孫紹勇

面對新一輪智能科技革命、國際競爭加劇以及我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型等多重挑戰(zhàn)形成的歷史性交匯背景和形勢,習近平總書記2023年9月8日在黑龍江考察時強調(diào):“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！?1)《習近平在黑龍江考察時強調(diào) 牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》,《人民日報》2023年9月9日第1版?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”的提出,深刻揭示并回答了新時代新征程如何進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本命題,是對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻把握,為推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)提供了前瞻的理論指導和切實的行動指南。關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述不僅強調(diào)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)變革,更明晰了培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點方向,對于構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動權(quán)具有重大戰(zhàn)略意義。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為牽引,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為載體,是數(shù)智時代具備顛覆性創(chuàng)新、較強融合性、高質(zhì)量效能等特征的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力在促進經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量擴張的同時更加注重質(zhì)量提升,促進經(jīng)濟發(fā)展公平和效率相統(tǒng)一。同時,新質(zhì)生產(chǎn)力也內(nèi)含綠色低碳意蘊,能夠統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其技術(shù)含量高、涉及領(lǐng)域新,超越了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,賦予經(jīng)濟發(fā)展以新動能,推動經(jīng)濟發(fā)展邁向新高度,是社會生產(chǎn)力演化過程中的能級躍遷。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平經(jīng)濟思想的重要議題,也是新時代中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟理論創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵本質(zhì)及其現(xiàn)代化價值意蘊

從概念范疇來看,從“生產(chǎn)力”到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,蘊含著深刻的內(nèi)涵演變和明確的目標指向。從現(xiàn)代化的發(fā)展變革來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是促進生產(chǎn)力現(xiàn)代化的時代訴求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要驅(qū)動,彰顯了科學技術(shù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵旨趣。立足于時代發(fā)展的新趨勢新要求,只有深刻把握經(jīng)濟現(xiàn)代化與科技現(xiàn)代化的互融互促關(guān)系,才能洞明新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在的現(xiàn)代化價值意蘊。

(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵范疇及“新質(zhì)”的本質(zhì)特征

生產(chǎn)力是人類在勞動生產(chǎn)實踐中利用和改造自然,使其滿足自身需要的客觀物質(zhì)力量。生產(chǎn)力具有客觀現(xiàn)實性和社會歷史性,也是劃分社會發(fā)展階段的重要標識,“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)”(2)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第210頁。。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種新型生產(chǎn)力,主要指以科學技術(shù)創(chuàng)新為先導,具備高質(zhì)量、高效能,扎根前沿領(lǐng)域、代表先進發(fā)展水平的生產(chǎn)力,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的一次質(zhì)的躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力蘊含新技術(shù)、新動能、新產(chǎn)業(yè)等要素指向,是經(jīng)濟社會發(fā)展的革命性力量。當前正處于新一輪科技革命活躍期,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力,利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字信息技術(shù),結(jié)合生物、材料、能源等領(lǐng)域取得的創(chuàng)新成果,衍生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),并以其為引導逐步推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的動力變革和效率變革,從而提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和核心競爭力,使我國邁向要素投入少、配置效率高、資源消耗低、環(huán)境壓力小的高質(zhì)量發(fā)展新路。

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力具有顛覆性創(chuàng)新的特征。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科學技術(shù)創(chuàng)新為主導、具有新的質(zhì)性特點的生產(chǎn)力,其技術(shù)含量高、涉及領(lǐng)域新、融合范圍廣,是生產(chǎn)力發(fā)展進程中一次革命性躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于以創(chuàng)新促進生產(chǎn)力的質(zhì)變,其能夠超越傳統(tǒng)的技術(shù)框架、變革經(jīng)濟的增長模式、生成高質(zhì)量的發(fā)展動力,將會帶來科學技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)組織模式、經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)等全方位的變革。近些年來新一輪科學技術(shù)革命成果不斷涌現(xiàn),如新型復合材料的研發(fā)投產(chǎn)、新能源的開發(fā)利用、數(shù)字化智能控制系統(tǒng)的調(diào)試普及、移動通信的萬物互聯(lián)等,這些劃時代的革命成果極大地促進了社會生產(chǎn)力發(fā)生顛覆性創(chuàng)新。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力具有較強融合性的特征。新質(zhì)生產(chǎn)力本身包含的一些新生產(chǎn)要素具有融合性。例如:數(shù)據(jù)作為信息時代新產(chǎn)生的生產(chǎn)要素,其本身可以與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相融合,提升勞動者工作效率和資本利用率等,提高產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比。新質(zhì)生產(chǎn)力還可以促進產(chǎn)業(yè)融合。數(shù)字信息技術(shù)的應用將會直接帶來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,同時數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合將會帶來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字信息技術(shù)的逐步成熟及其廣泛應用,將會推動各行業(yè)相互交叉重組,產(chǎn)生一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),這種產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的經(jīng)濟增長效應,有力提高了經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)水平。

