覃鳳英 胡金攀

（武漢工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北 武漢 430205）

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。湖北省黃岡市團(tuán)風(fēng)縣是著名的革命老區(qū)，紅色資源非常豐富，但開發(fā)利用水平較低。本文著眼于當(dāng)前團(tuán)風(fēng)紅色資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，對面臨的突出問題進(jìn)行研究思考，找出適宜團(tuán)風(fēng)縣紅色資源開發(fā)的路徑，為大別山革命老區(qū)紅色資源高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

1 團(tuán)風(fēng)紅色資源開發(fā)利用的重大意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視紅色資源的保護(hù)、管理和運(yùn)用，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。團(tuán)風(fēng)從辛亥革命、“五四運(yùn)動(dòng)”、建黨初期一直到新中國成立，堅(jiān)持“大別山上紅旗不倒”。為爭取人民解放、鞏固人民政權(quán)，團(tuán)風(fēng)無數(shù)英雄兒女血灑熱土，使團(tuán)風(fēng)這塊土地，遺留下非常豐富的革命遺址遺跡，成為振奮和教育我們的最現(xiàn)實(shí)的立體教材。團(tuán)風(fēng)是聞名遐邇的“紅色土地、名人故里”，是黃岡革命的搖籃和發(fā)源地，也是中國最早的農(nóng)村基層黨組織所在地和最早的農(nóng)村黨建發(fā)源地，更是革命歷史沒有中斷過的全國為數(shù)不多的紅色資源集中區(qū)。因此，開發(fā)利用好團(tuán)風(fēng)紅色資源具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 開發(fā)與利用紅色資源有利于堅(jiān)守政治底色。當(dāng)前世界形勢變化莫測，各種思潮風(fēng)云激蕩。理想信念是中國共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，開發(fā)利用好紅色資源可以為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提供愛國主義教育場所。通過對紅色歷史追根溯源，在黨員干部現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)中開展黨史、革命史教育，促使黨員干部堅(jiān)守入黨初心，端正工作態(tài)度；在群眾特別是中小學(xué)生中開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，讓人們了解歷史特別是黃岡革命史，有利于提高群眾道德素質(zhì)，鞏固愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ)。

1.2 開發(fā)與利用紅色資源有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。當(dāng)前團(tuán)風(fēng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展?jié)摿臻g。紅色資源作為一種經(jīng)濟(jì)資源，通過培育紅色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，激發(fā)紅色資源能動(dòng)作用，優(yōu)化紅色資源空間配置，助推團(tuán)風(fēng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，不斷滿足老區(qū)群眾對美麗鄉(xiāng)村生活的新需求，推動(dòng)團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 開發(fā)與利用紅色資源有利于凝聚社會(huì)力量。紅色資源孕育著集體主義、革命英雄主義等有益成分。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)了紅色文化，不論哪種形態(tài)的紅色資源，其核心都承載著英雄人物高尚情懷和廣闊胸襟，對社會(huì)發(fā)展進(jìn)步具有重大意義。通過對紅色文化的宣傳，可以鞏固愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)革命老區(qū)群眾內(nèi)心中的民族認(rèn)同感和集體主義精神，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

2 團(tuán)風(fēng)紅色資源開發(fā)與利用存在的問題

1996 年5 月建縣以來，歷屆縣委班子都高度重視團(tuán)風(fēng)紅色資源的保護(hù)和開發(fā)利用。近年來，在湖北省、市相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，團(tuán)風(fēng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“保護(hù)為主，搶救第一，合理使用，加強(qiáng)管理”的方針，紅色資源保護(hù)工作邁上了新臺(tái)階。據(jù)團(tuán)風(fēng)縣黨史、文物部門統(tǒng)計(jì)，共發(fā)現(xiàn)革命遺址遺跡近百處，其中縣級以上文物保護(hù)單位37 處，但是由于紅色資源管理體制機(jī)制存在壁壘、挖掘深度不夠、資金約束等諸多因素，團(tuán)風(fēng)縣在紅色資源的開發(fā)利用上存在以下問題。

2.1 管理體制機(jī)制壁壘。團(tuán)風(fēng)縣境內(nèi)革命歷史是當(dāng)時(shí)歷史條件下發(fā)生的系列活動(dòng)，但這些豐富的紅色資源目前沒有縣一級定點(diǎn)設(shè)置機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)利用，形成各自為政的局面，分散了力量，不利于紅色資源的研究、保護(hù)、開發(fā)、利用。經(jīng)調(diào)查主要表現(xiàn)在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村各自為政，管理流于形式。文物分管各部門之間存在溝通不暢，難以形成有效的統(tǒng)籌與合作，保護(hù)和管理缺乏良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制配合?；鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)和人員缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)和人員，大部分是借助周邊村民管理，沒有建立穩(wěn)定的薪酬機(jī)制，也缺乏專業(yè)的管理知識(shí)和技能，停留于門前清掃，習(xí)慣于“上級巡查清掃”“村級整治清掃”“分配性清掃”，不善于有規(guī)劃、有意識(shí)地保護(hù)性管理，難以形成“政府主導(dǎo)、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)”的齊抓共管格局。

