摘要：隨著人口老齡化的加劇，季節(jié)性老年人公寓作為一種新型的旅居養(yǎng)老模式逐漸興起，并受到廣泛關(guān)注。這類公寓根據(jù)季節(jié)變化為老年人提供短期或長期的集中居住服務(wù)，滿足其休閑、療養(yǎng)等多方面需求。然而，由于老年人行動能力較弱且對緊急情況反應(yīng)遲緩，消防安全管理成為關(guān)鍵問題。本文深入剖析了季節(jié)性老年人公寓消防安全管理的重要性、現(xiàn)存問題及管理策略。通過全面提升消防安全管理水平，確保老年人生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：季節(jié)性老年人公寓；消防安全管理；建筑；管理策略

引言

在老齡化社會背景下，季節(jié)性老年人公寓作為老年人旅居養(yǎng)老的一種新型模式，逐漸興起并受到廣泛關(guān)注。這類公寓通常根據(jù)季節(jié)變化，為老年人提供短期或長期的集中居住服務(wù)，以滿足其休閑、療養(yǎng)等多方面需求。然而，季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理問題不容忽視。由于公寓內(nèi)居住人員多為老年人，其行動能力相對較弱，一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況，疏散逃生難度較大。因此，加強(qiáng)季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理，對于保障老年人的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。

一、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理的重要性

（一）老年人安全需求的特殊性

季節(jié)性老年人公寓的主要居住者為老年人，這一群體在生理機(jī)能、心理反應(yīng)等方面具有特殊性。隨著年齡增長，老年人的身體機(jī)能逐漸衰退，行動能力減弱，對火災(zāi)等緊急情況的反應(yīng)速度和應(yīng)對能力相對不足。因此，加強(qiáng)季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理，對于保障老年人的生命財產(chǎn)安全尤為關(guān)鍵。

（二）對公寓建筑特點的消防安全考量

季節(jié)性老年人公寓的建筑特點對其消防安全提出了更高要求。一方面，公寓建筑通常樓層較高且內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延速度快，疏散逃生難度較大。另一方面，公寓內(nèi)配備大量電器設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施，在使用過程中若管理不當(dāng)極易引發(fā)火災(zāi)事故。因此，必須從建筑設(shè)計源頭充分考慮消防安全因素，強(qiáng)化日常管理和維護(hù)，以預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和老年人口數(shù)量的增加，海南因其得天獨(dú)厚的療養(yǎng)條件成為季節(jié)性養(yǎng)老度假的首選地。多數(shù)老年人選擇中長期居住，由于商品房居住成本較高，部分老人租住在農(nóng)村自建房或出租屋，增加了此類場所的火災(zāi)隱患，給區(qū)域消防安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。季節(jié)性老年人公寓的消防安全綜合治理顯得尤為關(guān)鍵，需采取有力措施消除火災(zāi)隱患，提升經(jīng)營者的管理水平和租住人員的逃生自救能力，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn)可控[1]。

根據(jù)《海南省季節(jié)性老年人公寓安全管理暫行規(guī)定》，季節(jié)性老年人公寓是指在同一建筑內(nèi)為老年人提供季節(jié)性長期集中居住、餐飲、康養(yǎng)等服務(wù)，房間數(shù)達(dá)到5間以上或者房屋居住人數(shù)達(dá)到10人以上的房屋。據(jù)統(tǒng)計，三亞市現(xiàn)有季節(jié)性老年人公寓超過150家，共179棟樓，6600余間房，提供10600個床位，主要分布在旅租、公寓或農(nóng)村自建房中。

二、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理存在的問題

（一）消防安全管理制度不健全

目前，部分季節(jié)性老年人公寓在消防安全管理制度方面存在明顯不足。因季節(jié)屬性，經(jīng)營主體為了效益最大化，節(jié)省支出成本，多數(shù)老年人公寓管理人員配置都較少，僅能滿足日常運(yùn)作，對于消防設(shè)施的日常管理維護(hù)、動態(tài)火災(zāi)風(fēng)險隱患巡查和消防安全監(jiān)管等，管理人員無暇顧及，容易形成管理盲區(qū)。一方面，公寓管理方對消防安全管理的重視程度不夠，缺乏系統(tǒng)的管理制度和明確的責(zé)任分工。另一方面，公寓內(nèi)的工作人員消防安全意識和應(yīng)急處理能力相對薄弱，無法有效應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的提高。

（二）消防設(shè)施配備與維護(hù)不足

季節(jié)性老年人公寓在消防設(shè)施配備與維護(hù)方面存在諸多問題。部分公寓為了節(jié)約成本，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備足夠的消防設(shè)施，如消防栓、滅火器等。同時，對于已配備的消防設(shè)施，缺乏有效的維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)施性能下降甚至失效。在火災(zāi)發(fā)生時，這些設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有的滅火和疏散作用，從而增加了火災(zāi)事故的危害程度。

