摘要:隨著人口老齡化的加劇,季節(jié)性老年人公寓作為一種新型的旅居養(yǎng)老模式逐漸興起,并受到廣泛關(guān)注。這類(lèi)公寓根據(jù)季節(jié)變化為老年人提供短期或長(zhǎng)期的集中居住服務(wù),滿足其休閑、療養(yǎng)等多方面需求。然而,由于老年人行動(dòng)能力較弱且對(duì)緊急情況反應(yīng)遲緩,消防安全管理成為關(guān)鍵問(wèn)題。本文深入剖析了季節(jié)性老年人公寓消防安全管理的重要性、現(xiàn)存問(wèn)題及管理策略。通過(guò)全面提升消防安全管理水平,確保老年人生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:季節(jié)性老年人公寓;消防安全管理;建筑;管理策略
引言
在老齡化社會(huì)背景下,季節(jié)性老年人公寓作為老年人旅居養(yǎng)老的一種新型模式,逐漸興起并受到廣泛關(guān)注。這類(lèi)公寓通常根據(jù)季節(jié)變化,為老年人提供短期或長(zhǎng)期的集中居住服務(wù),以滿足其休閑、療養(yǎng)等多方面需求。然而,季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理問(wèn)題不容忽視。由于公寓內(nèi)居住人員多為老年人,其行動(dòng)能力相對(duì)較弱,一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況,疏散逃生難度較大。因此,加強(qiáng)季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理,對(duì)于保障老年人的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
一、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理的重要性
(一)老年人安全需求的特殊性
季節(jié)性老年人公寓的主要居住者為老年人,這一群體在生理機(jī)能、心理反應(yīng)等方面具有特殊性。隨著年齡增長(zhǎng),老年人的身體機(jī)能逐漸衰退,行動(dòng)能力減弱,對(duì)火災(zāi)等緊急情況的反應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)能力相對(duì)不足。因此,加強(qiáng)季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理,對(duì)于保障老年人的生命財(cái)產(chǎn)安全尤為關(guān)鍵。
(二)對(duì)公寓建筑特點(diǎn)的消防安全考量
季節(jié)性老年人公寓的建筑特點(diǎn)對(duì)其消防安全提出了更高要求。一方面,公寓建筑通常樓層較高且內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延速度快,疏散逃生難度較大。另一方面,公寓內(nèi)配備大量電器設(shè)備和燃?xì)庠O(shè)施,在使用過(guò)程中若管理不當(dāng)極易引發(fā)火災(zāi)事故。因此,必須從建筑設(shè)計(jì)源頭充分考慮消防安全因素,強(qiáng)化日常管理和維護(hù),以預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和老年人口數(shù)量的增加,海南因其得天獨(dú)厚的療養(yǎng)條件成為季節(jié)性養(yǎng)老度假的首選地。多數(shù)老年人選擇中長(zhǎng)期居住,由于商品房居住成本較高,部分老人租住在農(nóng)村自建房或出租屋,增加了此類(lèi)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,給區(qū)域消防安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。季節(jié)性老年人公寓的消防安全綜合治理顯得尤為關(guān)鍵,需采取有力措施消除火災(zāi)隱患,提升經(jīng)營(yíng)者的管理水平和租住人員的逃生自救能力,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)可控[1]。
根據(jù)《海南省季節(jié)性老年人公寓安全管理暫行規(guī)定》,季節(jié)性老年人公寓是指在同一建筑內(nèi)為老年人提供季節(jié)性長(zhǎng)期集中居住、餐飲、康養(yǎng)等服務(wù),房間數(shù)達(dá)到5間以上或者房屋居住人數(shù)達(dá)到10人以上的房屋。據(jù)統(tǒng)計(jì),三亞市現(xiàn)有季節(jié)性老年人公寓超過(guò)150家,共179棟樓,6600余間房,提供10600個(gè)床位,主要分布在旅租、公寓或農(nóng)村自建房中。
二、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理存在的問(wèn)題
(一)消防安全管理制度不健全
目前,部分季節(jié)性老年人公寓在消防安全管理制度方面存在明顯不足。因季節(jié)屬性,經(jīng)營(yíng)主體為了效益最大化,節(jié)省支出成本,多數(shù)老年人公寓管理人員配置都較少,僅能滿足日常運(yùn)作,對(duì)于消防設(shè)施的日常管理維護(hù)、動(dòng)態(tài)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查和消防安全監(jiān)管等,管理人員無(wú)暇顧及,容易形成管理盲區(qū)。一方面,公寓管理方對(duì)消防安全管理的重視程度不夠,缺乏系統(tǒng)的管理制度和明確的責(zé)任分工。另一方面,公寓內(nèi)的工作人員消防安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力相對(duì)薄弱,無(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約了季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的提高。