第三,新質(zhì)生產(chǎn)力具有高質(zhì)量效能的特征。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會生產(chǎn)力數(shù)量的擴張,主要依靠資源和資本等要素投入來驅(qū)動。新質(zhì)生產(chǎn)力旨在提高生產(chǎn)力質(zhì)量,主要由科學技術(shù)創(chuàng)新來驅(qū)動,體現(xiàn)在生產(chǎn)要素自身的質(zhì)態(tài)變化、生產(chǎn)要素融合協(xié)作能力增強、產(chǎn)出成果質(zhì)量提升等多維度。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力融合了許多先進科技創(chuàng)新成果,是技術(shù)密集型生產(chǎn)力,能夠改造原有的生產(chǎn)要素并對其進行科學化配置,極大地提高了勞動生產(chǎn)率,對經(jīng)濟發(fā)展具有強勁的賦能作用。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力運用數(shù)據(jù)、新能源、新材料、人工智能等新生產(chǎn)要素,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的化石能源、自然資源等生產(chǎn)要素,促進社會生產(chǎn)綠色化、低碳化,為經(jīng)濟現(xiàn)代化賦予可持續(xù)動能。

(二)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的時代背景與現(xiàn)實基礎(chǔ)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國順應新一輪科技革命的時代選擇。當前全球科學技術(shù)突破進入活躍期,新型材料、能源、生物、運算等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)顛覆性技術(shù),科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出多方位突破、多維度融合趨勢?？茖W技術(shù)創(chuàng)新培育出新質(zhì)生產(chǎn)力,衍生出多樣態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,為產(chǎn)業(yè)體系注入全新發(fā)展動力,是新時期我國推動經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要抓手。中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入全新階段,要更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,通過改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新質(zhì)生產(chǎn)力的形成來提供增長新動力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是新時代我國解放和發(fā)展生產(chǎn)力的應然之舉,是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要支撐。探究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的深層邏輯和實踐指向,具有重要的價值意蘊。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過改革開放四十多年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模位居世界前列,工業(yè)制造體系、科研攻關(guān)能力和綜合國力均邁上新臺階,社會生產(chǎn)力水平總體上提升到新的發(fā)展階段。但是我國經(jīng)濟尚處在大而不強的發(fā)展狀態(tài),產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵零部件仍然依賴進口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中核心技術(shù)有待攻破,產(chǎn)業(yè)升級中科技創(chuàng)新能力不夠強,這些均是我國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中亟待解決的問題,必須加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,促使我國從規(guī)模體量巨大向生產(chǎn)實力強大轉(zhuǎn)變。

(三)新質(zhì)生產(chǎn)力深刻蘊含科學技術(shù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵旨趣

馬克思特別重視科學技術(shù)對于生產(chǎn)力的推動作用:“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度,生產(chǎn)過程的社會結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件。”(3)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第53頁。馬克思不僅將科學技術(shù)作為生產(chǎn)力的決定要素之一,而且著重強調(diào)“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”(4)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第698頁。。一方面,科學技術(shù)可以作為“獨立的生產(chǎn)能力”直接發(fā)揮作用?！肮潭ㄙY本的發(fā)展表明,一般社會知識,已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力”(5)《馬克思恩格斯文集》第8卷,人民出版社2009年版,第198頁。,“大工業(yè)則把科學作為一種獨立的生產(chǎn)能力與勞動分離開來”(6)《馬克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第418頁。,科學技術(shù)可以創(chuàng)造出某些先進的生產(chǎn)工藝或者機械設(shè)備,“它們是人的手創(chuàng)造出來的人腦的器官”(7)《馬克思恩格斯文集》第8卷,人民出版社2009年版,第198頁。,從而成為與其他生產(chǎn)要素相分離的因素,類似于勞動資料參與到生產(chǎn)過程之中,可以直接發(fā)揮作用產(chǎn)生經(jīng)濟效益。另一方面,隨著生產(chǎn)力不斷向更高層次發(fā)展,科學技術(shù)能夠發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用,推進其他生產(chǎn)要素的進步,統(tǒng)籌諸多生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。(8)衛(wèi)興華:《科學把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系研究中的唯物史觀——兼評“生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力論”和“唯生產(chǎn)力標準論”》,《清華政治經(jīng)濟學報》2014年第1期。此時科技并不直接參與生產(chǎn),而是在產(chǎn)業(yè)變革、資源聚集等方面發(fā)揮效用,“不變資本便宜化的其他方式建立在發(fā)明的基礎(chǔ)上……是由把這些不變資本作為產(chǎn)品生產(chǎn)出來的那些生產(chǎn)領(lǐng)域中的勞動生產(chǎn)率的發(fā)展所造成的便宜化”(9)《馬克思恩格斯全集》第37卷,人民出版社2019年版,第321頁。。