（三）消防安全教育培訓(xùn)缺失

消防安全教育培訓(xùn)是提高季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的重要手段。然而，目前部分老年人公寓經(jīng)營主體不落實消防安全責(zé)任制，管理制度不健全，受制于員工學(xué)習(xí)和接受消防安全管理知識能力的不足。部分員工不懂得基本的防火滅火和逃生技能，一旦在晚間發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故[2]。

三、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理策略

（一）完善消防安全管理制度體系

1.制定詳細(xì)的消防安全管理制度

制定詳細(xì)的消防安全管理制度是確保季節(jié)性老年人公寓安全的重要基礎(chǔ)。明確職責(zé)分工，每位員工都應(yīng)清楚自己的消防安全責(zé)任，如保安人員需定期檢查消防通道是否暢通，保潔人員負(fù)責(zé)清理易燃物并保持公共區(qū)域整潔。這種細(xì)致的職責(zé)劃分可以有效避免管理中的疏漏和混亂。針對不同崗位的操作流程，制定操作規(guī)程，如廚房員工必須嚴(yán)格遵守燃?xì)庠O(shè)備使用規(guī)范，防止因不當(dāng)操作引發(fā)火災(zāi)，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。建立反饋機(jī)制，設(shè)立專門的反饋渠道，鼓勵員工和居住者報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患或提出改進(jìn)建議，并及時處理這些反饋信息，不斷優(yōu)化和完善消防安全管理制度。

2.設(shè)立專門的消防安全管理部門或崗位

設(shè)立專門的消防安全管理部門或崗位對于提升整體管理水平具有重要意義。明確定位部門職能，包括監(jiān)督和指導(dǎo)公寓內(nèi)各項消防安全工作的實施，確保所有規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，同時還需定期檢查消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。配備專業(yè)人員，聘請具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人士擔(dān)任消防安全管理人員。他們不僅需要掌握先進(jìn)的消防安全技術(shù)，還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，承擔(dān)起日常管理和突發(fā)事件應(yīng)對的重要任務(wù)。消防安全管理部門應(yīng)根據(jù)公寓的實際情況，開展一系列專項工作，如防火檢查、隱患排查以及安全評估等，有效提高公寓的消防安全水平。

3.建立健全制度體系

建立健全制度體系是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的關(guān)鍵。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，建立健全季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理制度，如《中華人民共和國消防法》對公共場所的消防安全提出了具體要求，公寓管理方需結(jié)合自身特點進(jìn)行落實。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提高工作效率，參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從建筑設(shè)計到日常維護(hù)，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循相應(yīng)的規(guī)范要求，這不僅可以提高工作效率，還能減少人為因素帶來的風(fēng)險。信息化管理平臺的應(yīng)用是現(xiàn)代管理的趨勢。引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，構(gòu)建智能化的消防安全管理平臺，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對消防設(shè)施的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即報警并通知相關(guān)人員處理，大大提高了應(yīng)急響應(yīng)速度?？冃Э己藱C(jī)制的建立可以激發(fā)員工的積極性和責(zé)任感，通過對各部門和個人的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化評估，形成良性循環(huán)，從而確保消防安全管理制度的有效執(zhí)行[3]。

（二）強(qiáng)化消防設(shè)施配備與維護(hù)管理

1.按照標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備足夠的消防設(shè)施是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的前提。合理規(guī)劃消防設(shè)施布局，根據(jù)不同樓層和房間的功能需求，科學(xué)設(shè)置滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)備，確保在緊急情況下能夠快速取用。選擇合適的消防設(shè)備類型非常重要，根據(jù)公寓的具體情況，選用符合標(biāo)準(zhǔn)且性能可靠的消防設(shè)備，如新型高效滅火器和智能感煙探測器等，不僅能提高滅火效率，還能降低誤報率。定期檢查和測試消防設(shè)施的性能必不可少。通過每月或每季度的例行檢查，確保所有消防設(shè)備處于良好狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)存在的問題。建立完善的設(shè)備檔案管理系統(tǒng)，詳細(xì)記錄每臺消防設(shè)備的采購時間、安裝位置、檢測維修記錄等信息，便于日后查詢和管理，確保設(shè)備始終處于最佳工作狀態(tài)。

2.建立健全維護(hù)和管理機(jī)制

建立健全維護(hù)和管理機(jī)制是保證消防設(shè)施長期有效運(yùn)行的關(guān)鍵。制定詳細(xì)的維護(hù)計劃和流程，明確各類消防設(shè)施的維護(hù)周期和具體步驟，如每周檢查滅火器壓力表是否正常，每月測試自動噴水滅火系統(tǒng)的啟動功能等。安排專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)工作，這些人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉各類設(shè)備的操作方法和維護(hù)要點，確保維護(hù)工作的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)對維護(hù)人員的技能培訓(xùn)，定期組織維護(hù)人員參加消防安全知識和技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)技能和服務(wù)意識，使他們能夠更好地應(yīng)對各種突發(fā)情況。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在故障或失效情況，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，及時更換或修復(fù)設(shè)備，確保其在火災(zāi)發(fā)生時能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.及時消除安全隱患

