韓靜 李擎(.廣東金融學院體育教研部 廣東 廣州 505;.成都體育學院經濟管理學院 四川 成都 60000)
體育產業(yè)結構形態(tài),指的是能對結構進行具體表征的部分。由于體育產業(yè)涉及面較廣、彼此間的關系較為復雜,所以要從不同層面對其結構進行審視。本文以廣東省體育產業(yè)結構為研究對象,從整體和結構兩個層面對該省體育產業(yè)結構發(fā)展情況進行分析,有針對性地提出體育產業(yè)結構優(yōu)化策略,旨在為廣東省體育產業(yè)健康發(fā)展提供理論上的參考,促進廣東省體育產業(yè)與社會、經濟、文化實現協(xié)調發(fā)展。
外部產值結構和內部產值結構共同構成了體育產業(yè)的產值結構。外部產值結構是指體育產業(yè)總產值占地區(qū)經濟總值的比重;內部產值結構是指體育產業(yè)總產值在內部各分支行業(yè)中的分配比例,是地區(qū)經濟發(fā)展特色的體現。在外部產值結構方面,廣東省體育產業(yè)的發(fā)展是值得關注的。2023 年全年,廣東省體育產業(yè)總規(guī)模約為7345 億元,增加值約為2343億元,同比分別增長了13%和10%。廣東省體育產業(yè)在國內經濟增長有下行趨勢且民眾需求不斷緊縮的背景下,能夠以高于全市經濟發(fā)展速度的水平實現增值,對全市經濟發(fā)展起到了良好的帶動作用。在內部產值結構方面,廣東省體育產業(yè)核心層在2020-2023 年期間始終保持了穩(wěn)定增長的趨勢,外圍層的比重在2022 年開始出現顯著的增長,而相關層的比重則是呈現出逐年下降的趨勢。這就說明,以體育服務業(yè)為主的外圍層已然成為廣東省體育產業(yè)發(fā)展的重要力量,這也是該省體育產業(yè)未來可持續(xù)增長的重要保障。同時,相關層比重逐年下降也說明廣東省的體育產業(yè)開始逐步走向合理化。
廣東省體育產業(yè)整體規(guī)模發(fā)展迅速,在拉動地區(qū)經濟和增加就業(yè)方面起到的作用日趨加大,各類體育運營組織吸納社會就業(yè)人數呈現逐年上升的趨勢。2022 年,廣東省體育產業(yè)主體數量達53500 個,較2019 年增加近萬個,這也反映出廣東省體育產業(yè)的發(fā)展前景良好。2023 年廣東省體育產業(yè)從業(yè)人數超過20 萬人,同比增長68.77%。產業(yè)相關層就業(yè)人數比重呈現出逐年下降的趨勢,但產業(yè)外圍層的就業(yè)人數自2022 年起實現大幅度增長,增幅達642.34%,比重也由10.02%上升到了36.78%。產業(yè)核心層就業(yè)人數雖然增長態(tài)勢較為平穩(wěn),但是在比重方面卻呈現下降的趨勢。2023 年核心層就業(yè)人數占體育產業(yè)總就業(yè)人數的42.23%,相比于2022年下降了10.56%。
廣東省體育產業(yè)投資結構由財政撥款和社會投資兩部分組成,其中財政撥款包括政府性預算撥款和公共預算撥款,社會投資包括企業(yè)投資和個人投資。2023 年廣東省政府性預算撥款占財政撥款的28.45%,且?guī)缀跤审w育彩票公益金組成,包括群眾體育和競技體育兩部分。體育彩票公益金的投入,有助于激發(fā)群眾參與體育健身的興趣,能夠營造出濃郁的體育文化休閑氛圍,有助于休閑體育產業(yè)的發(fā)展;政府性預算撥款也使得廣東省大型體育賽事的舉辦更具有質量保障,對體育表演產業(yè)的發(fā)展具有推動作用。按照用途來講,公共預算撥款分為教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、文化體育與傳媒支出和計劃生育支出。以文化體育與傳媒支出為例。2023 年廣東省公共預算撥款用于體育方面的支出所占比重超過46%,這就說明廣東省在吸引優(yōu)質社會資源對體育產業(yè)進行投資方面具有優(yōu)勢,并且在體育產業(yè)得到迅速發(fā)展的同時,社會投資規(guī)模也必然會增大,從而與政府撥款共同對廣東省體育產業(yè)的發(fā)展起到推動作用。