從生產(chǎn)力發(fā)展演變規(guī)律來看,十八世紀蒸汽機等技術(shù)的出現(xiàn)引發(fā)了第一次工業(yè)革命,推動制造業(yè)、運輸業(yè)以及紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)生生產(chǎn)動力的變革;十九世紀末電力等技術(shù)的發(fā)展和普及催生了第二次工業(yè)革命,推動了電器、石油化工等行業(yè)生產(chǎn)體系煥發(fā)新機;近幾十年數(shù)字信息以及人工智能等技術(shù)的發(fā)展,使得人類走入萬物互聯(lián)、智能自動化的數(shù)字時代?？茖W技術(shù)始終是促進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵變量,新時代以科學技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)核能夠促進社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同,新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)含量高、覆蓋領(lǐng)域廣、涉及業(yè)態(tài)新,借助于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù),在集成電路、智能制造、移動通信、新材料、新能源等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新性引領(lǐng)作用,對未來的生產(chǎn)體系、商業(yè)模式以及職業(yè)分化等產(chǎn)生重要影響,推動國民經(jīng)濟繁榮和社會不斷進步。簡言之,新質(zhì)生產(chǎn)力通過新技術(shù)、新模式以及新思維促進社會生產(chǎn)力變革,帶來了新技術(shù)、新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)等方面的顛覆性創(chuàng)新,內(nèi)含數(shù)字化、智能化、綠色化等多個維度,是科學技術(shù)現(xiàn)代化水平的重要衡量尺度,蘊含著科學技術(shù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵旨趣。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的深層邏輯

習近平總書記指出:“主導國家命運的決定性因素是社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高,只有不斷推進科技創(chuàng)新,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高勞動生產(chǎn)率,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,避免陷入‘中等收入陷阱’?！?10)《習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,中央文獻出版社2016年版,第30頁。新質(zhì)生產(chǎn)力源自科技領(lǐng)域的顛覆性突破,并且與類腦智能、信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,展現(xiàn)出技術(shù)密集、資源節(jié)約、效益良好、潛力巨大的發(fā)展優(yōu)勢,能夠為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)不斷的增長動能。

(一)社會生產(chǎn)力的發(fā)展是推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的根本內(nèi)核

馬克思認為生產(chǎn)力在社會經(jīng)濟變遷中具有決定性的作用,“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況,因而,始終必須把‘人類的歷史’同工業(yè)和交換的歷史聯(lián)系起來研究和探討”(11)《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第533頁。。歷史唯物主義揭示出生產(chǎn)力提升會推動社會經(jīng)濟發(fā)展演變的基本規(guī)律,經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)核動力源自生產(chǎn)力的發(fā)展,一定歷史時期的科學技術(shù)水平,決定著人們開發(fā)利用生產(chǎn)要素的方式,帶來生產(chǎn)力顛覆性變革,開啟全新的經(jīng)濟發(fā)展時代。

社會生產(chǎn)力體現(xiàn)著人和自然的物質(zhì)變換過程,是劃分經(jīng)濟現(xiàn)代化階段的重要標識。馬克思認為:“勞動作為以這種或那種形式占有自然物的有目的的活動,是人類生存的自然條件,是同一切社會形式無關(guān)的、人和自然之間的物質(zhì)變換的條件?！?12)《馬克思恩格斯全集》第31卷,人民出版社1998年版,第429頁?？梢?生產(chǎn)力推動人類改造物質(zhì)資料,駕馭自然力,展現(xiàn)出勞動過程中人與自然的關(guān)系?？v覽歷次工業(yè)革命,人類借助煤炭、石油等自然能源不斷將風力、水力、電力等自然力運用于生產(chǎn)過程,使得各類自然力轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)的組成部分,“自然力的征服,機器的采用……過去哪一個世紀料想到在社會勞動里蘊藏有這樣的生產(chǎn)力呢?”(13)《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第36頁。從社會生產(chǎn)力的發(fā)展演變過程來看,前兩次科技革命分別以機械化和電氣化為重要標識,而本輪科技革命則以信息化為顯著特征,每一輪科技革命都創(chuàng)造了新技術(shù)、應用了新生產(chǎn)方式,從蒸汽機、電氣設(shè)備到計算機,不斷拓展生產(chǎn)組織樣態(tài),重塑社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟現(xiàn)代化向更高級形態(tài)轉(zhuǎn)變。歷史上每一次經(jīng)濟現(xiàn)代化的浪潮,都突出表現(xiàn)為生產(chǎn)力的大幅提升,當前信息時代數(shù)據(jù)上升為國家經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭要素,以數(shù)字技術(shù)為代表的科技革命必然引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革,推動生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷和經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程。

