)化的數(shù)字生態(tài)。通過環(huán)境優(yōu)化實(shí)現(xiàn)集互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能之大成、落地多行業(yè)多企業(yè)的聯(lián)運(yùn)機(jī)制,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)生態(tài)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化的路徑

黨的二十大報(bào)告提出堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的關(guān)鍵領(lǐng)域,是我國(guó)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化中需要解決的關(guān)鍵問題,可以從以下路徑探索推進(jìn)。

(一)堅(jiān)持以制造業(yè)為著力點(diǎn)推動(dòng)新型工業(yè)化

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化中,要堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為著力點(diǎn),積極推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。一是在新型工業(yè)化中著力提升制造業(yè)在高端材料、重大技術(shù)裝備、智能制造與機(jī)器人技術(shù)、新能源汽車方面的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。二是在新型工業(yè)化中推動(dòng)制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群化、融合化、生態(tài)化,加快新能源、新材料以及新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是在新型工業(yè)化中推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加快高端化轉(zhuǎn)型步伐,積極鍛造新型產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是在新型工業(yè)化中優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域布局。既要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,做好制造業(yè)產(chǎn)業(yè)承接,縮減區(qū)域制造業(yè)發(fā)展差距,也要加強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化,強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作安全。五是在新型工業(yè)化中實(shí)施工業(yè)化延伸戰(zhàn)略和深化戰(zhàn)略。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的深度融合推動(dòng)新型工業(yè)化要防止過早結(jié)束工業(yè)化和去工業(yè)化等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的誤導(dǎo),以工業(yè)化的邏輯促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。

(二)以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)新型工業(yè)化

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大核心內(nèi)容,在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合推進(jìn)新型工業(yè)化中,需要協(xié)調(diào)推進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化:一是在推動(dòng)新型工業(yè)化中穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“數(shù)字技術(shù)+高端智能制造”戰(zhàn)略,推動(dòng)制造業(yè)向高端智造轉(zhuǎn)變。推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化改造。同時(shí)加快數(shù)字技術(shù)的滲透,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)的智能化,推進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展。二是在新型工業(yè)化中推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要加大科技創(chuàng)新力度,強(qiáng)化我國(guó)制造業(yè)核心技術(shù)儲(chǔ)備,搭建支撐物聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的軟硬件平臺(tái),在人工智能的算法、算力、算料上實(shí)現(xiàn)突破(11)洪銀興、任保平:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的內(nèi)涵和途徑》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2023年第2期。。要注重“技術(shù)——產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種全新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式,是科技—產(chǎn)業(yè)革命引起的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行變革后形成的經(jīng)濟(jì)格局,在新型工業(yè)化中推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化要突出“技術(shù)——產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化。要促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建大數(shù)據(jù)交易中心,提升大數(shù)據(jù)的科學(xué)使用效率,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚(12)劉淑春:《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向路徑與政策供給》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2019年第6期。。要大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),將智能系統(tǒng)、人工思維模型、知識(shí)更新系統(tǒng)以及大數(shù)據(jù)高效運(yùn)算技術(shù)等運(yùn)用到制造業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理過程,加快生產(chǎn)制造全過程數(shù)字化改造,推動(dòng)生產(chǎn)過程的智能化。

