王越茹 鄭思佳

（安陽幼兒師范高等專科學(xué)校 河南安陽 456150）

隨著國家對農(nóng)村地區(qū)政策傾斜力度加大，農(nóng)村流通體系建設(shè)加快，特別是電子商務(wù)和物流快速發(fā)展，使實體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村產(chǎn)生了疊加效應(yīng)。隨著電子商務(wù)加速走進(jìn)農(nóng)村，有效促進(jìn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。在此背景下，中央及地方政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展及其人才培育。以河南省為例，2022 年2 月，該省印發(fā)的《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃》提出，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，支持推廣村播、“短視頻+網(wǎng)紅”等新型營銷模式，完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化信息系統(tǒng)等[1]，為推動河南省農(nóng)村電商發(fā)展提供有力的政策支持，并對農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提出了新的要求。在政策利好的背景下，河南省農(nóng)村電商雖然已取得良好的發(fā)展成效，但在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中還存在一些現(xiàn)實問題，制約了該省農(nóng)村電商發(fā)展。因此，本研究采用訪談法與問卷調(diào)查法，對商丘市虞城縣、商丘市夏邑縣、新密市劉寨鎮(zhèn)、焦作市修武縣、駐馬店市平輿縣域內(nèi)農(nóng)村電商從業(yè)者發(fā)放了300 份調(diào)查問卷，共計回收254 份有效問卷，重點探討了目前河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的主要問題，提出了相應(yīng)的優(yōu)化路徑建議，以期助力河南省農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

1 河南省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村電商發(fā)展成效初顯

近年來，河南省大力開展“數(shù)商興農(nóng)”行動，有效推動了省內(nèi)農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)程，如今已取得了顯著的成效。2023 年上半年以來，河南省農(nóng)村電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出實物商品銷售占據(jù)主導(dǎo)、非實物銷售增速提升、農(nóng)產(chǎn)品上行成效和農(nóng)村產(chǎn)地品牌優(yōu)勢顯現(xiàn)、電商集群漸成規(guī)模以及特色產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展特點，農(nóng)村電商市場逐步向規(guī)?；⑵放苹~進(jìn)。據(jù)河南省商務(wù)廳統(tǒng)計，2023 年1 月—6 月，河南省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額高達(dá)784.4 億元，同比增長7.6%，增速超過上半年河南社會消費(fèi)品零售總額1.6 個百分點，占河南網(wǎng)絡(luò)零售額的36.2%，有力助推恢復(fù)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)及縣域商業(yè)發(fā)展[2]。同時，河南省在建設(shè)淘寶村（鎮(zhèn)）、電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣方面也具有明顯的數(shù)量優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至2023 年1 月底，河南省內(nèi)目前在線活躍店鋪數(shù)量高達(dá)58.9 萬家，共計擁有209 個淘寶村和144 個淘寶鎮(zhèn)，淘寶村、鎮(zhèn)數(shù)量居我國中西部第一位，并且全省已累計認(rèn)定了99 個電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣[3]。

1.2 農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化

河南省各地政府多措并舉，不斷優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，全省內(nèi)現(xiàn)已形成縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，解決了鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”“最先一公里”末端配送難題。截至2022 年12 月底，河南已有近90個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村物流統(tǒng)倉共配，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率高達(dá)100%，不斷提高“多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用”城鄉(xiāng)共同配送、高效配送能力[2]。

2 河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的主要問題

本次回收的有效問卷調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)階段河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的主要問題如表1 所示。

表1 河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的主要問題

2.1 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

信息基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電商發(fā)展的必要條件。通過對回收的254 份有效問卷進(jìn)行分析可知，78.35%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)階段河南省農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。由于信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致河南省農(nóng)村電商人才難以持續(xù)提升電商實操能力，進(jìn)而不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

2.2 本土人才培養(yǎng)難，外部人才引進(jìn)難

由于大量青年勞動力流入城鎮(zhèn)地區(qū)，留守農(nóng)村地區(qū)的人群以老年人、婦女與兒童等人群為主，此人群普遍缺乏專業(yè)電商知識與技能。同時，本次實地調(diào)研結(jié)果顯示，目前河南省農(nóng)村電商經(jīng)營主體為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，總體人數(shù)難以滿足農(nóng)村電商發(fā)展需求[4]。本次問卷調(diào)查結(jié)果顯示，約有83.86%的受訪者認(rèn)為河南省農(nóng)村地區(qū)難以引進(jìn)外部專業(yè)人才，在這些受訪者中，有90.68%的人認(rèn)為其原因是外部人才引進(jìn)政策的力度不足，92.37%的人認(rèn)為其原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠佳。由于河南省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍有待提高，難以為外部人才提供豐厚的薪酬福利與廣闊的發(fā)展空間，致使河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中出現(xiàn)外部人才“難引進(jìn)”的問題[5]。