社會生產(chǎn)力不僅是一個國家經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要體現(xiàn),也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展攀升的關(guān)鍵力量。馬克思指出:“蒸汽和新的工具機把工場手工業(yè)變成了現(xiàn)代的大工業(yè),從而使資產(chǎn)階級社會的整個基礎(chǔ)發(fā)生了革命。工場手工業(yè)時代的遲緩的發(fā)展進程轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)中的真正的狂飆時期。”(14)《馬克思恩格斯文集》第3卷,人民出版社2009年版,第533頁。由此可見,社會生產(chǎn)力對經(jīng)濟現(xiàn)代化具有重要牽引作用,馬克思將其看作歷史發(fā)展的有力杠桿,是最具革命性的關(guān)鍵力量。生產(chǎn)力是一個歷史范疇,人類社會發(fā)展演變過程就是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的過程,也就是“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”(15)《馬克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社1974年版,第999頁。過程。因此,生產(chǎn)力會隨著生產(chǎn)能力自身的調(diào)整提升、生產(chǎn)要素的時代變遷、人類需求的變化而不斷發(fā)展。生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,便會與舊有的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生沖突,在多種社會因素的合力作用下,產(chǎn)生出一種與新型生產(chǎn)力發(fā)展相適應的生產(chǎn)關(guān)系,引發(fā)社會經(jīng)濟形態(tài)的整體變革。從原始手工勞作、簡單工具的使用,到大工業(yè)機器生產(chǎn)、人工智能的應用,其間數(shù)據(jù)等無形要素在生產(chǎn)中的重要性日益凸顯,逐漸走向集約化、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展道路,正開辟經(jīng)濟現(xiàn)代化的新航程。

(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是當代生產(chǎn)力現(xiàn)代化變革的集中反映

新質(zhì)生產(chǎn)力是順應新時代經(jīng)濟發(fā)展要求的先進生產(chǎn)力,是當代生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)變的重要表現(xiàn)形態(tài),將向經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各領(lǐng)域加速滲透,影響國家未來發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)生產(chǎn)力根植于第一次和第二次工業(yè)革命成果,產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在化石能源以及機械化、電氣化等基礎(chǔ)上。新質(zhì)生產(chǎn)力容納了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素但又實現(xiàn)了對傳統(tǒng)要素的突破,通過融合先進科學技術(shù)、吸納高端勞動者和創(chuàng)造新型生產(chǎn)資料,構(gòu)建出一種全新的生產(chǎn)方式,從而具有更高的質(zhì)量和效益,形成更可持續(xù)的發(fā)展模式。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級,是當代生產(chǎn)力發(fā)展形態(tài)的集中反映。在人類社會生產(chǎn)力發(fā)展進程中,科學技術(shù)始終是生產(chǎn)力變革的關(guān)鍵因素,只有堅持自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展,將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能真正把握現(xiàn)代化競爭和發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。(16)董慧、王帥:《中國共產(chǎn)黨“堅持獨立自主”現(xiàn)代化道路探索的價值意蘊、探索歷程與經(jīng)驗啟示》,《南昌大學學報(人文社會科學版)》2022年第3期。我國正處于科研攻堅期,不僅要鞏固已有的科技發(fā)展成果,還要搶占未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略高地,成為新興領(lǐng)域的拓荒者和關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)軍者,加速推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠衍生出新產(chǎn)業(yè)組織和經(jīng)濟形態(tài),賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。例如:數(shù)字化技術(shù)可以對傳統(tǒng)生產(chǎn)資料加以改造,改變其生產(chǎn)組織形態(tài),形成新質(zhì)生產(chǎn)力,這不僅有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,走向高效能發(fā)展模式,還可以利用高新技術(shù)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟、區(qū)塊鏈、人工智能、新材料、生物技術(shù)等均是孵化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為內(nèi)核促進生產(chǎn)力質(zhì)的提高,通過集聚前沿科技資源,引領(lǐng)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育未來產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)新賽道,打造發(fā)展新動能,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)性變革,以經(jīng)濟發(fā)展新模式引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路。

