王體維

隨著我國綜合交通的迅速發(fā)展，港航行業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇。港航行業(yè)的發(fā)展不僅能降低綜合運輸平均能耗，而且對環(huán)保、腹地經(jīng)濟及旅游、交通行業(yè)的發(fā)展也有很大的促進作用。但與其他行業(yè)不同，港航行業(yè)投資成本高，建設周期長，涉及領域多，受氣候影響較大，經(jīng)營管理風險極高。因此，港航企業(yè)必須加強成本管理，以保證企業(yè)的盈利能力。目前，港航企業(yè)成本管理還存在很多問題，如不及時解決，很容易使項目延期，企業(yè)盈利能力降低，甚至出現(xiàn)虧損的風險。本文主要對內(nèi)河港航企業(yè)成本管理存在的問題進行深入分析，并提出解決的建議。

隨著我國綜合實力的不斷提升，港航行業(yè)發(fā)展的重要性也日益凸顯，其區(qū)域經(jīng)濟帶動作用在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。但港航企業(yè)的工程項目規(guī)模龐大，投資成本高昂，建設周期長，內(nèi)容多種多樣，這就導致港航企業(yè)在建設期間，很容易出現(xiàn)各種各樣的問題。同時，隨著港航行業(yè)的蓬勃發(fā)展，行業(yè)競爭也越來越激烈，港航企業(yè)在投資建設時，既要保證工程質量，同時還要降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升盈利能力，這是港航企業(yè)生存發(fā)展面臨的重要問題。在這種情況下，港航企業(yè)必須不斷加強成本管理，不斷提升自身管理水平，促企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營效益，使企業(yè)做大做強。本文主要對我國港航企業(yè)成本管理存在的一些問題進行分析，并提出了一些針對性的策略，希望能為我國港航企業(yè)成本管理水平提升提供有價值的參考。

一、我國港航企業(yè)加強成本管理的重要意義

（一）有利于提高港航企業(yè)資金及資源的有效利用率

港航企業(yè)工程投資金額巨大，建設周期長，資產(chǎn)負債率高，資金短缺問題較為突出，在資源限制的條件下，企業(yè)需要加強成本管理，提高企業(yè)資金及資源的利用率。在項目確定后，企業(yè)需對項目進行設計，設計方案需嚴格把控設計的內(nèi)容和細節(jié)，對各項支出進行細化，從源頭上進行成本的控制，從而達到合理降低成本、提高企業(yè)資金及資源的利用率，這不僅關系到整個工程項目成本的合理性，更關系到企業(yè)的整體效益。

（二）有利于港航企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理

隨著港航行業(yè)的蓬勃發(fā)展，港航企業(yè)如果能實現(xiàn)管理過程的規(guī)范化、制度化，就能提高其市場競爭力。港航企業(yè)在實施成本管理時，既需要對項目的全過程進行跟蹤和控制，同時必須要制定一套科學、可行的成本管理制度，對成本管理的全周期、全流程予以規(guī)范化、制度化，推進成本管理工作的實施，從而提高港航企業(yè)成本管理的水平。成本管理作為港航企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，對其進行規(guī)范化和制度化管理，能進一步提升港航企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平，且對促進我國港航行業(yè)的繁榮和規(guī)范化發(fā)展具有重要的意義。

（三）有利于部門之間的溝通與合作

成本管理是一項系統(tǒng)性的管理工作，它已不再像傳統(tǒng)管理那樣，對成本花費問題只是做簡單的記錄，而是需要企業(yè)對各個工程項目進行全面的跟蹤和控制，實施全過程的管理，使每一個環(huán)節(jié)的成本都得到有效的控制，這就要求企業(yè)各部門之間必須加強溝通和合作，解決企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”問題，從全流程的角度控制成本。

