張 毅 樊斯幔 張 虎
1(中南財經(jīng)政法大學(xué)統(tǒng)計與數(shù)學(xué)學(xué)院,武漢 430073)2(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,武漢 430070)
當今世界正面臨百年未有之大變局,大國摩擦、新冠肺炎疫情和俄烏軍事沖突減緩了世界經(jīng)濟的發(fā)展步伐,社會風險與不確定疊加。近年來,以美國為代表的單邊主義政策在國際社會大行其道,經(jīng)濟下行壓力下,貿(mào)易保護主義再次出現(xiàn),“逆全球化” 的浪潮興起,全球分工迎來了新一輪的重大調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨著多樣化、分散化、區(qū)域化和本土性的發(fā)展趨勢,產(chǎn)業(yè)鏈或?qū)⒚媾R系統(tǒng)性重構(gòu)風險。我國雖然在全球產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著十分重要的角色,但“大而不強、全而不優(yōu)” 等問題依舊未得到根本性的改變,總體仍位于全球價值鏈(GVC)的中低端環(huán)節(jié)[1]。可以說,我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨“不穩(wěn)、不強和不安全” 的三重風險[2]。毫無疑問,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化將是當前和今后一個時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大戰(zhàn)略任務(wù),這是經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果,也是大國參與國際競爭的內(nèi)生選擇[3]。
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是黨中央的重大謀劃和戰(zhàn)略部署,其作為一個全新的研究課題,學(xué)術(shù)界在理論層面開展了較為廣泛的研究討論,相關(guān)研究主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化內(nèi)涵界定和優(yōu)化路徑的理論研究上。盛朝迅(2019)[4]較早對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化內(nèi)涵做了界定,指出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈總體水平的現(xiàn)代化; 劉志彪(2019)[3]從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的角度分析了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵,指出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化包括關(guān)鍵技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈具有強大韌性、創(chuàng)造價值能力更強、各要素協(xié)同發(fā)展。黃群慧和倪紅福(2020)[1]則從價值鏈的角度對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵做出了說明,認為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就是中國實現(xiàn)在GVC 地位升級的過程??梢钥闯?,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化內(nèi)涵的研究尚處于起步階段,學(xué)者們從產(chǎn)業(yè)角度、價值鏈角度、供應(yīng)鏈安全等不同角度對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵做出了說明,目前學(xué)術(shù)界尚未就產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵達成一致意見。和張虎等(2022)[5]的觀點一致,本文認為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是指在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力,提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
如何打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)? 國內(nèi)學(xué)者們也做了一些有益的探索。盛朝迅(2021)[2]認為在新發(fā)展格局下,應(yīng)通過推進固鏈、補鏈、優(yōu)鏈和強鏈工作保障我國產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。劉志彪(2019)[3]認為打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)需要在產(chǎn)業(yè)鏈上培育“隱形冠軍”、要在GVC 上游培育更多的“鏈主”、要推動技術(shù)、金融和人才等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。楊丹輝等(2021)[6]認為數(shù)字化為全產(chǎn)業(yè)鏈的整體躍升提供了新路徑,突破數(shù)字化技術(shù)的瓶頸、推廣行業(yè)數(shù)字化解決方案、推廣鏈式數(shù)字化改造模式可以提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。張其仔(2022)[7]通過對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的新進展和新挑戰(zhàn)進行梳理后,認為推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與創(chuàng)新鏈融合、國際與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合、國際與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈治理體系融合是提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的新路徑。
基于以上分析,本文認為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的相關(guān)研究基本以理論分析為主,研究觀點缺少實證檢驗,研究結(jié)論缺乏足夠的說服力,尚未有文獻借助客觀的數(shù)據(jù)去深入探究產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的優(yōu)化路徑。有鑒于此,本文從社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦4 個方面尋找產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的投入要素; 利用隨機森林模型識別各要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻率和重要程度,找出對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展影響較大的要素; 利用偏效應(yīng)模型揭示不同投入要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際效應(yīng),探究各地區(qū)如何依據(jù)自身狀況找到產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)路徑。本文從多個維度出發(fā)系統(tǒng)剖析產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的影響因素,搭建了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化優(yōu)化路徑研究的理論分析框架,研究視角和研究內(nèi)容較為新穎,豐富了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化相關(guān)理論研究; 首次從實證角度,利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢,借助機器學(xué)習(xí)算法挖掘不同要素作用于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的一般規(guī)律,研究結(jié)論可以為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)提供有益的政策啟示。