2.2 紅色資源挖掘深度不夠。紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠深刻，主要表現(xiàn)在對紅色文化里面歷史人物事件以及重大精神內(nèi)涵缺乏提煉挖掘。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，團(tuán)風(fēng)縣許多革命文物散落民間，紀(jì)念場所較少，展出大多是圖片多、文物少，缺乏歷史厚重感，對參觀者心靈沖擊和靈魂觸及力度不強(qiáng)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的教育作用。團(tuán)風(fēng)縣一些著名人物故居遺址修復(fù)進(jìn)程緩慢，僅僅只對現(xiàn)存完好故居依靠圖片展進(jìn)行宣傳，地方特色和文化內(nèi)涵缺乏。消失堙滅故居舊址未修繕重建，比如包惠僧故居、王亞南故居，一些革命戰(zhàn)場舊址未修繕重建，比如說馬鞍山大捷戰(zhàn)場、回龍山大廟農(nóng)民暴動(dòng)舊址。從近年團(tuán)風(fēng)縣紅色旅游景點(diǎn)游客接待量看，目前僅有杜皮鄉(xiāng)黃岡革命烈士陵園、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館接待人數(shù)較多，其他景點(diǎn)接待人數(shù)寥寥無幾、屈指可數(shù)。

2.3 紅色資源開發(fā)資金短缺。紅色資源開發(fā)利用，從紅色資源整體性普查到資料整理，從全局統(tǒng)籌規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要很多資金作為支撐。在紅色資源的開發(fā)利用上，團(tuán)風(fēng)縣資金來源主要是政府投資和上級轉(zhuǎn)移性支付。綠色生態(tài)資源、紅色文化資源優(yōu)勢未串珠成鏈，無法真正傳承團(tuán)風(fēng)革命老區(qū)地域性特色鄉(xiāng)土風(fēng)韻和紅色文化。因資金投入有限，在觀、食、住、行、學(xué)等方面均存在服務(wù)欠缺，一些重要景點(diǎn)常常因?yàn)閷I(yè)、兼職講解人員短缺，導(dǎo)致只看不講、老人講解的局面。團(tuán)風(fēng)紅色旅游發(fā)展起步較晚，目前景區(qū)檔次偏低(僅有1 家國家AA 級景區(qū)大崎山森林公園、1 家省旅游名村林家大灣)，接待能力不足(沒有星級賓館、只有1 家鴻韻道旅行社)，食、住、行、游、購、娛一條龍產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益還不夠明顯。

3 加強(qiáng)團(tuán)風(fēng)紅色資源開發(fā)與利用的對策

隨著國家開發(fā)利用紅色資源政策的實(shí)施，團(tuán)風(fēng)縣作為紅色革命歷史底蘊(yùn)深厚、全國最早成立農(nóng)村黨組織的縣，孕育出一大批黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、革命烈士。若能依托政策東風(fēng)，加強(qiáng)保護(hù)，以此為基，合理開發(fā)與利用，可加快鄉(xiāng)村振興，為譜寫團(tuán)風(fēng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章傾注紅色力量。

3.1 統(tǒng)籌謀劃齊抓共管。首先應(yīng)做好制度頂層設(shè)計(jì)，樹立全域旅游發(fā)展觀，深化縣域合作，促進(jìn)團(tuán)風(fēng)文旅融合發(fā)展，破除深層次體制機(jī)制障礙。通過制度創(chuàng)新、發(fā)展形式創(chuàng)新，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，聯(lián)合文化與旅游局等相關(guān)職能部門對團(tuán)風(fēng)縣紅色資源進(jìn)行實(shí)地考察、鑒定，逐一摸清紅色資源稟賦，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，按照團(tuán)風(fēng)縣第六次黨代會(huì)要求，制定團(tuán)風(fēng)紅色資源開發(fā)與利用總體規(guī)劃方案；成立工作行動(dòng)專班，建立以縣政府統(tǒng)籌、職能部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、村集體全面參與、文保員管理的五級紅色資源保護(hù)架構(gòu)，形成規(guī)劃全、設(shè)計(jì)優(yōu)、保護(hù)好的工作格局。