三、港航企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理的方式比較單一

當港航企業(yè)的項目多、業(yè)務高速發(fā)展、效益比較好時，有的港航企業(yè)管理人員對成本管理沒有概念，對成本管理不重視；或者有的港航企業(yè)關注項目成本管理，但成本管理的方式比較單一，如項目前端的設計人員只關注設計成本，采購人員只關注采購成本，施工人員只關注施工成本，并沒有關注公司整體的、項目全流程的成本管理。不能從項目全流程的角度去控制綜合成本，就會導致項目因前期的設計做得不詳細、不合理，使后邊的工程成本批量增加，會導致因采購成本的降低，而出現(xiàn)工程質量驗收不合格的問題等。

（二）成本管理制度體系不夠健全

目前，管理體系不夠健全是港航企業(yè)成本管理工作中存在的主要問題之一。港航企業(yè)因項目周期長，費用大，涉及專業(yè)技術和部門繁多等，給企業(yè)成本管理造成了極大的挑戰(zhàn)，導致港航企業(yè)雖意識到成本管理的重要性，但很難去有效改進和完善成本管理體系，致使港航企業(yè)成本管理往往流于形式。成本管理沒有與港航企業(yè)的實際情況充分結合，使得成本管理工作難以有效開展，相關成本管控措施無法有效落實，成本管理效果不理想。

（三）成本管理信息化水平低

在大數(shù)據(jù)時代背景下，利用信息技術已經(jīng)是成本管理必不可少的一種工具手段。目前財務信息化已經(jīng)從會計電算化升級到業(yè)財一體化、財務共享，再到人工智能，財務信息技術的應用越來越成熟，能力越來越強。但目前很多港航企業(yè)還沒有建成一個完整的信息平臺，雖然也進行了信息化建設，但各部門有各自的系統(tǒng)，系統(tǒng)太多，變成了一個個的“信息孤島”，數(shù)據(jù)無法共享，很多數(shù)據(jù)依賴于手工錄入，可持續(xù)性不強，差錯率很高，這樣就導致在進行成本管理時，無法快速獲取需要的數(shù)據(jù)，無法快速做出決策，無法提高成本管理的效率。

（四）成本管理人員的綜合素質和專業(yè)技能有待提高

成本管理人員的綜合素質和專業(yè)技能水平對港航企業(yè)的成本管理的成效具有至關重要的作用，提高成本管理水平，在一定程度上要求成本管理人員具備良好的專業(yè)技能和信息化水平。但目前港航企業(yè)很多財務人員忙于各種報表、稅務、預算等財務內(nèi)部工作，對企業(yè)的業(yè)務缺乏充分的了解，也不熟悉水運項目施工的全過程，導致在進行成本管理時，并不能掌握成本管控的關鍵要素，進而無法發(fā)揮成本管理的作用。

其次，財務人員對成本管理和信息化技術沒有進行系統(tǒng)的培訓學習，在成本管理中不能熟練地應用財務管理系統(tǒng)，嚴重影響了成本管理的效果。除此之外，業(yè)務人員、技術人員對成本管理的專業(yè)知識了解不足，在平常的工作中，往往只關注水運項目的質量、進度，對成本管理的意識也不強，這就導致水運項目在施工的過程中成本管控能力嚴重被削弱。

（五）缺乏對成本管理結果的績效評價

很多企業(yè)在實施成本管理的工作過程中，往往缺乏相應的對成本管理結果的績效評價體系，造成員工積極性不高，以完成任務的心態(tài)低效配合成本管理工作，港航企業(yè)也不例外。沒有科學的成本管理導向的績效評價體系，就無法對成本考核目標做出公允、客觀的評價，進而無法推動成本管理工作的發(fā)展。其次，在進行成本執(zhí)行情況的考核時并未設置相應的績效評價指標，也沒有相應的考核措施和方法，成本執(zhí)行情況完全沒有績效考核評價機制去監(jiān)督和激勵，甚至出現(xiàn)失控的情況，成本管理工作流于形式，成本管理人員也沒有動力去推動成本管理工作。

