商令愷

摘要：森林資源涵蓋了中草藥、木材、野生動植物、景觀以及土壤等物質(zhì)性資源，還包含了生態(tài)系統(tǒng)服務項目，對人類社會、經(jīng)濟，乃至環(huán)境的發(fā)展都有促進性作用。因此，人們?yōu)榇龠M林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強對森林資源的保護，防止森林破壞或發(fā)生過度砍伐的情況。作者結(jié)合工作實踐，簡要分析了山東省日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)的森林資源概況，闡述了保護森林資源的重要性，分析了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題，最后，提出了保護森林資源、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施建議。

關鍵詞：保護；森林資源；林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

森林資源具有經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益，森林資源不僅可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，更可以加快當?shù)爻鞘谢l(fā)展的進程。因此，各級管理部門應逐漸提高對城市化建設的關注，加大對森林資源保護工作的重視，做好林業(yè)建設工作，合理利用森林資源，有效促進森林資源的持續(xù)發(fā)展。

1 山東省日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)的森林資源概況

資料顯示，山東省日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)位于嵐山區(qū)西北部，東面臨近日照港，北面與日東高速公路相互連接，南面緊靠兗石鐵路；中樓鎮(zhèn)的對空面積高達133.5 km2；當?shù)氐闹陛犘姓逵?2個，自然村65個，中樓鎮(zhèn)內(nèi)約有5.8萬人口；該區(qū)域的耕地面積高達

3 466.67 hm2。經(jīng)統(tǒng)計，當?shù)氐纳指采w率約為34%；四旁”樹蓄積面積約為3 445.3萬m3；林分的蓄積量可達到130.5萬m3；疏林地區(qū)的蓄積量可達到97.7萬m3。另外，當?shù)氐纳仲Y源于2004年已經(jīng)能夠達到5.1億元的生產(chǎn)總值，工商部門的稅收金額約為563.68萬元，而且農(nóng)民的人均純收入可達3 513元。中樓鎮(zhèn)還有國家A級的風景名勝區(qū)馬鬐山等。在當?shù)氐纳仲Y源中經(jīng)濟林的總占比最高。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題分析

2.1 缺少技術及人才

在山東省日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)的森林資源保護工作實施過程中，存在缺少專業(yè)管理人才的情況，因為現(xiàn)有的管理人員專業(yè)不對口，所采用的設計不科學，致使森林資源保護出現(xiàn)問題。例如，在工作人員執(zhí)行森林生態(tài)系統(tǒng)管理時，需要掌握不同林種的生長需求以及生物學屬性，科學合理地制定采伐計劃，才能實現(xiàn)對當?shù)厣仲Y源的保護。因為管理人員對于森林管理工作內(nèi)容不夠了解，缺乏實踐經(jīng)驗，無法合理地開展管理以及森林資源的保護，不能執(zhí)行規(guī)劃評估以及監(jiān)測林業(yè)資源和建設，森林資源的可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸。

2.2 森林資源監(jiān)督工作仍需完善

森林資源的管理工作涉及方方面面，不能只是合理地利用森林資源，還需要保護并經(jīng)營。由于相關制度和配套設施存在不足，使后續(xù)的監(jiān)督管理工作存在困難。工作機制不健全使森林資源的執(zhí)法以及監(jiān)管工作處于相對薄弱狀態(tài)，如果管理體系不健全，沒有協(xié)作機制，沒有信息共享技術措施，就會造成執(zhí)法人員職責不清，違法事實認定困難的情況，影響了正常工作的開展，加劇了亂砍濫伐和破壞森林資源的風險，使當?shù)氐奈锓N呈現(xiàn)持續(xù)減少的趨勢[1]。

2.3 缺乏森林資源知識和法律法規(guī)普及，保護意識不強

森林資源保護需要社會各界的支持與幫助，更需要公眾的參與，才能強化森林資源的管護效果。調(diào)研表明，民眾對森林資源保護工作的參與意識不強，缺乏森林資源知識和法律法規(guī)宣傳，民眾不了解森林資源保護的重要性，制約了森林資源的可持續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)亂砍濫伐的情況，增加了工作阻力[2]。公眾若不具備森林資源保護常識及意識，會降低對森林資源保護工作的參與興趣，長此以往，則不易具備相關的保護技能以及知識，對森林管護帶來不利的影響[3]。