(三)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的引擎和動力

新質(zhì)生產(chǎn)力變革經(jīng)濟發(fā)展模式,開辟經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進經(jīng)濟增長更具質(zhì)量效益、更加公平可持續(xù)。生產(chǎn)力發(fā)展程度決定了經(jīng)濟現(xiàn)代化能否實現(xiàn),沒有高水平生產(chǎn)力所建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),難以實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化這一高水平目標。新質(zhì)生產(chǎn)力借助于數(shù)字技術(shù)、生態(tài)技術(shù)以及人工智能等前沿科技,使用新型能源、材料等,推動我國高污染、高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型,降低污染物的排放和能源消耗量,以技術(shù)進步和資源利用為標桿,淘汰夕陽產(chǎn)業(yè),孵化未來產(chǎn)業(yè)。作為推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的強大引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力具有強大的經(jīng)濟增長帶動效應,可以通過生產(chǎn)力數(shù)量和質(zhì)量的雙重提升,為經(jīng)濟發(fā)展提供兼顧效率和公平的發(fā)展動力,同時新質(zhì)生產(chǎn)力也內(nèi)含綠色生態(tài)理念,能夠在保護“綠水青山”的同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益,實現(xiàn)社會的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力吸收科技創(chuàng)新成果,塑造經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成離不開科學技術(shù)對生產(chǎn)要素的革新,從生產(chǎn)力的組成要素來看,其包括勞動者、勞動資料以及勞動對象三個要素,三者緊密結(jié)合轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)能力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要借助科學技術(shù)對三者進行全面改造提升。具備一定的數(shù)字素養(yǎng)、運用相應的數(shù)字設(shè)備、解讀大數(shù)據(jù)暗含的信息,是現(xiàn)階段新質(zhì)生產(chǎn)力勞動者的必備技能。傳統(tǒng)的以機器為主的勞動資料在數(shù)字時代發(fā)生顛覆性變化,電子通信設(shè)備、數(shù)據(jù)處理中心等數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施以及各類商業(yè)軟件和應用均是新時代重要的勞動資料,能夠?qū)鹘y(tǒng)勞動資料進行智能化升級,極大地促進了生產(chǎn)效率的提升。隨著科學技術(shù)在能源、材料、信息等各領(lǐng)域不斷取得新突破,勞動對象的范圍不斷擴大、形態(tài)不斷豐富,涌現(xiàn)出了數(shù)據(jù)、納米材料、氫能源等新型勞動對象,催生出多種新模式、新業(yè)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦全新的生產(chǎn)要素,應通過制度體系的優(yōu)化來提升對應生產(chǎn)要素的融合協(xié)作水平,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力質(zhì)量變革,以新質(zhì)生產(chǎn)力促進勞動生產(chǎn)效率、資源配置效率、產(chǎn)業(yè)組織效率和體制機制效率的同步提高,為中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化培育發(fā)展新動能。

新質(zhì)生產(chǎn)力催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑經(jīng)濟現(xiàn)代化的物質(zhì)載體。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著當前先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向,能夠指引一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)輻射帶動相關(guān)行業(yè),從而在該區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群,進而帶動整個區(qū)域乃至國家經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都以重大技術(shù)突破或重要社會需求為基礎(chǔ),具有技術(shù)含量高、創(chuàng)新狀態(tài)活躍、應用前景廣闊等特質(zhì),是對經(jīng)濟社會全局起到重大引領(lǐng)和前瞻布局帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)。但相比之下,未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破更為前沿、培育周期更長、產(chǎn)業(yè)成長的不確定性更大,布局未來產(chǎn)業(yè)也是為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)力量的必然選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)作為一國經(jīng)濟發(fā)展的風向標,必須以新質(zhì)生產(chǎn)力的形成推動二者統(tǒng)籌發(fā)展,這不僅是我國在激烈的國際競爭中取得優(yōu)勢地位的關(guān)鍵,更是以創(chuàng)新型國家建設(shè)助推中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然途徑,將為中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的實現(xiàn)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化的實踐指向

“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出,標志著新時代中國共產(chǎn)黨對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識又一次實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新,表明黨在推進中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中更加突出了生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新性、前沿性。事實證明,我國要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,就必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)變革的不竭動力,作為打造國家核心競爭力的戰(zhàn)略支撐,以新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷塑造經(jīng)濟現(xiàn)代化的新動能新優(yōu)勢。

(一)瞄準國家重大戰(zhàn)略需求,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合

瞄準國家重大戰(zhàn)略需求,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。2022年,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重雖然超過13%,(17)韓鑫:《加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)》,《人民日報》2023年8月9日第18版。但與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距。要瞄準國家重大戰(zhàn)略需求,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對中國式現(xiàn)代化的供給能力。(18)孫紹勇、張林憶:《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與拓展中國式現(xiàn)代化:戰(zhàn)略定位、邏輯機理與路徑優(yōu)化》,《經(jīng)濟縱橫》2023年第11期。面對我國產(chǎn)業(yè)體系自主可控的發(fā)展需求,應圍繞元器件、軟件、工藝和材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域展開科研攻堅,將高檔數(shù)控機床、高性能醫(yī)療設(shè)備、航空發(fā)動機、海洋工程裝備、信息通信設(shè)備、半導體等高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)作為重點突破領(lǐng)域。面對我國產(chǎn)業(yè)智能化的發(fā)展需求,可以通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)參數(shù),利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)控制自動化,采用大數(shù)據(jù)和云計算等手段優(yōu)化運營銷售系統(tǒng)。面對我國產(chǎn)業(yè)綠色化的發(fā)展需求,要加快綠色低碳技術(shù)研發(fā),在新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)助下對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行綠色化改造,降低能源資源消耗,提高廢物處理效能,促進經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)。