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng),影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的因素眾多,通過參考姜澤華和白艷(2006)[8]、歐陽志剛和陳普(2020)[9]、汪芳和石鑫(2022)[10]等相關(guān)學(xué)者的研究,本文將產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的驅(qū)動要素概括為社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦4 個部分。其中: 社會需求是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的市場導(dǎo)向、科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力、制度安排是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的體制保障、資源稟賦是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。在不同地區(qū)和不同時期,社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦在產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的作用不盡相同。
社會需求是指全社會對產(chǎn)品或者服務(wù)的總需求,是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的出發(fā)點和立足點。終端需求是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的重要動力機制[11]。黨的十九大報告明確指出,“我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就是不平衡不充分發(fā)展的一個具體體現(xiàn),顯然,社會需求的變化必然影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。社會需求主要包括投資需求、消費需求和出口需求3 個層面。具體而言: (1) 投資可以創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè),改變已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的直接驅(qū)動力; (2) 隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,消費結(jié)構(gòu)逐漸趨向多層次、多樣性和高端化,在“雙循環(huán)” 的新發(fā)展格局下,消費對與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的推動作用日益突出; (3) 出口需求是外國對本國產(chǎn)品或服務(wù)的需求,各國由于資源稟賦不同,產(chǎn)品的比較優(yōu)勢也不同,比較優(yōu)勢是形成全球產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心因素。我國是全世界制造業(yè)最完備的國家,中國制造暢銷全球,因此,出口和外貿(mào)需求是影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要因素。
黨的二十大報告指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。當前,以美國為首的西方國家對我國實施科技管制,對我國的高端產(chǎn)業(yè)進行國家打壓,試圖遏制我國的發(fā)展和崛起,我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全面臨重大挑戰(zhàn)。加快科技創(chuàng)新,實現(xiàn)高水平科技自立自強是解決我國產(chǎn)業(yè)鏈上一系列“卡脖子” 問題的根本途徑,是產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力。具體而言:(1) 科技創(chuàng)新推動形成新產(chǎn)業(yè)??萍紕?chuàng)新帶來的新的生產(chǎn)技術(shù)可以對舊的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行改造,使生產(chǎn)方式更加現(xiàn)代化、生產(chǎn)過程更加合理化,從而形成新的產(chǎn)業(yè)。此外,在科技創(chuàng)新的推動下產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)往往是以產(chǎn)業(yè)集群或者產(chǎn)業(yè)鏈的形式而存在。如以5G 技術(shù)為核心的5G 產(chǎn)業(yè)鏈、以自動駕駛技術(shù)和電池技術(shù)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈等; (2) 科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品取代老技術(shù)、老設(shè)備、老工藝、老產(chǎn)品,可以提高勞動生產(chǎn)率,創(chuàng)造更高價值的利潤,推動產(chǎn)業(yè)鏈走向高端化; (3)科技創(chuàng)新可以塑造“鏈主”??茖W(xué)技術(shù)是企業(yè)生存發(fā)展的核心競爭力,掌握核心技術(shù)的企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢可以在短時間內(nèi)迅速發(fā)展壯大,成為產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),在整個產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)主導(dǎo)地位,成為“鏈主”,控制著整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和布局。