3 促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施建議

3.1 建設森林資源保護的人才隊伍

森林資源保護管理和技術人才隊伍的建設十分重要，上級管理部門要配備組建專業(yè)化且素質(zhì)能力較強的專業(yè)化人才隊伍，這是提升森林資源管理水平以及保護能力的基礎，這樣，才能促進森林資源的進一步發(fā)展及利用。（1）專業(yè)知識培訓。組織開展進修班、培訓班、交流類的活動，強化管理人員和技術人員的綜合素質(zhì)能力，確保其具備較強的專業(yè)知識，更能熟知森林資源管理工作中的相關技術、標準法律規(guī)定、管理方法。學習先進的技術以及管理理念，保證森林資源保護工作在實施過程中能夠跟上新時代的發(fā)展要求，從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。工作人員通過學習，掌握了森林病害防控知識，森林監(jiān)管技能，熟悉GPS定位技術，遙感技術等，能夠?qū)崿F(xiàn)大區(qū)域內(nèi)的森林資源評估以及監(jiān)測工作。也可以通過GIS技術的使用，實現(xiàn)對森林資源的數(shù)字化管理，拓展森林資源的保護空間，檢索到更多的空間數(shù)據(jù)內(nèi)容。從而增加對后續(xù)森林資源保護工作的決策支持，這樣，也可以實行精細化管理，以促進林業(yè)的進一步發(fā)展。（2）加強專業(yè)技術人才的引進，提升團隊的專業(yè)化水平，增加科學管理能力。（3）合作實現(xiàn)互利共贏。通過與專業(yè)科研機構(gòu)以及知名大學等團體合作，實現(xiàn)科技力量、研究成果共享與應用，同時利于專業(yè)人才的引進，增加森林資源保護的儲備力量，將豐富經(jīng)驗應用于培訓活動中，以保證中樓鎮(zhèn)的森林資源管理工作能夠向著現(xiàn)代化、科學化的方向進行發(fā)展[4]。（4）工作人員可以通過遺傳改良技術和先進生物技術的應用，結(jié)合當?shù)氐牧帜旧L情況，培育出抗病能力較強，抗蟲害能力較強的新品種，形成適合當?shù)氐纳仲Y源發(fā)展規(guī)劃促進健康持續(xù)，實現(xiàn)對森林資源的保護，強化其可持續(xù)發(fā)展能力，進而提升當?shù)厣仲Y源的保護水平。

3.2 完善森林資源監(jiān)督工作

為促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展，要做好管理和監(jiān)督工作。第一，要形成完整的森林管理體系，夯實林業(yè)的發(fā)展基礎，要結(jié)合地域森林資源現(xiàn)狀以及特點，建立完整的森林管理策略。要組織好科研機構(gòu)、森林資源管理部門，并聯(lián)系好監(jiān)督及執(zhí)法人員，保證當?shù)啬軌蛟谙嚓P法律機制的約束下，增加部門與部門之間的密切聯(lián)系，讓相互之間通過協(xié)作機制的應用，形成森林資源保護的合力。這樣，才能促進森林資源的科學經(jīng)營，保證其健康發(fā)展。第二，要運用統(tǒng)一的管理模式，實現(xiàn)森林資源的保護以及規(guī)劃和開發(fā)，通力合作，實現(xiàn)共贏。要提升監(jiān)管工作力度，及時對森林資源進行評估以及監(jiān)測，創(chuàng)建科學合理的巡查機制，及時掌握森林資源情況，發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間匯報，防止森林資源出現(xiàn)被破壞或者是被盜伐。及時打擊違法行為。第三，通過項目監(jiān)管以及審批的方式，科學合理地應用森林資源，合理規(guī)劃及治理，控制土地轉(zhuǎn)讓，

保證當?shù)氐耐恋乩茫怪雍弦?guī)，滿足法律法規(guī)要求，從而有效完善森林資源監(jiān)督工作。

3.3 強化群眾森林保護意識

為實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，需要做好宣傳工作，認真貫徹落實森林資源的法律法規(guī)，增強森林保護意識，讓群眾都能參與到森林資源的保護工作當中。第一，宣傳教育。宣傳森林資源的可持續(xù)發(fā)展理念，通過定期舉辦與森林保護相關的研討會議、專題講座或利用網(wǎng)絡、手機APP等媒體，群眾能夠了解森林資源保護的重要性，了解其與公眾的生產(chǎn)生活密切相關。第二，加強與企業(yè)或者研究機構(gòu)、高校的合作，做好科學普及，使森林資源保護工作能夠從小做起，從基礎做起。使民眾特別是工作人員具備環(huán)境保護意識。通過森林資源管理項目的實施，培育典型案例，選擇具有代表性的森林資源，開展示范區(qū)的活動，為公眾更好地展示森林資源的可持續(xù)發(fā)展成效，讓公眾能夠強化對森林資源保護工作的積極性，并且，提高其對林業(yè)保護工作的認同感。鼓勵公眾能夠參與到森林資源的保護工作當中，從而確保公眾能夠?qū)Ξ數(shù)氐耐恋刭Y源進行合理規(guī)劃，使其也可以拓展到森林資源的決策過程中，有效增加公眾對森林資源保護工作的支持以及理解。第三，建立與社會組織、企業(yè)以及政府部門等相關的合作機制，同步開展森林資源保護工作，實行全方位管理，在后續(xù)政策以及相關法律規(guī)定出臺后，支持地方經(jīng)濟，做好森林資源的管理，完善森林資源的可持續(xù)發(fā)展路徑，更有助于當?shù)厝罕娦纬蓪ι仲Y源的保護意識[5]。