根植新質(zhì)生產(chǎn)力多元融合特質(zhì),促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力根植于創(chuàng)新性科學技術(shù)的突破,其內(nèi)在具有交叉融合特性,外在能夠促進不同行業(yè)相互融合。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力直接催生出新興產(chǎn)業(yè),可以在基礎(chǔ)功能和組織結(jié)構(gòu)上與其他產(chǎn)業(yè)相互融合,并且這種融合能夠進一步衍生出具備高附加值的業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈逐步升級。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有效促進不同行業(yè)聚合協(xié)同,以數(shù)字技術(shù)、移動通信、人工智能等為代表的科學技術(shù)新突破,可以有效促進企業(yè)跨界協(xié)同,重塑行業(yè)發(fā)展邊界。不同企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)形成緊密連接,其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)聯(lián)通、業(yè)務(wù)范圍重合交疊、運營體系協(xié)同一致,形成了全新的統(tǒng)一協(xié)作平臺與有機融合機制,共同組成多維共生的價值生態(tài)體系。這種產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系是由數(shù)字技術(shù)和實體產(chǎn)業(yè)融合形成的新經(jīng)濟形態(tài),可以有效提高資源配置效率,激發(fā)經(jīng)濟主體創(chuàng)造活力,實現(xiàn)整個生態(tài)體系的系統(tǒng)集成,增強協(xié)同創(chuàng)新能力,進而充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊含的巨大潛能。

(二)加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),培育促進經(jīng)濟發(fā)展的新動能新優(yōu)勢

我國要實現(xiàn)科技領(lǐng)域的高水平自立自強,必須敢于“涉險灘”,征服一些關(guān)鍵領(lǐng)域的“臘子口”,實現(xiàn)“以創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)創(chuàng)造動能,提升高質(zhì)量發(fā)展的效能”(19)孫紹勇:《推進拓展中國式現(xiàn)代化的邏輯主線及理路構(gòu)建》,《管理學刊》2022年第6期。,這是我國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的應然指向。目前我國科研投入方面存在結(jié)構(gòu)性問題:應用研究和實驗發(fā)展經(jīng)費投入占比高達93.43%,而基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占比過低,僅占6.57%;東部地區(qū)經(jīng)費投入占比高達65.74%,西部地區(qū)經(jīng)費投入僅占12.87%。(20)國家統(tǒng)計局:《2022年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,2023年9月18日,https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202309/t20230918_1942920.html,訪問日期:2023年12月23日。同時,當前科技創(chuàng)新活動呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新主體多元化、創(chuàng)新展開形式多樣化、創(chuàng)新應用方式多變化的新特點,亟需供給寬松的科研環(huán)境,從體制機制層面同步改革,以厚植科技創(chuàng)新的土壤來加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)不斷地推進生產(chǎn)力向更高水平躍升,培育促進經(jīng)濟發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

一方面,要探索國家科技創(chuàng)新體系建設(shè),為生成新質(zhì)生產(chǎn)力提供前提和保障。國家科技創(chuàng)新體系構(gòu)建的重點在于,營造適宜創(chuàng)新的科研環(huán)境,形成技術(shù)、資本與人才等要素相協(xié)調(diào)的組織機制,引導科研工作者加強基礎(chǔ)理論研究和前沿技術(shù)探索,提高我國原始創(chuàng)新水平。首先,要結(jié)合社會主義制度優(yōu)勢,圍繞目標引領(lǐng)、組織方式、人員管理、市場競爭以及激勵手段等方面展開體制機制創(chuàng)新,尤其在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制層面要加強資源整合,鼓勵部門間、區(qū)域間、學科間以及產(chǎn)業(yè)間展開互動合作,以使整個科技創(chuàng)新體系各項功能健全、主體有機協(xié)同、資源配置高效。2023年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》,提出要組建中央科技委員會,作為黨中央的決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主要對我國科技領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策方針進行研究審議,指導解決我國科技發(fā)展中面臨的全局性、方向性問題,確定我國重大科研項目,部署國家實驗室等科技資源,有效加強黨對科技研究工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導。其次,要優(yōu)化科學技術(shù)評價體系,充分考慮基礎(chǔ)性研究的差異化訴求,制定特色化的考核評價標準體系,綜合衡量科研成果的學術(shù)貢獻度與社會經(jīng)濟效益,改進科研成果獎勵辦法,發(fā)揮好政策驅(qū)動與物質(zhì)激勵的牽引作用。