在我國的政治經(jīng)濟體制下,制度安排對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的方向和重點有較大影響,是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要影響因素。具體而言: (1) 制度安排影響資源配置方式。資源配置方式一般分為計劃配置和市場配置。在計劃配置中政府主導(dǎo)資源的分配,而市場配置是以市場為主進行資源分配; (2) 制度安排影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的方向。制度安排是宏觀經(jīng)濟運行的主要影響因素,政府以行政、法律等途徑引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟按照預(yù)期的方向進行發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化也會受到影響; (3) 制度安排影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的進度。制度安排為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供了制度保障,如果政府部門出臺的法律、法規(guī)、政策和措施符合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)律,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就會穩(wěn)定快速發(fā)展,反之,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就會進展緩慢,甚至出現(xiàn)嚴重的失衡狀態(tài)。
產(chǎn)業(yè)鏈是不同產(chǎn)業(yè)之間組成的復(fù)雜鏈式結(jié)構(gòu),因此,資源稟賦對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的建設(shè)同樣十分重要。資源稟賦一般包括人力資源、物力資源和財力資源。具體而言: (1) 人力資源即為勞動力資源。勞動力的數(shù)量和勞動者的素質(zhì)對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有著較大影響,在產(chǎn)業(yè)鏈不斷向GVC 高端環(huán)節(jié)攀升的過程中,高水平勞動力尤其是高端科技人才的供給至關(guān)重要; (2) 物力資源指的是自然資源。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然資源的稟賦具有密切聯(lián)系。自然資源豐富的地區(qū)往往形成資源開發(fā)型的產(chǎn)業(yè),自然資源匱乏的地區(qū)只能形成資源加工型的產(chǎn)業(yè)。不同地區(qū)應(yīng)該依據(jù)本地區(qū)的資源狀況,因地制宜的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;(3) 財力資源一般指資金資源。貨幣資金是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和創(chuàng)造價值的根本動力,也是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大推動力,資金的寬裕程度和資金在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的分配情況都會對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化造成影響。如對于芯片等高端產(chǎn)業(yè),只有在研發(fā)環(huán)節(jié)持續(xù)加大資金投入,才有可能取得重大突破,從而掌握產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)。
最終,本文選擇了12 個具體指標作為影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的投入要素,如表1 所示。
表1 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的影響因素
通過借鑒歐陽志剛和陳普(2020)[9]、蹇令香等(2021)[12]的研究,本文進一步采用隨機森林(Random Forest)算法探究我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的優(yōu)化路徑。相比傳統(tǒng)的計量回歸模型,隨機森林模型通過梯度下降的優(yōu)化參數(shù)方法能夠有效避免回歸模型中可能出現(xiàn)的多重共線性和自由度損失等問題[13],因此,在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,隨機森林模型廣泛應(yīng)用于多變量回歸問題的解決[14,15]。本文主要借助隨機森林模型的兩大特性展開研究,分別是特征的重要性及特征的偏效應(yīng)。隨機森林模型在對數(shù)據(jù)進行有效擬合的同時,可以輸出每一個變量的重要性得分,可以利用特征重要性的得分來解釋每一個變量對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的影響程度; 在隨機森林模型中,F(xiàn)riedman (2001)[16]提出的偏效應(yīng)分解方法可以用來分析隨著解釋變量的增加而帶來的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的動態(tài)變化。
本文采用張虎等(2022)[5]的做法測算產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化綜合指數(shù)。經(jīng)過模型調(diào)優(yōu),本文將決策樹數(shù)量設(shè)置為300,決策樹最大特征個數(shù)設(shè)置為4。
隨機森林模型可以通過計算各投入要素的貢獻率來刻畫不同投入要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的影響程度,本文基于袋外數(shù)據(jù)和基尼系數(shù)分別計算了不同的投入要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平貢獻的排列次序,如圖1 所示。
圖1 特征的重要性
可以看出,在特征重要性評估的兩個視角中,研發(fā)經(jīng)費投入的貢獻率均排名第一,說明研發(fā)經(jīng)費投入對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的影響程度最大。習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”,可見,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的實質(zhì)是利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,而加大研發(fā)經(jīng)費投入是科技創(chuàng)新取得突破的前提,是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平最為關(guān)鍵的路徑。
市場化程度對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升也十分重要。產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)是分工與協(xié)作,當前,全球產(chǎn)業(yè)分工不斷深化和調(diào)整,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和國際產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的必然要求,違背生產(chǎn)力的客觀發(fā)展要求,人為隔斷國家間的經(jīng)濟聯(lián)系,雖然在短期內(nèi)能夠取得進展,但不可持續(xù)。在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的建設(shè)過程中,要處理好政府和市場的關(guān)系,協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)政策和競爭性政策的關(guān)系,堅持市場在資源配置中的決定性定位,加快推進高水平對外開放,營造穩(wěn)定、公平、透明、開放的營商環(huán)境,吸引外部高端要素投入到我國的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化之中[7]。