3.4 做好水土保持工作

為促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展，需要做好水土保持工作。一方面，可以在當?shù)爻＝涤甑膮^(qū)域，加強排水設施的布設，適當?shù)卦黾訁^(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)，以防止林木生長區(qū)域出現(xiàn)積水的情況，降低對林地生長等帶來的影響。同時，為防止中樓鎮(zhèn)內(nèi)的山體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)滑坡等情況，可以通過土地整平等，將現(xiàn)場內(nèi)的雜物進行清理，利用路面建設以及路基建設的方法，建設排水設施。通過排水槽以及排水溝的挖取，防止季節(jié)性的自然災害對森林資源造成影響，同時，也可以通過護坡的方式，實現(xiàn)對山東省中樓鎮(zhèn)內(nèi)降雨量或土壤結(jié)構(gòu)的控制。如果出現(xiàn)季節(jié)性的雨量增加，為防止水土流失，可以運用遮擋、圍擋的方式，增加棄渣、堆渣的使用。利用邊坡處理的方法，通過篷布、遮陰網(wǎng)等，防止雨水對地表造成災害影響，也可以利用護坡植草、人工植草，適當增加植被的數(shù)量，防止森林開發(fā)區(qū)域內(nèi)水土發(fā)生流失的情況。這樣，可以強化當?shù)氐挠晁當r截效果，使雨滴不會過分沖刷地表，防止土壤出現(xiàn)淋蝕的情況。因為林地區(qū)域內(nèi)的植物根系會深扎在土壤內(nèi)，通過土體內(nèi)部植物的盤結(jié)，使土壤中的根孔數(shù)量增加，適當?shù)馗纳飘數(shù)氐耐寥澜Y(jié)構(gòu)，讓土壤可以具備較強的抗沖擊能力以及防滲透能力?？梢越翟搿⒔祲m。通過圍擋措施攔截固體建筑垃圾以及施工區(qū)域內(nèi)的污水，防止對森林的影響。通過市政雨水管或者是相關管網(wǎng)的銜接，防止區(qū)域內(nèi)發(fā)生管道堵塞的情況，排水溝、截水溝等，增加對森林資源保護區(qū)域內(nèi)的防護措施，以提升林地的整體安全性。

3.5 營造良好的森林生態(tài)環(huán)境

在實行森林資源保護工作時，應注重森林生物的多樣性，運用封閉式的保護方式，定期封山，避免對森林資源保護區(qū)的破壞。規(guī)劃植物或野生動物的保護區(qū)域，掌握所需保護的物種，及時與林業(yè)管理部門對接，使當?shù)厥┕さ脑O計單位，施工單位等，在工作過程中將原有重點森林資源的樹木以及植被做好保留或遷移，防止對當?shù)氐淖匀痪坝^造成影響。同時，當?shù)氐纳直Ｗo人員應運用科學的方法，結(jié)合當?shù)氐牡乩硖卣鞯冗M行用地規(guī)劃，防止森林資源被侵占，讓工作人員可以整合喬木、灌、草、花卉等資源，使工程建設活動能夠與環(huán)境保護工作能夠合理開展，從而防止當?shù)刭Y源發(fā)生被破壞的情況，從而營造良好的森林生態(tài)環(huán)境。

4 結(jié)語

綜上所述，中樓鎮(zhèn)內(nèi)的工作人員為促進當?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)對森林資源的保護，必須了解當?shù)厣仲Y源的基本概況，準確分析森林資源可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題，通過組建森林資源人才隊伍、完善森林資源監(jiān)督工作、強化群眾森林保護意識、合理開展水土保持工作、營造良好的生態(tài)環(huán)境來增加當?shù)刂脖粩?shù)量，實現(xiàn)保護森林資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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