另一方面,要精準布局科技鏈,發(fā)揮科技鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用,促進新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟發(fā)展賦能。當前我國區(qū)域間科技發(fā)展水平參差不齊,需要結(jié)合不同地區(qū)的資源稟賦條件及經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對中西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)薄弱的問題,建立與東部地區(qū)的溝通協(xié)作平臺,強化東中西部的科學技術(shù)合作,組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟,彌合區(qū)域間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鴻溝。(21)李文軍、郭佳:《我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展:成效、挑戰(zhàn)與應對》,《經(jīng)濟縱橫》2022年第8期。例如:2022年我國推動建設(shè)東數(shù)西算工程,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點,并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群,讓西部的算力資源對接東部數(shù)據(jù)的運算需求,利用算力產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,政府要進行前瞻性規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè),并結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,促進地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系結(jié)構(gòu)合理、效能提升。在推進國內(nèi)國際雙循環(huán)的過程中,打造以科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、制造升級為重心的產(chǎn)業(yè)體系,聚力提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的現(xiàn)代化水平,為經(jīng)濟發(fā)展培育新動能新優(yōu)勢。(22)張志元、李娟娟:《經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能的生成機理與塑造路徑》,《河北經(jīng)貿(mào)大學學報》2023第3期。

(三)不斷增強科技創(chuàng)新能力,將科技成果更好轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力

要使科技成果在社會發(fā)展中產(chǎn)生實際效用,需要將其轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年7月,習近平總書記在江蘇考察時指出:“要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接,加強以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。”(23)《習近平在江蘇考察時強調(diào) 在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范 譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》,《人民日報》2023年7月8日第1版。科技創(chuàng)新成果不能停留在實驗室階段,要將實驗室的理論研究與經(jīng)濟社會的現(xiàn)實需求相統(tǒng)一,形成新質(zhì)生產(chǎn)力進而推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,才能促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效,賦予經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展新動能。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計,2022年我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%,但距離發(fā)達國家還有較大差距。(24)國家知識產(chǎn)權(quán)局:《2022年中國專利調(diào)查報告》,2022年12月18日,https://www.cnipa.gov.cn/art/2022/12/28/art_88_181043.html,訪問日期:2023年12月23日?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化是一項復雜的系統(tǒng)工程,要通過一系列體制機制促進其順利轉(zhuǎn)化。

一方面,注重凝聚不同主體的創(chuàng)新力量,為技術(shù)的原創(chuàng)性突破“謀力”,進而形成推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“合力”。首先,充分發(fā)揮市場在科研活動中的資源配置優(yōu)勢,通過競爭機制和價格形成機制促進創(chuàng)新資源和要素的順暢流動、動態(tài)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,提高科技創(chuàng)新能力和水平。鼓勵風險投資資本、科研院所、產(chǎn)業(yè)集團等圍繞生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展瓶頸,合作組建研發(fā)平臺,加快科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率。其次,系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌布局科研工作。成立國家級科技創(chuàng)新指導委員會,組織科研領(lǐng)軍人物研判基礎(chǔ)研究的發(fā)展趨勢,把握我國發(fā)展重大需求,制定國家科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)部署科技創(chuàng)新資源,重點扶持創(chuàng)新性科研項目,加快新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。最后,繼續(xù)深化政府行政體制改革和行業(yè)主管部門結(jié)構(gòu)性調(diào)整,鼓勵政府和社會科研機構(gòu)與市場主體協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。同時,通過成立產(chǎn)業(yè)投資基金,引導科研工作人員對戰(zhàn)略性新興技術(shù)展開科研攻關(guān),推動創(chuàng)新性成果落地并形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動生產(chǎn)體系的革命性動力變革。

另一方面,要利用好社會主義制度優(yōu)勢開展科技研發(fā),破除行業(yè)間和部門間壁壘,建設(shè)資源共享平臺和跨界合作機制,依托產(chǎn)學研一體化機制,促進創(chuàng)新及科技成果的社會化應用。面對我國產(chǎn)學研協(xié)同能力不強、科技成果轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后等突出問題,要“把企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化核心載體,提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率”(25)《習近平在黑龍江考察時強調(diào) 牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》,《人民日報》2023年9月9日第1版。,構(gòu)建以企業(yè)為主的科技成果轉(zhuǎn)化機制,由企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由企業(yè)提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切實問題,高校和科研院所協(xié)同進行技術(shù)攻關(guān),黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并出臺相應支持政策。

(四)加快數(shù)智經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,探索“數(shù)實”一體化發(fā)展的新模式

隨著人工智能時代的到來,勞動、土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的附加值正趨于極限,數(shù)字信息與技術(shù)開始成為國家競爭力的重要動力源泉。(26)蔣萬勝、王嘉妮:《人工智能對現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的影響——基于馬克思勞動過程三要素思想的分析》,《西北工業(yè)大學學報(社會科學版)》2023年第2期。數(shù)字技術(shù)可以對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,在這個過程中一些實體企業(yè)生產(chǎn)、運營和營銷等信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化參數(shù),獲取、聚集、存儲這些數(shù)據(jù)并且進行大數(shù)據(jù)分析與處理,為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供輔助,這是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的升級方式。目前我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模已達41萬億元,占數(shù)字經(jīng)濟比重的81.7%,(27)中國信息通信研究院:《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023)》,2023年4月27日,http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202304/t20230427_419051.htm,訪問日期:2023年12月23日。要在此基礎(chǔ)上推進智能化,打造數(shù)智經(jīng)濟。數(shù)智經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展方式提出了新要求,要在數(shù)據(jù)的接入、存儲、聯(lián)通和處理基礎(chǔ)上,注重提升產(chǎn)業(yè)智能化水平,將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進的科技手段,貫穿整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)流程,打通不同產(chǎn)業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘,從海量數(shù)據(jù)中分析經(jīng)濟運行規(guī)律,降低數(shù)據(jù)冗余干擾,形成預測模型作用于生產(chǎn)、銷售過程,構(gòu)造“數(shù)實”一體化發(fā)展的新模式。