四、完善港航企業(yè)成本管理的對策建議

（一）創(chuàng)新成本管理的方式

在新環(huán)境下，港航企業(yè)需要不斷創(chuàng)新完善管理方式，多角度去實現(xiàn)綜合成本的最優(yōu)化。首先，從治理層方面，港航企業(yè)可以通過對企業(yè)進行全面的規(guī)劃設計，積極探索布局水運產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)建設施工模式，做好港航企業(yè)相關資質的申報和提升工作，加強與地方政府的溝通，積極爭取優(yōu)質資源，把企業(yè)做成領先的港航企業(yè)。通過這樣由治理層的提前謀劃，不僅可以增強企業(yè)實力和競爭力，而且也可以從戰(zhàn)略布局上優(yōu)化成本，使成本最低、效益最高，使企業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)。

其次，從業(yè)務層方面，對港航企業(yè)的每項業(yè)務要從源頭上進行成本的控制管理。關注每項業(yè)務的核心流程，在核心流程的源頭進行成本管控，比如港航工程，港航工程投資金額大、周期長，從這個角度來說，合同金額越大，意味著風險越大。如果對成本測算不準，風險把控不好，就可能出現(xiàn)簽訂的合同盈利有上限、虧損無下限的局面。所以從商機到回款，業(yè)務的每一個流程節(jié)點對應的各部門職責界定都要非常清晰。只有在前端優(yōu)化業(yè)務方案的評審，把合同簽約評審、項目范圍審核、預算編制等各項工作做到位，把風險控制住，成本才能控制下來。所以港航企業(yè)一定要關注企業(yè)價值鏈，然后從業(yè)務前端進行成本管控。

（二）健全港航企業(yè)成本管理的制度體系

港航企業(yè)成本控制一般由財務牽頭，主要原因是，第一，財務手里的數(shù)據(jù)是最全面的，成本管理一定要依托于數(shù)據(jù)。第二，財務能夠從全價值鏈、全流程的角度去看待綜合成本最優(yōu)的問題。但是港航企業(yè)的業(yè)務是非常復雜的，專業(yè)技術要求也很高，而財務對業(yè)務、技術的認識是有限的，很難說服各部門去配合財務做成本控制的工作。所以財務牽頭做成本管理，一定不是去替代各部門進行成本控制，也不是指導各部門去控制成本，而是要構建一套綜合的成本控制管理體系，讓各部門、各業(yè)務人員在這套體系里按照財務的要求配合做好成本控制工作。而這套體系需要有目標、有組織、有標準、有流程、有數(shù)據(jù)、有舉措、有驅動力，形成一個閉環(huán)的體制循環(huán)，只有這樣才能夠讓成本管理發(fā)揮出更好的作用。比如組織相關部門負責成本管理的人員、下級企業(yè)或各項目業(yè)務人員、財務人員，讓他們配合企業(yè)層面響應政策的落地工作，每個下級企業(yè)負責人或項目經(jīng)理是成本管理第一責任人，這樣就形成了一個成本管理團隊，形成了成本控制的網(wǎng)絡，本部門的成本管理人員是這個網(wǎng)絡的中心點，本部門只要管理好各個網(wǎng)絡的中心點，整個網(wǎng)絡就能動起來。再如，各部門、各下屬企業(yè)要配合做好成本管理工作，首先可以運用激勵機制對工作表現(xiàn)好的人員進行公開表揚，其次進行績效考核，明確考核體系。