(三)以制造業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)推動(dòng)新型工業(yè)化

在新型工業(yè)化中制造業(yè)企業(yè)必須加快智改數(shù)轉(zhuǎn)。一是加快制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)新型工業(yè)化。在新型工業(yè)化中完善制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知體系,制定制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,完善數(shù)字化客戶服務(wù)體系,建立制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)管理中的數(shù)據(jù)能力,提升制造業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的智能化水平。加快培育一批“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),培育兼具制造業(yè)企業(yè)屬性與數(shù)字創(chuàng)新能力的新型制造業(yè)企業(yè),主要包括科技領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)。同時(shí)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)兩類企業(yè)發(fā)展的跨界融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建數(shù)字化和智能化的企業(yè)管理體系推動(dòng)新型工業(yè)化。構(gòu)建數(shù)智型企業(yè)戰(zhàn)略體系,實(shí)現(xiàn)與上下游企業(yè)的數(shù)字化對(duì)接,通過數(shù)字化重塑企業(yè)的戰(zhàn)略管理體系。三是以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)流程再造推動(dòng)新型工業(yè)化。以數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、數(shù)智化管理為基礎(chǔ),以制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo),構(gòu)建新型制造業(yè)體系,推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是提升制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化營(yíng)銷能力推動(dòng)新型工業(yè)化。在推動(dòng)新型工業(yè)化中為消費(fèi)者提供定制化服務(wù),提升制造業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化營(yíng)銷能力,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)鏈條的數(shù)字化升級(jí)。

(四)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)新型工業(yè)化

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合發(fā)展的新載體,是支撐工業(yè)智能化發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。在以消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,從戰(zhàn)略高度加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,在推動(dòng)新型工業(yè)化中打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推動(dòng)新型工業(yè)化。要先行加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣,打造行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)操作系統(tǒng),建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。二是產(chǎn)、學(xué)、研、用統(tǒng)籌聚力強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用推動(dòng)新型工業(yè)化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及多方主體、多領(lǐng)域技術(shù)和知識(shí),需要以企業(yè)為主體,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所,建立跨界融合、協(xié)同推進(jìn)的合作機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合,地方、園區(qū)和企業(yè)多方推動(dòng),強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)新型工業(yè)化。三是完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)體系推動(dòng)新型工業(yè)化。技術(shù)體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要的支撐體系,“圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大核心技術(shù)體系,首推邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈和人工智能這三大技術(shù)領(lǐng)域”(13)王建偉:《工業(yè)賦能:深度剖析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》,人民郵電出版社2021年版,第406—407頁。。在推動(dòng)新型工業(yè)化中加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù),促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)增值,促進(jìn)平臺(tái)間互聯(lián)互通。四是體系化布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)推動(dòng)新型工業(yè)化。加快工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)和外網(wǎng)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)大中小制造業(yè)企業(yè)的融合發(fā)展,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用生態(tài)。圍繞加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)突破,完善技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和新型服務(wù)體系(14)任保平:《在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性發(fā)展中培育高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)——基于疫情沖擊短期和長(zhǎng)期影響的綜合考量》,《國(guó)家治理》2023年第3期。,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。五是加強(qiáng)政策落地推動(dòng)新型工業(yè)化。目前國(guó)務(wù)院、工業(yè)和信息化部、地方政府已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)政策,加大財(cái)稅支持、融資服務(wù)、人才支撐力度,完善組織機(jī)制,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供政策保障。要加強(qiáng)已有政策的落地,形成國(guó)家、部委、地方政府和企業(yè)聯(lián)盟多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系,抓好試點(diǎn)推廣和專項(xiàng)試點(diǎn)示范,引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)完善生態(tài)深度融合的支撐體系推動(dòng)新型工業(yè)化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合推動(dòng)新型工業(yè)化涉及多方面,需要完善相應(yīng)的生態(tài)支撐體系:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)支撐體系。要在推動(dòng)新型工業(yè)化中積極推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云數(shù)據(jù)中心以及5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合推動(dòng)新型工業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施保障。二是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐體系。要在推動(dòng)新型工業(yè)化中培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素,從底層打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)之間的聯(lián)系,解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性和數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)問題,突破體制約束,構(gòu)建推動(dòng)新型工業(yè)化新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)把制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化融入產(chǎn)業(yè)生態(tài),將制造業(yè)企業(yè)納入外部的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)生態(tài)重構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化重構(gòu)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重構(gòu)良性互動(dòng)。三是完善人才生態(tài)支撐體系。要在推動(dòng)新型工業(yè)化中加大人才培育力度,提升科研人員自主創(chuàng)新能力,全方位強(qiáng)化數(shù)字化時(shí)代的人力資源保障。