(二)消防設(shè)施配備與維護(hù)不足
季節(jié)性老年人公寓在消防設(shè)施配備與維護(hù)方面存在諸多問(wèn)題。部分公寓為了節(jié)約成本,未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備足夠的消防設(shè)施,如消防栓、滅火器等。同時(shí),對(duì)于已配備的消防設(shè)施,缺乏有效的維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)制,導(dǎo)致設(shè)施性能下降甚至失效。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),這些設(shè)施無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的滅火和疏散作用,從而增加了火災(zāi)事故的危害程度。
(三)消防安全教育培訓(xùn)缺失
消防安全教育培訓(xùn)是提高季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的重要手段。然而,目前部分老年人公寓經(jīng)營(yíng)主體不落實(shí)消防安全責(zé)任制,管理制度不健全,受制于員工學(xué)習(xí)和接受消防安全管理知識(shí)能力的不足。部分員工不懂得基本的防火滅火和逃生技能,一旦在晚間發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故[2]。
三、季節(jié)性老年人公寓消防安全管理策略
(一)完善消防安全管理制度體系
1.制定詳細(xì)的消防安全管理制度
制定詳細(xì)的消防安全管理制度是確保季節(jié)性老年人公寓安全的重要基礎(chǔ)。明確職責(zé)分工,每位員工都應(yīng)清楚自己的消防安全責(zé)任,如保安人員需定期檢查消防通道是否暢通,保潔人員負(fù)責(zé)清理易燃物并保持公共區(qū)域整潔。這種細(xì)致的職責(zé)劃分可以有效避免管理中的疏漏和混亂。針對(duì)不同崗位的操作流程,制定操作規(guī)程,如廚房員工必須嚴(yán)格遵守燃?xì)庠O(shè)備使用規(guī)范,防止因不當(dāng)操作引發(fā)火災(zāi),并制定應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。建立反饋機(jī)制,設(shè)立專門(mén)的反饋渠道,鼓勵(lì)員工和居住者報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患或提出改進(jìn)建議,并及時(shí)處理這些反饋信息,不斷優(yōu)化和完善消防安全管理制度。
2.設(shè)立專門(mén)的消防安全管理部門(mén)或崗位
設(shè)立專門(mén)的消防安全管理部門(mén)或崗位對(duì)于提升整體管理水平具有重要意義。明確定位部門(mén)職能,包括監(jiān)督和指導(dǎo)公寓內(nèi)各項(xiàng)消防安全工作的實(shí)施,確保所有規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,同時(shí)還需定期檢查消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問(wèn)題。配備專業(yè)人員,聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士擔(dān)任消防安全管理人員。他們不僅需要掌握先進(jìn)的消防安全技術(shù),還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,承擔(dān)起日常管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的重要任務(wù)。消防安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公寓的實(shí)際情況,開(kāi)展一系列專項(xiàng)工作,如防火檢查、隱患排查以及安全評(píng)估等,有效提高公寓的消防安全水平。
3.建立健全制度體系
建立健全制度體系是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的關(guān)鍵。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),建立健全季節(jié)性老年人公寓的消防安全管理制度,如《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)公共場(chǎng)所的消防安全提出了具體要求,公寓管理方需結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提高工作效率,參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從建筑設(shè)計(jì)到日常維護(hù),每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循相應(yīng)的規(guī)范要求,這不僅可以提高工作效率,還能減少人為因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。信息化管理平臺(tái)的應(yīng)用是現(xiàn)代管理的趨勢(shì)。引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,構(gòu)建智能化的消防安全管理平臺(tái),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即報(bào)警并通知相關(guān)人員處理,大大提高了應(yīng)急響應(yīng)速度???jī)效考核機(jī)制的建立可以激發(fā)員工的積極性和責(zé)任感,通過(guò)對(duì)各部門(mén)和個(gè)人的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估,形成良性循環(huán),從而確保消防安全管理制度的有效執(zhí)行[3]。
