胡易容

中宣部、教育部于近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)出版學(xué)科專業(yè)共建工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。該文件作為國(guó)家部委文件，為各高等院校重視并加大力度開展出版專業(yè)學(xué)科共建提供了政策依據(jù)，將對(duì)出版學(xué)科專業(yè)共建工作和出版學(xué)科專業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有戰(zhàn)略性指導(dǎo)意義。

一、重大信息釋放

文件提出的三點(diǎn)總體要求體現(xiàn)了國(guó)家層級(jí)的戰(zhàn)略高度，是國(guó)家意志的戰(zhàn)略性布局工作。在總體要求的第一點(diǎn)有三個(gè)特別值得注意的關(guān)鍵詞——“習(xí)近平文化思想”“黨的教育方針”和“新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。這三個(gè)關(guān)鍵詞代表了戰(zhàn)略的三個(gè)維度，并在出版專業(yè)學(xué)科的建設(shè)中具體化為“出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)”“高層次人才培養(yǎng)”和“高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究”等方面。《實(shí)施意見》的另一大鮮明特點(diǎn)是務(wù)實(shí)和明確，因此在總體要求之二提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。

在任務(wù)中，既有出版專業(yè)自主知識(shí)體系這樣的軟性目標(biāo)，也有分層級(jí)的建設(shè)目標(biāo)?！秾?shí)施意見》中明確表明，由中宣部、教育部指導(dǎo)推動(dòng)10家左右重點(diǎn)高校開展共建工作。它們將被賦予示范性、標(biāo)桿性的示范地位而備受關(guān)注。不僅如此，作為共建的示范性樣板，它們還會(huì)得到一系列資源方面的重點(diǎn)支持或傾斜。目前經(jīng)過兩批次的建設(shè)，已經(jīng)入選了8家由中宣部、教育部直接指導(dǎo)的出版學(xué)院、研究院。分別入選為共建單位的建設(shè)對(duì)象是第一批次的北京大學(xué)出版研究院、北京師范大學(xué)出版研究院、北京印刷學(xué)院出版學(xué)院、華東師范大學(xué)出版學(xué)院、四川大學(xué)出版學(xué)院，以及第二批次的武漢大學(xué)出版研究院、中國(guó)傳媒大學(xué)出版學(xué)院、南開大學(xué)出版研究院。這8家單位均在出版專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域綜合實(shí)力強(qiáng)、條件好，也一定程度體現(xiàn)了共建工作的地域，以實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的戰(zhàn)略思維。

截至目前，明確數(shù)量的10家左右共建出版學(xué)院、研究院已經(jīng)入選8家。參照此前共建新聞學(xué)院經(jīng)驗(yàn)，在分批次入選一定數(shù)量的示范性共建試點(diǎn)單位后，將不再增加有中宣部、教育部直接指導(dǎo)推動(dòng)的，而由各地宣傳部與高校依據(jù)各自特點(diǎn)展開共建工作。這很可能意味著作為中宣部、教育部直接指導(dǎo)的共建出版學(xué)院、研究院僅剩2個(gè)左右的入選席位。很可能這2個(gè)左右的寶貴席位會(huì)結(jié)合基礎(chǔ)條件和主動(dòng)開展的競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)來落地。從出版學(xué)科基礎(chǔ)、出版事業(yè)地緣布局角度來看，都還有較大布局空間，華南、東北、西北都還沒有。各地出版學(xué)科專業(yè)，要根據(jù)自身特點(diǎn)積極布局開展共建工作。目前事業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)秀且思維開放的華中、華南地區(qū)的單位表現(xiàn)出良好的建設(shè)勢(shì)頭，未來值得期待。

在《實(shí)施意見》總體要求中，尤其值得注意的一點(diǎn)是“貫通產(chǎn)學(xué)研用”。文件中明確提出要實(shí)現(xiàn)的是“雙突破”——既是在理論層面的，也是在實(shí)踐應(yīng)用方面的。這一要求，對(duì)習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上明確要求“構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系”在出版學(xué)科專業(yè)中的具體落實(shí)。目前，我國(guó)出版業(yè)繁榮發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代和起點(diǎn)。中宣部副部長(zhǎng)張建春在2023年8月30日至31日全國(guó)出版學(xué)科專業(yè)共建工作會(huì)議上指出，新階段新征程，建強(qiáng)出版學(xué)科專業(yè)的重要性、迫切性更加凸顯，要從馬克思主義中探尋理論源泉，從數(shù)千年出版史中夯實(shí)理論基礎(chǔ)，從豐富生動(dòng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中激發(fā)理論活力，不斷推進(jìn)出版知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，加快構(gòu)建中國(guó)特色出版學(xué)自主知識(shí)體系，建設(shè)彰顯中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的出版學(xué)。文件的雙突破是出版作為應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)定位的體現(xiàn)，也是構(gòu)建協(xié)同高效、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的共建工作體系的落實(shí)。