地區(qū)經濟發(fā)展水平在很大程度上對居民體育消費起到制約作用。至2023 年底,廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達49327 元,是2014 年的1.53 倍。相較于2022 年,廣東省居民人均可支配收入同比增長4.8%,居民消費價格指數同比上漲0.4%。廣東省社會經濟的發(fā)展使得居民的物質文化生活水平得到了提升,在滿足基本生活需求之外能夠進行體育消費,最終推動體育產業(yè)的發(fā)展。對體育消費內部結構進行分析發(fā)現,廣東省近年來消費結構呈現出兩個顯著的發(fā)展趨勢:一是體育實物型消費向體育參與型消費轉變,二是農村體育消費比重逐漸加大。2023 年,廣東省體育用品等實物人均消費額占人均體育消費比重的23.55%,相較于2022 年下降了14.32%,相較于2020 年下降了19.68%,相較于2014 年下降了46.53%,10 年間下降了134.54%。與此相反,體育服務消費在第三產業(yè)帶動下實現了快速的發(fā)展。這也說明,廣東省城鄉(xiāng)居民在休閑時間里是愿意為體育服務消費買單的。同時,廣東省也擁有豐富的旅游資源,能夠很好地實現旅游服務業(yè)和體育健身業(yè)的融合對接,使體育旅游產業(yè)成為推進城市體育服務消費的新動力。
近年來,廣東省體育產業(yè)的發(fā)展呈現出快速發(fā)展的趨勢,在產業(yè)規(guī)模方面日益增大,并且在國內生產總值中的地位也逐年得到提升,發(fā)揮著越來越大的地區(qū)經濟拉動作用,在擴大消費、促進就業(yè)和推動產業(yè)結構升級等方面具有重要的作用。除此之外,廣東省體育產業(yè)內部結構也逐步走向優(yōu)化,慢慢擺脫以往過度依賴體育用品銷售的結構,體育服務業(yè)與核心產業(yè)共同成為體育產業(yè)發(fā)展的基石。廣東省2023 年體育產業(yè)總產值為7345 億元,人均僅為5790 元,可見廣東省的體育產業(yè)發(fā)展規(guī)模還不大,在國民生產總值中所占比重有待提升,其所創(chuàng)造的實際價值與理論上應創(chuàng)造的價值之間還存在差距,但這也說明廣東省體育產業(yè)具有較大的發(fā)展空間。所以,對體育產業(yè)結構進行完善優(yōu)化,促進廣東省體育產業(yè)實現健康可持續(xù)發(fā)展,對體育產業(yè)發(fā)展和地區(qū)經濟推動而言具有不可替代的作用。
近年來,廣東省體育產業(yè)投資環(huán)境得到明顯的改善,社會性投資的比重不斷提升,企業(yè)投資已然成為廣東省體育產業(yè)發(fā)展的重要融資渠道。不過,政府稅收優(yōu)惠政策仍舊需要加大扶持力度以改善投資結構的單一化,并且要構建科學規(guī)范的扶持政策體系,制定有效的激勵政策,以便更好地實現對地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展的支持。廣東省體育需求規(guī)模隨著地區(qū)經濟水平的提升和旅游業(yè)的發(fā)展而呈現出逐年上升的發(fā)展趨勢,不僅需求的總量顯著增加,而且需求的結構也由偏重于體育實物消費轉向實物消費與服務消費并重。廣東省體育參與型消費群體規(guī)模的不斷擴大,也對該省體育旅游產業(yè)的發(fā)展起到了強有力的推動作用。