（三）運用先進的信息技術使成本管理更優(yōu)化

隨著信息技術的發(fā)展，5G、云計算、邊緣計算、人工智能等技術相繼出現(xiàn)并獲得快速發(fā)展，這些技術對數(shù)據(jù)采集能力、傳輸能力、存儲能力、建模預算能力、可視化展示能力獲得了極大的提升。港航企業(yè)成本管理最主要的工作就是對每項業(yè)務進行全流程的數(shù)據(jù)采集、加工和分析，然后在各個價值鏈里尋找到具體的降成本舉措，從全流程的角度去控制綜合成本。做好港航企業(yè)成本管理，需要借助信息技術的力量。第一，不同的場景采用不同的信息技術，報賬系統(tǒng)關注的是流程，而成本管理關注的是數(shù)據(jù)本身，通過信息化技術對數(shù)據(jù)進行采集、清洗、加工、計算、建模，再通過可視化展示，去幫助企業(yè)決策，幫助企業(yè)進行戰(zhàn)略選擇。第二，實現(xiàn)信息技術的自動化和決策的自動化。以前企業(yè)的信息化建設更多的是作為工具手段，現(xiàn)在可以利用信息技術實現(xiàn)決策的自動化，從經(jīng)驗主導轉變?yōu)閿?shù)據(jù)模型主導。第三，實現(xiàn)信息的無感采集。信息在業(yè)務發(fā)生時可以自動進行采集，取代了人工錄入，保障了數(shù)據(jù)的完整性和準確性。通過運用先進的信息技術可以釋放出更多的人力，這樣財務才能有時間有精力去走入業(yè)務，用業(yè)務財務去構造成本管理體系，構建成本管理的方法論，運用這套成本管理體系和方法論形成企業(yè)成本管理的能力。

（四）提高成本管理人員的綜合素質和專業(yè)技能

首先，財務人員要加強對信息化技術的了解，提高信息化技術的使用能力，轉變財務管理人員的傳統(tǒng)財務管理方式，充分應用信息化技術提高成本管控的效率。其次，港航企業(yè)應對成本管理人員進行系統(tǒng)的成本管理知識培訓，提高成本管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，建設一支素質高、專業(yè)技術強的成本管理隊伍。再次，港航企業(yè)要加強對財務人員的業(yè)務培訓工作，充分了解水運工程項目施工過程中的關鍵要素，為構建成本管理體系提供快速、準確的關鍵信息。最后，加強成本管理重要性的宣傳工作，提高港航企業(yè)全體人員的成本管理意識，形成全員參與的新型成本管理模式，充分發(fā)揮成本管理的最大價值。

（五）建立對成本管理結果的績效評價指標體系

成本管理工作是一個系統(tǒng)性的工作，成本管理結果的績效評價也是一個系統(tǒng)性的工作，涉及成本預算編制、成本預算管理，因此，如果沒有完善的成本管理導向的績效評價指標體系，就很難發(fā)揮出其應有的作用。同時，成本管理的績效評價過程也是幫助企業(yè)進行對比分析、原因分析，從而不斷提出改進方案的過程。

企業(yè)在實施成本管理工作時，每個部門都有相應的成本預算工作及相應的成本管理人員，可以將成本預算執(zhí)行情況與成本管理者的績效工資、年終績效獎等掛鉤，成本控制在合理范圍的應給予相應的績效獎勵。通過成本管理與績效掛鉤的方式，可以提高成本管理工作者的工作積極性，給予成本管理者適當?shù)膲毫?，促使他們發(fā)揮主觀能動性，主動推進成本管理工作。通過對成本管理工作采取績效考核的辦法，將成本管理工作的完成度與管理層及所有職工的收入產(chǎn)生直接關聯(lián)，這樣就可以減少成本管理工作中的推諉、怠慢現(xiàn)象，真正將成本管理工作落實到位，防止成本管理工作流于形式，切實提高成本管理水平。

結語：

綜上所述，港航項目投資金額大，周期長，經(jīng)營管理風險極高，企業(yè)一定要提高自身管理水平，特別是要加強成本管理，從而推動港航企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對港航企業(yè)成本管理中存在的問題，一定要對其原因進行深入剖析，只有對癥下藥，才能提高港航企業(yè)的成本管理水平，提高企業(yè)對經(jīng)營管理風險的應對能力，這是推動港航企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

（作者單位：云南省港航投資建設有限責任公司）