3.2 深度挖掘紅色底蘊(yùn)。堅(jiān)持以弘揚(yáng)大別山精神為主線，將極具英烈本色的故事陳列出來。圍繞現(xiàn)有林育南、張浩故居等，充分挖掘其紅色故事、所用工具，以還原歷史場景方式、展覽陳列的形式呈現(xiàn)其一生事跡，激勵(lì)后代；圍繞黃岡革命烈士陵園、黃岡中心縣委舊址等，打造實(shí)踐教育陣地，做到有址可尋、有物可看、有史可講，以參觀、學(xué)習(xí)相融合的方式弘揚(yáng)愛國主義教育精神；充分利用“原址復(fù)現(xiàn)+利舊布展+文化衍生”的建造思路，穿插“三同”教育理念，以紅色為基、以文化為魂、以教育為要、以傳承為主，充分利用用好紅色資源，通過宣講紅色英雄革命事跡，確保紅色基因得以傳承。以保護(hù)、修繕烈士故居和復(fù)原遺址遺跡為主線，針對紅色資源豐富的孫家沖村、林家大灣村、包家畈村、楊家廟村、戴家灣村、王家坊村等，將烈士生平事跡、紅色故事、所用物品復(fù)現(xiàn)，形成故居參觀+事跡展堂+宣講禮堂+文化書屋+生活體驗(yàn)館的模式，著力打造“一村一品”，建設(shè)成一批極具“紅色印記”的主題村落；加強(qiáng)黨建元素融入，采用紅色+黨建模式，在遺址遺跡周邊成立紅星之家，推進(jìn)五進(jìn)灣組，創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)方式，把組工工作、黨史教育、群眾路線三者結(jié)合，在參觀學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打造紅色隊(duì)伍，傳承紅色精神。

3.3 加強(qiáng)投入打造品牌。以向上申請、行業(yè)撥付、社會(huì)統(tǒng)籌、親屬贊助相結(jié)合的形式，整合資金；注重紅(紅色文化旅游)、綠(自然生態(tài)旅游)、古(歷史文化旅游)、俗(民俗風(fēng)情)的有機(jī)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各業(yè)態(tài)的融合滲透；以紅色文化村落為載體，將當(dāng)?shù)靥厣称?、手工藝術(shù)品等擺上餐桌，擺上臺(tái)面，打造成地標(biāo)型產(chǎn)業(yè)，推出“吃紅軍飯、穿紅軍衣、品家書情、做紅軍人”的體驗(yàn)活動(dòng)，形成沉浸式紅色旅游基地；依托特色文化地標(biāo)，按不同主題、不同特色，設(shè)計(jì)、包裝團(tuán)風(fēng)縣半日游、一日游精品線路，使參觀者在接受紅色教育熏陶的同時(shí)，厚植歷史文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)紅色旅游表現(xiàn)力和吸引力；采用紅色文化+特色農(nóng)業(yè)、紅色文化+非遺文化模式，培育和開發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，打響紅色品牌，延長紅色產(chǎn)業(yè)鏈，形成以紅色文化為主基調(diào)的特色產(chǎn)業(yè)集群。

鄉(xiāng)村振興的當(dāng)下，新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展成為重要助力，政府應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予更多關(guān)注。要推進(jìn)科技創(chuàng)新和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新“智慧文旅”，發(fā)揮云網(wǎng)融合優(yōu)勢，采用5G+VR 實(shí)景體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑯?gòu)建全景式“云展館”平臺(tái)，通過“掃碼進(jìn)入”“一機(jī)觀展”等方式增強(qiáng)視覺感、體驗(yàn)感，帶動(dòng)紅色資源“活起來”，提升紅色資源的內(nèi)在動(dòng)能，增強(qiáng)輻射效應(yīng)。用新媒體、新手段、新方法，通過互聯(lián)網(wǎng)+文旅，發(fā)揮抖音、微視頻等新媒體優(yōu)勢，記錄本土紅色文化活動(dòng)，以直播的方式展示當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，將其從種植、收獲、工藝制作、形成衍生產(chǎn)品的過程展現(xiàn)出來，增強(qiáng)受眾體驗(yàn)感與興趣。突出重點(diǎn)人物事跡，弘揚(yáng)愛國主義精神、營造良好紅色氛圍，著力打造紅色杜皮、人文回龍山，把紅色資源推廣出去。

總之，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為全國紅色資源開發(fā)利用提供了新機(jī)遇，在全面審視了團(tuán)風(fēng)縣“紅色土地、名人故里”發(fā)展存在的諸多困境基礎(chǔ)上，我們要多措并舉、迎難而上，以保護(hù)為基礎(chǔ)大背景，大力發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。