二、關(guān)鍵要點(diǎn)解讀

文件既有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)要求，也有周詳?shù)墓ぷ骶S度，分別從師資、人才、研究、保障四大板塊為共建出版專業(yè)學(xué)科工作保駕護(hù)航。其中，關(guān)于“人”的相關(guān)舉措筆者尤其關(guān)注。當(dāng)中既包括“師資建設(shè)”，也包括以學(xué)生為主體的“人才培養(yǎng)”。

以師資方面的條款內(nèi)容為例。在《實(shí)施意見》中，師資被作為出版專業(yè)學(xué)科建設(shè)的重中之重，也是文件分量最重的部分。全文12條舉措中，用了3條來體現(xiàn)對(duì)師資建設(shè)的具體落實(shí)，分別是師資規(guī)模、梯隊(duì)構(gòu)成和師資素養(yǎng)。其中，師資規(guī)模是最基礎(chǔ)的，這一條體現(xiàn)了出版學(xué)科專業(yè)師資隊(duì)伍有較大缺口的現(xiàn)狀和國(guó)家開展出版學(xué)科建設(shè)的決心。

“促進(jìn)青年教師培養(yǎng)”這一條則體現(xiàn)了當(dāng)前出版學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切性及其對(duì)師資隊(duì)伍提出的新要求。需要看到，出版學(xué)科專業(yè)在我國(guó)高校近年甚至出現(xiàn)了規(guī)模萎縮，不少高校甚至取消了出版本科專業(yè)。這一現(xiàn)象體現(xiàn)了傳統(tǒng)出版形態(tài)及其知識(shí)結(jié)構(gòu)的萎縮，但并不代表整個(gè)出版業(yè)的全面狀況，而恰恰反映出出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展的迫切需求。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，著重促進(jìn)出版青年教師發(fā)展是出版學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。具體來說，就是從傳統(tǒng)出版向融合出版、數(shù)字出版乃至新的元宇宙出版發(fā)展。在這個(gè)過程中需要大量具有新觀念、新思路的人才來實(shí)現(xiàn)學(xué)科的創(chuàng)新突破式發(fā)展。青年教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)環(huán)境和學(xué)術(shù)訓(xùn)練和，以及當(dāng)今出版業(yè)的理解有著知識(shí)迭代的優(yōu)勢(shì)，他們的成長(zhǎng)決定了中國(guó)出版學(xué)科專業(yè)未來的面貌。

關(guān)于師資建設(shè)的第三條“健全教師隊(duì)伍建設(shè)支撐體系”是對(duì)前兩條的保障和支持。此條針對(duì)出版學(xué)科領(lǐng)軍人才、青年人才在方方面面提供了成長(zhǎng)的周到安排，針對(duì)青年人才，從日常辦公條件到職稱評(píng)審都有明確的傾斜性保障；針對(duì)領(lǐng)軍人才，更直接提出了國(guó)家級(jí)人才工程、政府獎(jiǎng)勵(lì)方面的支持導(dǎo)向。這些政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)作為新興應(yīng)用學(xué)科的出版學(xué)科專業(yè)人才需要保護(hù)性培育和傾斜性關(guān)照。

三、科學(xué)布局導(dǎo)向

在剛剛過去的2023年，《實(shí)施意見》應(yīng)是對(duì)出版學(xué)科影響最大的事件。如果跳出出版學(xué)科專業(yè)，我們將對(duì)文件的理解置于我國(guó)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的大背景中，則能更深入全面地了解文件精神。

結(jié)合文件出臺(tái)的時(shí)機(jī)和學(xué)科建設(shè)的總體背景，我們可以重點(diǎn)綜合如下文件來理解出版學(xué)科專業(yè)共建工作實(shí)施意見的重要性：前兩個(gè)值得提及的文件，是2022年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《目錄（2022年）》）。在新版《學(xué)科專業(yè)目錄》文件中，與出版學(xué)科專業(yè)相關(guān)的最重要信息是“出版”專業(yè)博士學(xué)位點(diǎn)的設(shè)立。

設(shè)立出版專業(yè)博士的重要性可以從兩個(gè)方面來理解，一是在此次專業(yè)學(xué)位授予點(diǎn)的設(shè)置中，帶“*”號(hào)標(biāo)簽的“新聞與傳播（0552）”專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，保持上一輪學(xué)位授權(quán)不變，僅可授予專業(yè)碩士學(xué)位，而“出版（0553）”升格為可授予專業(yè)博士學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科，體現(xiàn)了國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的有序規(guī)劃。二是按照管理辦法規(guī)定，學(xué)科門類、一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別目錄每5年修訂一次。這是國(guó)家對(duì)出版業(yè)重要性前所未有的肯定，并將在未來幾年中著重發(fā)力出版學(xué)科高層次人才培養(yǎng)。從這個(gè)背景可以更清楚地理解《實(shí)施意見》出臺(tái)的戰(zhàn)略意圖和頂層設(shè)計(jì)思路。

第三個(gè)需要提及的文件，是2020年9月30日國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)的《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展方案（2020-2025）》）。該方案提出，到2025年，以國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別，將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量，進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制更加健全，專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接更加緊密。

