郭鵬
李正國全國政協(xié)委員
信息化時代,網(wǎng)絡(luò)成為人們?nèi)粘9ぷ骱蜕畹谋貍涔ぞ?。各類APP層出不窮,極大地豐富和便利了群眾生活,但也暴露出用語不規(guī)范問題,狠心拒絕、殘忍卸載、冷酷離開等詞語在各類網(wǎng)絡(luò)平臺屢見不鮮。
全國政協(xié)委員、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國發(fā)現(xiàn),其實平臺用戶只是想“取消”,卻被平臺扣上“狠心”“殘忍”的帽子,令人感官不適,潛移默化中弱化了人們對“狠心”“殘忍”“冷酷”的理解和認(rèn)知。
他說,語言是內(nèi)容的載體,網(wǎng)絡(luò)平臺用語規(guī)范管理是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的有機(jī)組成部分,也是網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要內(nèi)容和手段。
作為法律工作者,李正國深知依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺用語,確?;ヂ?lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運(yùn)行,既是網(wǎng)民的迫切要求,也是網(wǎng)信事業(yè)健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和保障。
2023年1月3日,教育部發(fā)布《信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用管理規(guī)定》,對規(guī)范信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用,保障信息化條件下語言生活和諧健康發(fā)展提出具體要求。可是,不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)平臺用語依然層出不窮。
李正國認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺用語規(guī)范管理需要形成多元主體、協(xié)同共治的模式,需要法治保駕護(hù)航。建議出臺網(wǎng)絡(luò)平臺用語相關(guān)管理規(guī)范,建立網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)懲戒制度,完善法律保障。
李正國分析,在法律層面,為應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展而產(chǎn)生的各類語言規(guī)范問題,現(xiàn)有多部法律法規(guī)均對網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)語言使用行為進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo),如國家通用語言文字法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。但目前尚沒有專門管理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺用語的法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)平臺違規(guī)用語甄別標(biāo)準(zhǔn)缺失,懲戒措施缺位,亟須出臺針對性管理規(guī)范,強(qiáng)力打擊網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)行為,明確網(wǎng)絡(luò)平臺用語規(guī)范要求,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)主體,切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺用語。
他建議,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。“建立網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)行為立案、懲處聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行落實相關(guān)管理規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和執(zhí)法宣傳,加大網(wǎng)絡(luò)平臺違法違規(guī)成本?!?/p>
而在網(wǎng)絡(luò)平臺合規(guī)管理辦法方面,李正國認(rèn)為,應(yīng)鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺主動進(jìn)行合規(guī)審查,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺用語,從源頭上解決網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)問題,打擊網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)行為?!熬W(wǎng)絡(luò)平臺用語規(guī)范管理是個系統(tǒng)性工程,需要用戶的有機(jī)參與和積極配合。”
他建議,建立完善網(wǎng)絡(luò)平臺用語違規(guī)行為舉報機(jī)制。建立違規(guī)行為舉報獎勵機(jī)制,調(diào)動用戶的積極性和主動性,降低違規(guī)行為查處成本。還要簡化舉報流程,降低舉報成本。同時,加強(qiáng)舉報受理和查處信息反饋,加強(qiáng)違規(guī)行為舉報受理、查處過程公開化、透明化。