消費對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻程度高于投資。隨著人口紅利消退、用工成本等傳統(tǒng)要素優(yōu)勢的遞減,投資對產(chǎn)業(yè)增長的拉動作用弱化。黨的十八大以來,我國超大消費市場規(guī)模優(yōu)勢逐漸凸顯,以消費為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局基本形成,消費驅(qū)動作用不斷增強,成為經(jīng)濟增長的“壓艙石”。隨著居民消費水平的不斷提高,從“剛需型” 到“享受型”,消費結(jié)構(gòu)逐步實現(xiàn)了升級與變革,高層次需求不斷涌現(xiàn),推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷邁向高端化。
此外,從要素類別來看,四大要素對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻程度依次是科技創(chuàng)新、制度安排、社會需求和資源稟賦,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻最大,資源稟賦對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻最小。新時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的動力逐步從資源等傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新是我國產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
歐陽志剛和陳普(2020)[9]的研究結(jié)論表明,投入與產(chǎn)出增速之間存在一種“倒U 型” 的發(fā)展關(guān)系,即剛開始隨著投入的增加,產(chǎn)出增速逐漸增加,直到達到產(chǎn)出增速最優(yōu)點,當超過該點后,隨著投入的增加,產(chǎn)出增速逐漸下降,投入效率不斷降低。這表明,在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的實踐中,各地區(qū)應(yīng)該基于本地產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化各投入要素的實際情況,找到各要素的最優(yōu)組合區(qū)間,合理配置各要素,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的最優(yōu)發(fā)展。
隨機森林偏效應(yīng)圖可以準確反映出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化各投入要素是否處于或者偏離最優(yōu)的發(fā)展區(qū)間,可以為各地產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升指明發(fā)展路徑。偏效應(yīng)圖是一種動態(tài)的非線性圖,表示當其他要素不變時,某一要素的變化對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的邊際效應(yīng)的影響。一般而言,偏效應(yīng)曲線都存在兩個重要的拐點,當要素水平較低時,隨著要素水平的增加,偏效應(yīng)曲線變化較為平緩,當經(jīng)過第一個拐點后,隨著要素水平的增加,偏效應(yīng)曲線斜率快速增加,并達到斜率最大點,此后,隨著要素水平的增加,偏效應(yīng)曲線的斜率開始減緩,當經(jīng)過第二個拐點后,隨著要素水平的增加,偏效應(yīng)曲線的斜率幾乎為零,并保持不變。這表示,在第一個拐點之前,要素水平較低,不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng); 在第一個拐點和第二個拐點之間,要素的規(guī)模效應(yīng)開始體現(xiàn),邊際效應(yīng)開始增大,并逐漸達到最大,此后開始下降;在第二個拐點后,該要素水平明顯領(lǐng)先其他要素,邊際效應(yīng)快速下降。偏效應(yīng)圖中的斜率最大點是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化各投入要素的最優(yōu)水平點,兩個拐點之間是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化各投入要素的最優(yōu)發(fā)展區(qū)間,在實際情況中,可能難以找到最優(yōu)點,但可以通過判斷要素是否處于或者偏離最優(yōu)區(qū)間判斷是否要繼續(xù)增加要素的投入,當要素水平低于第一個拐點時,此時增加要素的投入會帶來邊際效應(yīng)的增加,當要素水平高于第二個拐點時,此時繼續(xù)增加要素的投入,并不能帶來邊際效應(yīng)的增加,投入產(chǎn)出效率降低。因此,通過偏效應(yīng)圖掌握不同地區(qū)和不同投入要素在偏效應(yīng)曲線上的具體位置可以幫助判斷為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平各地區(qū)應(yīng)選擇投入何種要素,從而找到各地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的最優(yōu)發(fā)展路徑。
由于影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的投入要素眾多,很難對所有要素的偏效應(yīng)進行展開分析,為此本文結(jié)合前文確定的特征重要性,選取3 個典型的要素進行具體分析,分別是消費需求、研發(fā)經(jīng)費投入、市場化程度,如圖2~圖4 所示。
圖2 消費對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的偏效應(yīng)
3.2.1 消費的偏效應(yīng)
圖2 是消費對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平影響的偏效應(yīng)圖,可以看出,消費和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化呈現(xiàn)出一種非線性的正相關(guān)關(guān)系??傮w上,隨著消費規(guī)模的不斷擴大,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出表現(xiàn)出“震動變化-快速上升-緩慢上升” 的增長趨勢。
消費是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化過程中的重要投入要素。近年來,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從投資和出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多以消費驅(qū)動,消費增速持續(xù)高于投資,貢獻率也遠超投資,消費已經(jīng)取代投資成為我國經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器” 和“壓艙石”。隨著我國全面建成小康社會,高端消費需求強勁,助推產(chǎn)業(yè)升級,形成眾多高端產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向現(xiàn)代化。高端消費產(chǎn)業(yè)對我國形成新的競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越發(fā)展十分重要,培育高端消費產(chǎn)業(yè)有利于改善市場供需結(jié)構(gòu)、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從而改善經(jīng)濟發(fā)展方式。做大做強高端消費產(chǎn)業(yè),形成特色突出、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局可以增強產(chǎn)業(yè)鏈抗擊風險能力,提升我國在GVC 中的地位和競爭力,從而提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