這三個(gè)文件雖然角度不同，卻是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。《發(fā)展方案（2020-2025）》是從教育口出發(fā)，針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求進(jìn)行方向性布局——重點(diǎn)高層次專業(yè)博士學(xué)位。在該方案中，明確指出博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展滯后，類別設(shè)置單一，授權(quán)點(diǎn)數(shù)量過少，培養(yǎng)規(guī)模偏小，不能適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)博士層次應(yīng)用型專門人才的需求。進(jìn)而，在判斷哪些學(xué)科專業(yè)是“針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求”則包括了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的方方面面的總體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)。出版學(xué)科在《目錄（2022年）》升格為專業(yè)博士授權(quán)學(xué)科，既是這一頂層設(shè)計(jì)的體現(xiàn)，也是針對(duì)此前專業(yè)學(xué)位的設(shè)置中博士專業(yè)學(xué)位存在問題的應(yīng)對(duì)。

本次出臺(tái)的《實(shí)施意見》則是針對(duì)上述頂層設(shè)計(jì)在工作實(shí)施層面的主體落實(shí)和責(zé)任落地。既有中宣部、教育部聯(lián)合指導(dǎo)的10家左右共建出版學(xué)院、研究院作為示范，也有各地宣傳部、企事業(yè)單位的協(xié)同參與。

從這三個(gè)文件中，我們可以窺斑知豹地看到國(guó)家戰(zhàn)略落地執(zhí)行的效率與力度。從高校學(xué)科布局層面來看，出版學(xué)科專業(yè)建設(shè)將直接受益于《實(shí)施意見》的落實(shí)?！秾?shí)施意見》釋放的重要信號(hào)將激勵(lì)出版研究的縱深化開展，尤其是對(duì)出版專業(yè)通過虹吸效應(yīng)推進(jìn)多學(xué)科交叉研究起到長(zhǎng)遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。

（作者系四川大學(xué)出版學(xué)院副院長(zhǎng)）

方卿：積極做好規(guī)劃，對(duì)接學(xué)科共建工作

對(duì)于近期印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)出版學(xué)科專業(yè)共建工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究院院長(zhǎng)方卿也談了自己的認(rèn)識(shí)與看法。他認(rèn)為中宣部和教育部?jī)刹课?lián)合發(fā)布《實(shí)施意見》，表明了黨和國(guó)家對(duì)出版學(xué)科專業(yè)建設(shè)的高度重視。出版，作為黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分和文化強(qiáng)國(guó)的核心要素，對(duì)中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有巨大的不可替代的作用。出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，又需要?jiǎng)?chuàng)新性的學(xué)理支持?！秾?shí)施意見》的發(fā)布，無疑將會(huì)更好地促進(jìn)我國(guó)出版人才培養(yǎng)和出版學(xué)自主知識(shí)體系建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，為出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和創(chuàng)新性的學(xué)理支撐。

他指出，《實(shí)施意見》中的舉措主要是圍繞高素質(zhì)的出版人才培養(yǎng)和高水平的出版學(xué)術(shù)研究來進(jìn)行部署的。大家對(duì)《實(shí)施意見》中的師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究等方面的舉措都很關(guān)注。首先，沒有高水平的師資，就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的出版人才，也不可能產(chǎn)出高水平的出版學(xué)術(shù)成果，因此，抓住師資隊(duì)伍建設(shè)就是牽住了出版學(xué)科專業(yè)建設(shè)的“牛鼻子”。其次，出版作為智力密集型行業(yè)，對(duì)人才的素質(zhì)和能力有著非常高的要求，人才隊(duì)伍的能力和水平上不去，出版強(qiáng)國(guó)就只是一句空話?！秾?shí)施意見》從師資隊(duì)伍建設(shè)、本碩博體系化培養(yǎng)、教材課程建設(shè)等方面為培養(yǎng)高素質(zhì)出版人才指明了方向。最后，增強(qiáng)學(xué)術(shù)研究能力是當(dāng)前我國(guó)出版實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題，沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的，只有不斷增強(qiáng)出版學(xué)術(shù)研究能力，構(gòu)建具有中國(guó)特色的出版學(xué)自主知識(shí)體系，才能科學(xué)回答出版實(shí)踐提出的問題，實(shí)現(xiàn)出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)他也指出，好的學(xué)科專業(yè)建設(shè)思路，還需要有實(shí)實(shí)在在的保障機(jī)制。作為共建單位，他關(guān)注的問題主要是出版學(xué)科專業(yè)建設(shè)的各利益相關(guān)方如何來落實(shí)這些好的舉措。比如相關(guān)高校、出版單位，如何將相關(guān)措施與本單位的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投入機(jī)制、評(píng)價(jià)與考核體系等進(jìn)行有效銜接。

方卿院長(zhǎng)表示，作為出版學(xué)科共建的第二批建設(shè)單位，武漢大學(xué)出版研究院成立的時(shí)間雖然很短，但共建單位湖北省委宣傳部、長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竞臀錆h大學(xué)，對(duì)研究院的建設(shè)都非常重視。正在擬定研究院的建設(shè)規(guī)劃，三方將加大投入，從體制機(jī)制創(chuàng)新、場(chǎng)地安排、師資引進(jìn)、項(xiàng)目研究、招生規(guī)模、教材建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予研究院全方位的支持。