昆明公交集團(tuán)有限責(zé)任公司 馬 力

昆明公交集團(tuán)秉承“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”的宗旨和企業(yè)使命，在新發(fā)展時代，緊緊牽住“公益+市場”這個“牛鼻子”，實現(xiàn)企業(yè)的“運營與經(jīng)營”雙軌融合。緊抓機遇，立足自身資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在提供好城市出行服務(wù)這個根本前提下，深化企業(yè)改革，以“公交在您身邊”為主題，持續(xù)提升、打造、延長服務(wù)鏈條，用多元的服務(wù)創(chuàng)造多重的價值，搶占客運市場新高地，闖出新賽道，推動企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

1 固本培元，抓好常規(guī)公交服務(wù)

常規(guī)線路是公交營運服務(wù)的根本，也是市民乘車體驗最直接的晴雨表，昆明公交集團(tuán)不忘初心，切實保障好和履行好公共出行的職責(zé)，提供好便捷、舒適、安全、放心的出行服務(wù)。在線網(wǎng)方面圍繞重點客流走廊、通道、軌道交通站點及影響區(qū)域，全面重構(gòu)整合現(xiàn)有公交線網(wǎng)，構(gòu)建“快-干-支-微-特”五級線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從單一的線路服務(wù)向綜合的線網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)型。

（1）完善主干線網(wǎng)格局。以主城區(qū)“三橫三縱三環(huán)六放射”道路為基礎(chǔ)，以“組合式”線路模式為路徑，在傳統(tǒng)優(yōu)勢骨干線路中加大頻次、縮小間隔，打造一批品質(zhì)公交，在有客流量提升空間的主線中打造更多骨干公交。

（2）重構(gòu)支次線路體系。針對營運成本高、效益低的線路，探索以定時定量發(fā)車、定制公交、需求響應(yīng)等營運方式接替和取代。

（3）科學(xué)布局微循環(huán)線網(wǎng)。深入研究“社區(qū)”客流特征，以營運里程短、發(fā)車頻次高、響應(yīng)速度快、?？快`活、票價合理的線網(wǎng)進(jìn)行接駁，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，完善單元化治理。

（4）按照“魚骨式”接駁推進(jìn)公交地鐵銜接，保障出行“最后一公里”。

（5）繼續(xù)做好公交盲區(qū)的線網(wǎng)覆蓋工作，穩(wěn)步推進(jìn)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、環(huán)滇池流域以及大型企業(yè)、自貿(mào)區(qū)等公交線網(wǎng)規(guī)劃的公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作；在營運組織方面一是科學(xué)配置運力，采取大小結(jié)合、長短結(jié)合、區(qū)間結(jié)合、就近入場等方式靈活營運；二是在調(diào)度層級扁平化的基礎(chǔ)上，對所屬298 條線路進(jìn)行分類管理、分級管理和定向調(diào)度，強化“精準(zhǔn)化排班、精準(zhǔn)化投入、精準(zhǔn)化調(diào)度”的“三精”管理模式，合理均衡各營運時段車輛滿載率和單車載客率。

2 開拓進(jìn)取，抓好多元公交服務(wù)

2020 年，昆明公交正式推出定制公交的升級服務(wù)——合乘公交業(yè)務(wù)，該項業(yè)務(wù)一經(jīng)推出便獲得央視CCTV2、CCTV13 的關(guān)注與報道，取得了很好的社會效益。

2021 年8 月昆明公交推出校園公交專線業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)精準(zhǔn)切合了城市緩堵治理工作與家長送學(xué)焦慮的痛點，獲得了人民日報的關(guān)注與報道，也獲得了昆明市政府及學(xué)校、學(xué)生和家長的高度贊譽。當(dāng)年多元化業(yè)務(wù)指標(biāo)增長59.35%。

進(jìn)入2023 年，昆明公交以全新的市場意識、競爭意識和創(chuàng)業(yè)意識，加快公交服務(wù)模式創(chuàng)新，拓展豐富定制公交、專線公交、城市觀光公交等多樣化服務(wù)，依托信息化建設(shè)完善定制公交平臺，建立多種車型、多種選擇的公交出行模式，逐步形成區(qū)別于保障性公交服務(wù)體系的品質(zhì)化服務(wù)產(chǎn)品，致力于再造“新出行服務(wù)矩陣”，讓“服務(wù)永無止境”。

（1）持續(xù)推進(jìn)教師學(xué)生公交專線的服務(wù)保障工作，切實為城市緩堵、解堵，體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，有效落實好節(jié)能減排及低碳出行，目前開行線路近480 條，服務(wù)學(xué)校270 余所，服務(wù)教師學(xué)生日均2 萬人次以上。

（2）充分依托融媒體渠道，重點打造“觀光巴士暢行游”系列產(chǎn)品，涵蓋了環(huán)滇池觀光、主題雙層巴士沉浸體驗、主題實踐游學(xué)、全域觀光等“暢行春城”公交品牌，充分把區(qū)位優(yōu)勢資源賦能到企業(yè)的經(jīng)營管理中，把“交旅融合”在實踐中充分體現(xiàn)，真正讓城市公交成為“一張行走的名片”。

（3）以市場需求為導(dǎo)向，著力深入各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、企事業(yè)單位，開行定制、通勤專線，切實做好“后市場”服務(wù)。