“數(shù)實”一體化的發(fā)展模式本質(zhì)上是以數(shù)智技術(shù)為核心驅(qū)動的新一輪經(jīng)濟變革,通過數(shù)智技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透以及開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷改造社會經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ),使經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率得到提升。著眼新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,構(gòu)建“數(shù)實”一體化發(fā)展的新模式,首先,要加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟的載體依托,由于其本身具有公共屬性、建設(shè)周期長以及規(guī)模效益等特點,需要對其進行系統(tǒng)性規(guī)劃部署,尤其要注意提升5G、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、云計算基地等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。其次,數(shù)字技術(shù)可以優(yōu)化生產(chǎn)流程,如將云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,可以對其生產(chǎn)過程進行智能化遠程控制和數(shù)字化精細管理,借助云端實時監(jiān)測以及展開大數(shù)據(jù)分析,對生產(chǎn)計劃進行適時調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)組織效率,降低產(chǎn)品成本,提升綜合競爭力。再次,數(shù)字技術(shù)是發(fā)展智能生產(chǎn)制造的重要手段。通過建設(shè)現(xiàn)代化智能工廠,引進數(shù)字自動化設(shè)備以及智能機器人,建立自動化和智能化生產(chǎn)體系,提高生產(chǎn)的靈活性、效率以及質(zhì)量,構(gòu)建智能制造新模式。最后,建設(shè)數(shù)智經(jīng)濟要立足于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。一方面,數(shù)智經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新效應,通過提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新環(huán)節(jié)、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新要素有效銜接,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能增強。另一方面,通過大數(shù)據(jù)和云計算可以對供應鏈體系進行智能化管理,提高供應鏈體系的可視化水平與協(xié)作響應能力,幫助企業(yè)提高商品運輸效率、降低產(chǎn)品庫存壓力,以更加靈活高效的運行機制提升供應鏈體系的整體效能。

(五)積極調(diào)整變革生產(chǎn)關(guān)系,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,推動了有效市場和有為政府更好結(jié)合,在激發(fā)社會各領(lǐng)域發(fā)展活力的同時,能夠有效應對市場失靈等問題,提升我國經(jīng)濟發(fā)展的效能與可持續(xù)性,是中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化道路的寶貴實踐探索經(jīng)驗。(28)蒙慧、婁躍輝:《中國式現(xiàn)代化道路的中國特色及其價值研究》,《河南社會科學》2022年第10期。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展過程,是高素質(zhì)勞動力與先進生產(chǎn)資料相結(jié)合的過程,是資本、技術(shù)、設(shè)備以及勞動者等相關(guān)要素進行合理配置和科學重組的過程,因而需要政府和市場相互協(xié)調(diào),配置好科技創(chuàng)新及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的各類要素,促進高水平、原始性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),推動生產(chǎn)力向更高水平躍遷。

高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制要求發(fā)揮有效市場的驅(qū)動機制與有為政府的保障作用。一方面,市場在資源配置中起決定性作用,凡是市場機制可以有效發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟領(lǐng)域,政府應及時退出,避免妨礙市場的正常運行;當市場運行機制偏離了公平效率準則,政府應及時采取有效手段保證經(jīng)濟活動回歸到合理運行區(qū)間內(nèi),為新質(zhì)生產(chǎn)力效用的發(fā)揮提供適宜的市場環(huán)境。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和效用發(fā)揮是一個系統(tǒng)、復雜的過程,單憑市場經(jīng)濟行為,可能無法有序統(tǒng)籌各類科技要素開展創(chuàng)新性研究,需要政府發(fā)揮頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,著眼國家重大戰(zhàn)略需求,從國家層面對科研活動展開目標引導,加強對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的頂層規(guī)劃,消解科研創(chuàng)新活動中面臨的資源分散化、組織低效化、協(xié)同水平弱等障礙,激發(fā)各類科研主體創(chuàng)新活力。此外,還可以通過優(yōu)化行政審批制度,制定負面清單管理制度,降低市場準入門檻,積極鼓勵民間投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的繁榮提供寬松的成長土壤與廣闊的發(fā)展空間,為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟增長提供堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。