目前,廣東省體育產業(yè)發(fā)展的重點是以休閑健身業(yè)、競賽表演業(yè)為主的產業(yè)核心層與以信息服務業(yè)、彩票服務業(yè)和體育旅游業(yè)為主的產業(yè)外圍層。其中,休閑健身業(yè)與體育旅游業(yè)是廣東省體育服務消費的兩大主力支撐,對拉動地區(qū)經濟和相關產業(yè)的發(fā)展具有重要的作用;競賽表演業(yè)是廣東省加快建設體育賽事名城的主體,對于該省體育產業(yè)的高端化發(fā)展具有強力的推進作用;體育信息服務業(yè)是隨著互聯網的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的,作為新興的產業(yè),其為廣東省體育產業(yè)的轉型升級提供了強有力的支撐。
體育服務業(yè)能夠為消費者提供服務型產品(伴隨消費而產生,以非實體形式展現)或是實物型產品,是具有良好發(fā)展前景的可持續(xù)消費產業(yè)。體育服務業(yè)對體育產業(yè)的發(fā)展而言,具有重要的水平判斷作用。當一個地區(qū)的體育服務業(yè)處于滯后狀態(tài)時,可以判斷該地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展處于初級階段;當一個地區(qū)的體育服務業(yè)處于興盛狀態(tài)時,可以判斷該地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展處于成熟階段。由此看來,廣東省的體育服務業(yè)還有極大的提升空間,具有很強的發(fā)展?jié)摿?。隨著廣東省賽事名城建設的不斷推進,體育旅游業(yè)必然隨之發(fā)展起來,進而帶動相關產業(yè)(如住宿業(yè)、餐飲業(yè)等)的發(fā)展。可以預想得到,廣東省的體育服務業(yè)在未來會呈現出嶄新的風貌。在體育旅游業(yè)的發(fā)展促進中,廣東省要強調自身的特色,充分利用自然和人文資源優(yōu)勢。在積極推動本省體育服務業(yè)發(fā)展時,政府相關部門也要借鑒國外體育產業(yè)發(fā)展較好的國家經驗,如北歐國家登山產業(yè)、冰雪產業(yè)充分利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展體育旅游業(yè),吸引世界各地游客慕名而去,不僅發(fā)展了體育產業(yè),而且實現了相關產業(yè)的聯動發(fā)展,在拉動經濟發(fā)展的同時也打造出了城市的名片。
現下,廣東省要實現體育產業(yè)結構的優(yōu)化發(fā)展,就需要緊跟國家經濟轉型的步伐,加快本省體育用品制造業(yè)的優(yōu)化升級,不斷提升體育用品生產企業(yè)的技術含金量。歸根究底,廣東省體育用品制造業(yè)面臨的技術含量過低問題,關鍵還在于人,在于企業(yè)的管理人才、科研人才、營銷人才,在于政府相關部門的負責人。所以,廣東省體育用品制造企業(yè)要實現優(yōu)秀人才的引進和在職培訓,政府相關部門負責人也要提升對體育用品制造業(yè)的重視程度,加大技術人才培養(yǎng)的政策扶持力度,逐步引導廣東省體育用品制造業(yè)走向高技術含量之路。另外,廣東省的體育用品制造企業(yè)還要摒棄僅僅依靠來料加工的生產方式,要通過科研人才的引進等實現自主知識產權體育用品的開發(fā),實現以科技為發(fā)展導向、以品牌樹立為發(fā)展戰(zhàn)略,以集群化生產為發(fā)展模式的企業(yè)管理和營銷結構。