(二)強(qiáng)化消防設(shè)施配備與維護(hù)管理
1.按照標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施
按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備足夠的消防設(shè)施是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的前提。合理規(guī)劃消防設(shè)施布局,根據(jù)不同樓層和房間的功能需求,科學(xué)設(shè)置滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)備,確保在緊急情況下能夠快速取用。選擇合適的消防設(shè)備類(lèi)型非常重要,根據(jù)公寓的具體情況,選用符合標(biāo)準(zhǔn)且性能可靠的消防設(shè)備,如新型高效滅火器和智能感煙探測(cè)器等,不僅能提高滅火效率,還能降低誤報(bào)率。定期檢查和測(cè)試消防設(shè)施的性能必不可少。通過(guò)每月或每季度的例行檢查,確保所有消防設(shè)備處于良好狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)存在的問(wèn)題。建立完善的設(shè)備檔案管理系統(tǒng),詳細(xì)記錄每臺(tái)消防設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間、安裝位置、檢測(cè)維修記錄等信息,便于日后查詢和管理,確保設(shè)備始終處于最佳工作狀態(tài)。
2.建立健全維護(hù)和管理機(jī)制
建立健全維護(hù)和管理機(jī)制是保證消防設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行的關(guān)鍵。制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃和流程,明確各類(lèi)消防設(shè)施的維護(hù)周期和具體步驟,如每周檢查滅火器壓力表是否正常,每月測(cè)試自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的啟動(dòng)功能等。安排專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)工作,這些人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉各類(lèi)設(shè)備的操作方法和維護(hù)要點(diǎn),確保維護(hù)工作的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的技能培訓(xùn),定期組織維護(hù)人員參加消防安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),提升他們的專業(yè)技能和服務(wù)意識(shí),使他們能夠更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在故障或失效情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)更換或修復(fù)設(shè)備,確保其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.及時(shí)消除安全隱患
及時(shí)消除安全隱患是保障季節(jié)性老年人公寓消防安全的重要措施。定期進(jìn)行全面的安全檢查,由專業(yè)的消防安全管理人員組成檢查小組,對(duì)公寓內(nèi)的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,確保沒(méi)有遺漏任何安全隱患。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速采取整改措施,杜絕一切可能引發(fā)火災(zāi)的因素。加大日常巡查力度,安排保安人員或?qū)iT(mén)的巡查員定時(shí)對(duì)公寓內(nèi)的公共區(qū)域進(jìn)行巡查,重點(diǎn)關(guān)注消防通道是否暢通無(wú)阻、是否存在違規(guī)堆放雜物等情況。加強(qiáng)與居民的溝通與交流,通過(guò)宣傳欄、公告板等形式向居民普及消防安全知識(shí),提醒他們?cè)谌粘I钪凶⒁庥秒姲踩?,共同營(yíng)造一個(gè)安全的生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)工作
1.制定系統(tǒng)的消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
制定系統(tǒng)的消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃是提升季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平的重要手段。制定詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容,涵蓋基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救能力,確保工作人員能夠在緊急情況下迅速做出反應(yīng)并采取正確的措施。定期對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全知識(shí)普及和培訓(xùn),通過(guò)理論講解和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式,使員工熟練掌握消防設(shè)備的使用方法和疏散路線。為老年人提供專門(mén)的消防安全教育課程,考慮老年人的理解能力和身體狀況,通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言和直觀的教學(xué)方式,幫助他們理解消防安全的重要性并學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己。利用多種渠道進(jìn)行宣傳教育,如張貼海報(bào)、發(fā)放手冊(cè)、舉辦講座等,全面提高全體員工和居住者的消防安全意識(shí)。