由圖2 可以看出,消費的偏效應(yīng)曲線的兩個拐點分別在是12000 億元和40000 億元左右。當消費規(guī)模低于12000 億元時,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的增速從震蕩變化轉(zhuǎn)向快速上升; 當消費規(guī)模位于12000 億元~40000 億元時,隨著消費規(guī)模的擴大,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的增速逐漸減緩; 當消費規(guī)模超過40000 億元后,隨著消費規(guī)模的擴大,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出將不再變化,這說明12000 億元~40000 億元是消費推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的最優(yōu)區(qū)間。
從具體的地區(qū)發(fā)展情況來看: (1) 2022 年全國只有廣東和江蘇的消費規(guī)模超過了第二個拐點(40000 億元),說明廣東和江蘇已經(jīng)較為充分的利用了消費這一投入要素,從擴大消費規(guī)模的角度出發(fā)去提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平已經(jīng)變得困難,應(yīng)考慮其他途徑; (2) 2022 年全國共有新疆等16個?。▍^(qū)、市)的消費規(guī)模尚未達到第一個拐點(12000 億元),說明這些地區(qū)的消費規(guī)模尚未到達產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)區(qū)間,通過挖掘消費潛力、擴大消費規(guī)??梢杂行岣叩貐^(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
3.2.2 研發(fā)經(jīng)費投入的偏效應(yīng)
圖3 是研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的偏效應(yīng)圖,可以看出,研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化呈現(xiàn)出一種非線性的正相關(guān)關(guān)系??傮w上,隨著研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重的不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出表現(xiàn)出“保持不變-緩慢上升-極速上升-保持不變” 的增長趨勢。
圖3 研發(fā)經(jīng)費投入對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的偏效應(yīng)
研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化最為關(guān)鍵的投入要素,研發(fā)經(jīng)費投入越大,創(chuàng)新活動越活躍,科技成果產(chǎn)出越豐富,越有可能掌握產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中的核心關(guān)鍵技術(shù),打破美國對我國的科技封鎖,從而解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的一系列“卡脖子” 問題,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
由圖3 可以看出,研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重的偏效應(yīng)曲線的兩個拐點分別在是1%和2.5%左右,斜率最大的位置在2.3%左右。當研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重低于1%時,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的增速并不會因為研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重的提高而增加; 當研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重位于1%~2.5%以內(nèi)時,隨著研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重的提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平快速提高; 尤其是研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重在2.3%左右時,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平達到最優(yōu)增長點; 當研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重超過2.5%以后,隨著研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重的增加,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出將不再變化,這說明1%~2.5%是研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重支撐產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)區(qū)間。
從具體的地區(qū)發(fā)展情況來看: (1) 2022 年全國共有6 個?。ㄊ校┑难邪l(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重超過了第二個拐點(2.5%),分別是北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東,說明這些地區(qū)已經(jīng)較為充分的利用了研發(fā)投入這一要素,從提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重的角度出發(fā)去快速提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平已經(jīng)變得困難,應(yīng)考慮其他途徑;(2) 2022 年全國共有6 個?。▍^(qū)、市)的研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重尚未達到第一個拐點(1%),分別是內(nèi)蒙古、廣西、海南、貴州、青海和新疆,說明這些地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費投入不夠,尚未到達產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)區(qū)間,通過增加研發(fā)經(jīng)費投入可以快速的提高當前產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平; (3)剩余的18 個?。▍^(qū)、市)的研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重處于最優(yōu)區(qū)間,占比超過50%,說明從全國范圍來看,多數(shù)地區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入支撐著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化快速發(fā)展; (4) 從三大區(qū)域的情況來看,東部區(qū)域一半省(區(qū)、市)的研發(fā)經(jīng)費投入占GDP 比重已經(jīng)超過了第二個拐點,剩余一半?。▍^(qū)、市)處于最優(yōu)區(qū)間內(nèi); 中部區(qū)域所有的省(區(qū)、市)都處于最優(yōu)區(qū)間內(nèi); 和東部相反,西部區(qū)域一半?。▍^(qū)、市)尚未到達第一個拐點,剩余一半?。▍^(qū)、市)處于最優(yōu)區(qū)間,這說明三大區(qū)域研發(fā)投入的邊際貢獻差異較大,西部區(qū)域應(yīng)該加大研發(fā)投入。