及時消除安全隱患是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的重要措施。定期進(jìn)行全面的安全檢查，由專業(yè)的消防安全管理人員組成檢查小組，對公寓內(nèi)的各個區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，確保沒有遺漏任何安全隱患。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取整改措施，杜絕一切可能引發(fā)火災(zāi)的因素。加大日常巡查力度，安排保安人員或?qū)ｉT的巡查員定時對公寓內(nèi)的公共區(qū)域進(jìn)行巡查，重點關(guān)注消防通道是否暢通無阻、是否存在違規(guī)堆放雜物等情況。加強(qiáng)與居民的溝通與交流，通過宣傳欄、公告板等形式向居民普及消防安全知識，提醒他們在日常生活中注意用電安全，共同營造一個安全的生活環(huán)境。

（三）加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)工作

1.制定系統(tǒng)的消防安全教育培訓(xùn)計劃

制定系統(tǒng)的消防安全教育培訓(xùn)計劃是提升季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的重要手段。制定詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容，涵蓋基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救能力，確保工作人員能夠在緊急情況下迅速做出反應(yīng)并采取正確的措施。定期對工作人員進(jìn)行消防安全知識普及和培訓(xùn)，通過理論講解和實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，使員工熟練掌握消防設(shè)備的使用方法和疏散路線。為老年人提供專門的消防安全教育課程，考慮老年人的理解能力和身體狀況，通過簡單易懂的語言和直觀的教學(xué)方式，幫助他們理解消防安全的重要性并學(xué)會如何保護(hù)自己。利用多種渠道進(jìn)行宣傳教育，如張貼海報、發(fā)放手冊、舉辦講座等，全面提高全體員工和居住者的消防安全意識。

2.提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)對能力

提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)對能力是確保公寓安全的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)識別與報警，教會員工如何正確識別火災(zāi)初期跡象并迅速報警，以便及時啟動應(yīng)急預(yù)案。同時，逃生技能訓(xùn)練至關(guān)重要。模擬火災(zāi)場景，讓員工熟悉應(yīng)急逃生路線和滅火器等設(shè)備的使用方法，增強(qiáng)他們的應(yīng)急處理能力。心理疏導(dǎo)與安撫技巧也是培訓(xùn)的一部分。在火災(zāi)等緊急情況下，員工不僅要保護(hù)自己，還要幫助老人和其他居民保持冷靜，避免恐慌情緒蔓延。通過團(tuán)隊合作演練，提高員工之間的配合默契度，確保在緊急情況下能夠高效協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度地減少損失。

3.加強(qiáng)消防安全知識宣傳

通過多種形式的宣傳活動，如專題講座、互動游戲等，向老年人普及消防安全常識，讓他們了解日常生活中的火災(zāi)風(fēng)險點及預(yù)防措施。特別關(guān)注老年人的身體狀況和生活習(xí)慣，制定針對性的宣傳策略，如提醒老年人不要在床上吸煙、電器使用完畢后要及時斷電等。利用公寓內(nèi)部資源，如公告欄、電視屏幕等，定期播放消防安全視頻和提示信息，強(qiáng)化老年人的記憶。鼓勵老年人互相學(xué)習(xí)和分享消防安全經(jīng)驗，形成良好的消防安全氛圍，進(jìn)一步提高整個社區(qū)的消防安全水平。

4.建立消防安全知識的持續(xù)更新與反饋機(jī)制

建立消防安全知識的持續(xù)更新與反饋機(jī)制是確保季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平不斷提升的重要環(huán)節(jié)。定期更新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，以適應(yīng)不斷變化的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步。隨著新的消防技術(shù)和設(shè)備的出現(xiàn)，及時將這些新技術(shù)和設(shè)備的操作方法納入培訓(xùn)課程，確保員工和居住者能夠掌握最新的安全知識和技能。例如，引入智能煙霧探測器、自動噴水滅火系統(tǒng)等新型設(shè)備時，需對其進(jìn)行詳細(xì)的講解和操作演示，使相關(guān)人員能夠熟練使用。收集并分析培訓(xùn)效果反饋，通過問卷調(diào)查、座談會等形式，了解員工和居住者對培訓(xùn)內(nèi)容的理解程度和實際應(yīng)用情況。根據(jù)反饋結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)方案，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)的有效性和針對性。建立專門的知識庫和在線學(xué)習(xí)平臺，方便員工和居住者隨時查閱最新的消防安全知識。該平臺可以包含視頻教程、圖文資料、常見問題解答等內(nèi)容，并提供在線測試功能，幫助用戶自我評估學(xué)習(xí)效果。此外，可以設(shè)置討論區(qū)，鼓勵大家交流經(jīng)驗和心得，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

結(jié)語

綜上所述，季節(jié)性老年人公寓作為老年人旅居養(yǎng)老的重要場所，其消防安全管理不僅關(guān)系老年人的生命財產(chǎn)安全，還直接影響社會的和諧與穩(wěn)定。鑒于老年人群體的特殊性和公寓建筑的復(fù)雜性，必須從制度建設(shè)、設(shè)施配備與維護(hù)、教育培訓(xùn)等多方面入手，全面提升消防安全管理水平。

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