2.提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力
提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力是確保公寓安全的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)識(shí)別與報(bào)警,教會(huì)員工如何正確識(shí)別火災(zāi)初期跡象并迅速報(bào)警,以便及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),逃生技能訓(xùn)練至關(guān)重要。模擬火災(zāi)場(chǎng)景,讓員工熟悉應(yīng)急逃生路線和滅火器等設(shè)備的使用方法,增強(qiáng)他們的應(yīng)急處理能力。心理疏導(dǎo)與安撫技巧也是培訓(xùn)的一部分。在火災(zāi)等緊急情況下,員工不僅要保護(hù)自己,還要幫助老人和其他居民保持冷靜,避免恐慌情緒蔓延。通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作演練,提高員工之間的配合默契度,確保在緊急情況下能夠高效協(xié)同作戰(zhàn),最大限度地減少損失。
3.加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳
通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),如專題講座、互動(dòng)游戲等,向老年人普及消防安全常識(shí),讓他們了解日常生活中的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防措施。特別關(guān)注老年人的身體狀況和生活習(xí)慣,制定針對(duì)性的宣傳策略,如提醒老年人不要在床上吸煙、電器使用完畢后要及時(shí)斷電等。利用公寓內(nèi)部資源,如公告欄、電視屏幕等,定期播放消防安全視頻和提示信息,強(qiáng)化老年人的記憶。鼓勵(lì)老年人互相學(xué)習(xí)和分享消防安全經(jīng)驗(yàn),形成良好的消防安全氛圍,進(jìn)一步提高整個(gè)社區(qū)的消防安全水平。
4.建立消防安全知識(shí)的持續(xù)更新與反饋機(jī)制
建立消防安全知識(shí)的持續(xù)更新與反饋機(jī)制是確保季節(jié)性老年人公寓消防安全管理水平不斷提升的重要環(huán)節(jié)。定期更新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,以適應(yīng)不斷變化的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步。隨著新的消防技術(shù)和設(shè)備的出現(xiàn),及時(shí)將這些新技術(shù)和設(shè)備的操作方法納入培訓(xùn)課程,確保員工和居住者能夠掌握最新的安全知識(shí)和技能。例如,引入智能煙霧探測(cè)器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等新型設(shè)備時(shí),需對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的講解和操作演示,使相關(guān)人員能夠熟練使用。收集并分析培訓(xùn)效果反饋,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,了解員工和居住者對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解程度和實(shí)際應(yīng)用情況。根據(jù)反饋結(jié)果,調(diào)整培訓(xùn)方案,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式,確保培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性。建立專門(mén)的知識(shí)庫(kù)和在線學(xué)習(xí)平臺(tái),方便員工和居住者隨時(shí)查閱最新的消防安全知識(shí)。該平臺(tái)可以包含視頻教程、圖文資料、常見(jiàn)問(wèn)題解答等內(nèi)容,并提供在線測(cè)試功能,幫助用戶自我評(píng)估學(xué)習(xí)效果。此外,可以設(shè)置討論區(qū),鼓勵(lì)大家交流經(jīng)驗(yàn)和心得,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,季節(jié)性老年人公寓作為老年人旅居養(yǎng)老的重要場(chǎng)所,其消防安全管理不僅關(guān)系老年人的生命財(cái)產(chǎn)安全,還直接影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。鑒于老年人群體的特殊性和公寓建筑的復(fù)雜性,必須從制度建設(shè)、設(shè)施配備與維護(hù)、教育培訓(xùn)等多方面入手,全面提升消防安全管理水平。
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