首先,政府相關部門應當將體育健身旅游業(yè)作為體育產業(yè)結構優(yōu)化的突破口,不斷促進體育產業(yè)市場規(guī)模的擴大。體育產業(yè)的基礎行業(yè)是健身娛樂業(yè),它也是滿足居民體育消費需求、提升居民體育消費水平的重要行業(yè)。目前,廣東省可以將健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)作為體育產業(yè)發(fā)展的主導產業(yè),加強公共體育場館建設,強化社區(qū)體育健身設施的資金投入,同時加大對經營性體育健身場所的管理與政策扶持力度,在這個基礎上逐漸形成體育產業(yè)的合理布局,從各個層次上滿足居民的多樣化、個性化體育消費需求;其次,政府相關部門應當加大對體育競賽表演業(yè)的扶持力度,不斷深化競技體育管理體制改革。雖然體育競賽表演業(yè)近些年來占廣東省體育旅游總收入的比重呈現逐年提升的發(fā)展趨勢,但是其仍具有極大的提升空間,為了更有效地促進體育產業(yè)整體的發(fā)展,政府相關部門就需要通過改革創(chuàng)新的方式,逐漸強化體育競賽表演業(yè)與體育相關行業(yè)間的關聯,使其能夠逐步發(fā)揮出產業(yè)發(fā)展的主導性作用。在實踐中,廣東省體育競賽表演業(yè)的發(fā)展路線為:一是充分借鑒國外相關項目的成功經驗,從2-3 個具有廣泛群眾基礎的體育項目入手,逐漸實現體育競賽表演業(yè)的職業(yè)化發(fā)展;二是以已經發(fā)展起來的體育競賽表演項目為核心,建立科學合理的職業(yè)聯賽體系,同時強化體育相關部門之間的聯系,發(fā)揮出體育競賽表演項目與相關產業(yè)的擴散效應;三是進一步深化體育競賽表演業(yè)的職業(yè)化進程,構建出更為復雜龐大的體育相關產業(yè)網絡體系,同時通過市場調節(jié)作用實現資源的優(yōu)化配置,促進體育競賽表演業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;四是將競爭機制引入職業(yè)聯賽當中,實現對體育競賽表演業(yè)改革創(chuàng)新的激勵,最終實現體育產業(yè)結構的不斷優(yōu)化。
在全民體育健身計劃的推動下,人們更為關注身體健康和追求多彩的生活,越來越多的人愿意為體育相關產品付費,體育產業(yè)迎來了廣闊的市場發(fā)展前景,逐漸成為拉動地區(qū)經濟水平的重要動力。隨著廣東省經濟的高速發(fā)展,經濟水平較低的梅州、汕尾、河源與韶關等地區(qū)的體育消費水平也隨之增長。在體育實物消費方面保持增長趨勢的同時,居民的體育服務消費近幾年也呈現出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢,體育產業(yè)消費結構實現了逐步的優(yōu)化,具有極大的提升空間。目前,廣東省體育產業(yè)應當在充分滿足群眾的體育消費需求、合理地迎合消費市場的基礎上,逐步實現以服務為導向的產業(yè)結構轉型。政府相關部門應當重視體育產業(yè)的多樣化發(fā)展,積極推動體育與旅游、康養(yǎng)、金融、教育等的融合,利用體育產業(yè)輻射面廣、帶動性強的特點,不斷實現產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,進而實現對體育服務消費的拉動。政府相關部門還應當利用稅收扶持政策,鼓勵社會性體育休閑項目的經營,促進群眾體育的發(fā)展。例如,對群眾性體育活動營業(yè)用地及公共體育場館,應當進行土地使用稅的減免。只有群眾廣泛參與到體育活動中,才能實現體育產業(yè)社會化和產業(yè)化的快速發(fā)展。
針對廣東省體育產業(yè)結構存在的問題,采取積極推動體育服務產業(yè)發(fā)展、增加體育用品制造業(yè)的技術含量、不斷促進體育主導產業(yè)的發(fā)展和不斷激發(fā)群眾對體育產品消費需求的優(yōu)化策略。通過體育產業(yè)結構的優(yōu)化,實現對群眾體育需求的滿足,改善群眾健康狀況,實現對廣東省經濟發(fā)展的有效促進。