2.3 農(nóng)村電商人才培養(yǎng)效果有待提高

在本次研究中，通過詢問受訪的農(nóng)村電商從業(yè)者“您是通過什么渠道獲取農(nóng)村電商的相關(guān)知識與技能”得知，73.62%的人主要通過政府組織的技術(shù)培訓(xùn)獲取農(nóng)村電商專業(yè)知識與技能。在這 187 人中，66.31%的農(nóng)村電商從業(yè)者認(rèn)為即使通過專業(yè)培訓(xùn)后，自己掌握的電商知識與技能仍不牢固，77.54%的受訪者認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力不足。由此得知河南省農(nóng)村電商從業(yè)者的從業(yè)知識技能掌握情況不佳，培養(yǎng)效果亟待改善。同時，部分受訪者存在自我提升意識淡薄的問題，即滿足于既有的電商知識，學(xué)習(xí)動力不足。另外，在本次實地走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河南省各地政府有關(guān)部門開展農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作的隊伍主要由當(dāng)?shù)鼗鶎硬块T工作人員、村干部等人員構(gòu)成，數(shù)量明顯不足，并且培訓(xùn)師資力量的專業(yè)度有待提高。

3 河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的優(yōu)化路徑

3.1 完善農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，河南省各地政府應(yīng)加大財政支持力度，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，進(jìn)一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。

第二，實現(xiàn)河南省農(nóng)村地區(qū)5G 網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。出臺優(yōu)惠政策，針對各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)農(nóng)村項目，給予一定補(bǔ)貼來降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，并且充分保障農(nóng)村寬帶運(yùn)行速度和售后服務(wù)，與城市地區(qū)實現(xiàn)同步發(fā)展。河南省各地政府有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和其他因素等，落實各項惠農(nóng)政策。

第三，整合省內(nèi)各地特色產(chǎn)業(yè)資源，提高農(nóng)村電商產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，對農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)互通共享。鼓勵農(nóng)村電商經(jīng)營主體實現(xiàn)與郵政便民服務(wù)點、供銷社、超市等流通主體的合作。

通過系統(tǒng)完善農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，可使農(nóng)村電商人才培養(yǎng)條件得到顯著改善，農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境也能得到持續(xù)優(yōu)化。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作

第一，為了有效充實河南省農(nóng)村電商本土化人才隊伍，河南省各地政府有關(guān)部門可從政策層面入手采取如下措施。首先，河南省政府有關(guān)部門應(yīng)多措并舉，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民、青年勞動力積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵農(nóng)村勞動力回流，打造農(nóng)村電商培訓(xùn)基地，為其提供專業(yè)培訓(xùn)與電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)。其次，河南省各地政府有關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作，持續(xù)提升其專業(yè)素養(yǎng)，并增派相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期到農(nóng)村地區(qū)開展電商幫扶行動，及時為農(nóng)民答疑解惑[6]；同時還可將電商知識與技能列入新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)課程中。再次，河南省各地政府有關(guān)部門可建立農(nóng)村電商人才庫，將優(yōu)秀的電商人才納入其中，不僅能為企業(yè)、農(nóng)戶提供人才支持與咨詢服務(wù)，還能面向農(nóng)村地區(qū)從事電商事業(yè)的農(nóng)戶開展專業(yè)培訓(xùn)，有利于提高農(nóng)村電商人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)河南省農(nóng)村電商的快速發(fā)展。最后，河南省還可大力發(fā)展農(nóng)村電商直播，培養(yǎng)更多的專業(yè)主播[7]，推動河南省農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

第二，加強(qiáng)外部人才引進(jìn)工作。首先，河南省政府有關(guān)部門應(yīng)積極探索農(nóng)村電商專業(yè)人才引進(jìn)模式，增強(qiáng)人才引進(jìn)政策的吸引力。在農(nóng)村地區(qū)修建人才公寓，并制定人才住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)和醫(yī)療保健等配套政策，為專業(yè)人才提供良好的工作、生活環(huán)境。其次，河南省各地可積極探索“政府+高校+企業(yè)”合作模式，由政府牽頭，企業(yè)提供實習(xí)基地，高校重點培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為河南省農(nóng)村電商發(fā)展做好人才儲備工作。

3.3 創(chuàng)新激勵機(jī)制增強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)效果

第一，河南省各地政府有關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)措施來幫助受訓(xùn)者鞏固電商知識。首先，鼓勵受訓(xùn)人員積極參加實操練習(xí)，加強(qiáng)實踐操作能力。其次，定期組織培訓(xùn)交流會，為受訓(xùn)人員與農(nóng)村電商領(lǐng)域的專業(yè)人士搭建分享交流平臺。

第二，河南省各地政府有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新激勵機(jī)制，提高農(nóng)村電商人才自主學(xué)習(xí)的積極性。首先，各地政府有關(guān)部門可建立完善的薪酬激勵機(jī)制，為經(jīng)培訓(xùn)后在農(nóng)村電商發(fā)展方面取得優(yōu)異成績的人才適當(dāng)發(fā)放現(xiàn)金獎勵，以提高人才培養(yǎng)的成效。其次，積極推廣國內(nèi)成功的農(nóng)村電商發(fā)展經(jīng)驗與模式，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)與借鑒。再次，為人才培養(yǎng)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書與獎項，提高其學(xué)習(xí)的積極性。最后，為農(nóng)村電商人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目方面的支持（包括政策支持和資金支持），鼓勵其進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而提升人才培養(yǎng)效果。

4 結(jié)語

農(nóng)村電商是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅的重要舉措。農(nóng)村電商技能人才是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的骨干力量。做好農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作，有助于推動河南省農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。為了持續(xù)提升河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作成效，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，河南省各地政府不僅要完善農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作，還應(yīng)創(chuàng)新激勵機(jī)制，增強(qiáng)人才培養(yǎng)效果，推動河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作不斷完善，更好地賦能鄉(xiāng)村振興。