3 尋市場之需，應(yīng)市場之變

昆明公交集團(tuán)在深耕主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，千方百計開拓市場，創(chuàng)新營銷模式，積極尋找具有可持續(xù)發(fā)展前景的區(qū)域化市場。進(jìn)入市場要清醒認(rèn)識自身的不足和短板，從簡單的事做起，從細(xì)節(jié)入手筑穩(wěn)市場根基。通過實踐，不斷創(chuàng)造條件在“充換電站服務(wù)”“交郵合作”（公交+物流）、“城市綜合服務(wù)”等方面闖出了一條路子，在市場的變化中尋找市場需求，發(fā)主業(yè)之力應(yīng)市場之變，讓企業(yè)市場化競爭能力得以彰顯。

（1）利用資源優(yōu)勢，推廣布局出租運營。昆明公交集團(tuán)利用既有人員、場站等優(yōu)勢，在行業(yè)主管部門的支持下，協(xié)同發(fā)展巡游出租車運營，在已營運的500 輛巡游出租車規(guī)模上，將繼續(xù)拓展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，圍繞交通行業(yè)運行規(guī)律特點和昆明交通特性，通過精準(zhǔn)固定資產(chǎn)投入，實現(xiàn)“量”的增加，帶動多元經(jīng)營實現(xiàn)效益提升。

1）依托既有場站資源，開展出租車運營管理，提升駕駛員的歸屬感，同時結(jié)合區(qū)域布局設(shè)置TAXI 驛站，面向社會提供臨時停車、乘客中轉(zhuǎn)、餐飲、充換電及車輛維修等服務(wù)，為出租車駕駛員提供一站式服務(wù)。

2）推動公交與出租的無縫銜接，以公交首末站為載體，依托出租車管理信息平臺，實現(xiàn)公交與出租的靈活互補，滿足市民的全方位出行需求，從而有效帶動客流的增長。

（2）盤活資源，拓展城服業(yè)務(wù)，增強發(fā)展后勁。昆明公交緊緊圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈和自有資源，采取市場化營運手段，積極盤活自身存量資產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延并有效升級轉(zhuǎn)型，適度降低了對主業(yè)的依賴程度，并積極培育獨立的市場競爭實力，從而增加企業(yè)經(jīng)營性收入，有效創(chuàng)造就業(yè)崗位解決公司改革富余人員分流等困難，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1）場站綜合開發(fā)。研究盤活公司現(xiàn)有場站資產(chǎn)，采取“一站一策”的方式進(jìn)行場站綜合開發(fā)利用。加強場站用地規(guī)劃，引入多種投資模式。完善場站用地規(guī)劃、供應(yīng)、開發(fā)、建設(shè)流程，積極利用綜合開發(fā)模式對現(xiàn)有場站、規(guī)劃場站進(jìn)行資源騰挪與整合，對開發(fā)條件好的用地積極尋求合作，充分利用條件實現(xiàn)用地高效開發(fā)，增加場站用地復(fù)合性，在已完成對外停車、充換電站（樁）的基礎(chǔ)上，積極探索“生活圈+場站綜合開發(fā)”模式，引入商業(yè)運營體系，增加場站綜合收益，實現(xiàn)場站開發(fā)收益反哺主業(yè)。

2）公交+物流拓展。依托公司場站資源優(yōu)勢建設(shè)物流共享分揀中心，以物流分公司為班底，組建專業(yè)的管理團(tuán)隊，選擇有成熟經(jīng)驗的合作方，投入自動化分揀設(shè)備，共同成立共享分揀中心，在北市區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，選點西市區(qū)和中國郵政共建“交郵融合”項目，對區(qū)域內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)布好局；擬打造“倉儲+運輸”一體化配送中心，依托公司現(xiàn)有場站、車輛和駕駛員，組建專業(yè)運輸隊伍，向市場提供“倉儲+倉儲管理+配送”的全鏈條服務(wù)，推動公司營運模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)新增收。

3）技術(shù)維修拓展。依托技術(shù)及場站資源優(yōu)勢，多渠道爭取戰(zhàn)略集群合作，不斷豐富車輛維修業(yè)務(wù)，合理優(yōu)化區(qū)域布局，增設(shè)維修養(yǎng)護(hù)站點，提升對外維修服務(wù)靈活性和高效性，深度挖掘?qū)ν饩S修潛能。在與海南省?？谑泄步煌瘓F(tuán)業(yè)務(wù)合作成功的基礎(chǔ)上，探索打造“技術(shù)管理孵化”基地，多渠道、多模式輸出維修技術(shù)和維修管理，同時積極開拓客車后市場維保直營服務(wù)、新能源車輛維修服務(wù)站經(jīng)營以及代加工等業(yè)務(wù)，不斷提升對外維修市場份額，打造國企優(yōu)質(zhì)“快修連鎖”服務(wù)品牌。

4）城市服務(wù)推廣。以昆明城市服務(wù)管理公司為依托，進(jìn)一步拓展城市服務(wù)業(yè)務(wù)，繼續(xù)做好規(guī)范引導(dǎo)和管理全市共享單車停放秩序工作；緊緊抓住出行市場結(jié)構(gòu)的變化特點，延伸出行服務(wù)的深度和廣度，在呈貢片區(qū)運營經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合昆明市共享助力車的騎行情況和市民出行需求，拓展主城四區(qū)的共享電動車經(jīng)營。

昆明公交集團(tuán)在新發(fā)展時期，將立足公交行業(yè)特點，推動企業(yè)供給側(cè)改革向縱深發(fā)展，鞏固好主營業(yè)務(wù)，拼市場、拼服務(wù)，持續(xù)增強企業(yè)發(fā)展后勁。走出新路子、闖出新賽道，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。