3.2.3 市場化程度的偏效應(yīng)
圖4 是市場化程度對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的偏效應(yīng)圖,可以看出,市場化程度和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化呈現(xiàn)出一種非線性的正相關(guān)關(guān)系??傮w上,隨著市場化程度的不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出表現(xiàn)出“保持不變-震蕩上升-保持不變” 的增長趨勢。
圖4 市場化程度對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的偏效應(yīng)
市場化程度是影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要投入要素。推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,要提倡競爭、保護競爭,要確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位,要建立開放、競爭、有序的全國統(tǒng)一大市場,減少保護性產(chǎn)業(yè)政策的種類和數(shù)量,避免地方行政經(jīng)濟造成“搶鏈” 和“斷鏈”[3]。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是新時代推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的重要原則[4]。此外,需要推進更高水平的對外開放,堅持公平競爭原則,為外商營造穩(wěn)定、透明和公平的競爭環(huán)境,不斷吸引外部高端要素投入到我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的建設(shè)當中[11]。
由圖4 可以看出,市場化程度的偏效應(yīng)曲線的兩個拐點分別是在5 和9 左右。市場化程度低于5 時,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的增速基本保持不變;市場化程度位于5~9 以內(nèi)時,隨著市場化程度的提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平快速上升; 當市場化程度高于9 時,隨著市場化程度的提高,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際產(chǎn)出將不再變化,這說明5 ~9 的區(qū)間是市場化程度支撐產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)區(qū)間。
從具體的地區(qū)發(fā)展情況來看: (1) 2022 年全國共有北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東6個省市的市場化程度超過了第二個拐點(9),說明這6 個地區(qū)繼續(xù)通過提高市場化程度的途徑促進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化將不再有效,而應(yīng)該考慮其他路徑,如加大科技創(chuàng)新; (2) 內(nèi)蒙古、貴州、云南、甘肅、青海、新疆6 個?。▍^(qū))的市場化程度尚未達到第一個拐點(5),說明提高市場化程度是這6個地區(qū)加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的有效路徑;(3) 剩余18 個省(區(qū)、市)的市場化程度處于最優(yōu)區(qū)間,占比超過50%,說明從全國范圍內(nèi)來看,絕大多數(shù)地區(qū)通過提高市場化水平可以有效提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
從上面的分析可以看出: 不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的投入要素的發(fā)展差異較大,導(dǎo)致不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進入最優(yōu)區(qū)間的路徑不盡相同。具體而言,(1) 北京、上海、廣東、江蘇和浙江等東部發(fā)達?。▍^(qū)、市),對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的投入要素的投入已經(jīng)超過了第二個拐點,應(yīng)考慮通過其他途徑提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平; (2) 中部地區(qū)和重慶、四川等西部領(lǐng)先省(區(qū)、市),對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的要素的投入在第一個拐點和第二個拐點之間,應(yīng)該繼續(xù)保持,同時加大未進入第一個拐點的要素的投入; (3) 貴州、云南等西部落后?。▍^(qū)、市),對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的要素的投入基本尚未進入第一個拐點,通過提高這些要素的投入,可以有效的提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
本文借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢,從社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦4 個方面尋找產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的投入要素; 利用隨機森林模型識別各要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻率和重要程度,并在此基礎(chǔ)上,進一步利用偏效應(yīng)模型揭示不同投入要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際效應(yīng),探究各地區(qū)如何依據(jù)自身狀況找到產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的最優(yōu)路徑。
本文的研究結(jié)論如下:
(1) 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的驅(qū)動要素包括社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦4 個部分。其中:社會需求是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的市場導(dǎo)向、科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力、制度安排是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的體制保障、資源稟賦是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。在不同地區(qū)和不同時期,社會需求、科技創(chuàng)新、制度安排和資源稟賦在產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的作用存在明顯的異質(zhì)性。整體來看,研發(fā)經(jīng)費投入貢獻最高,影響程度最大,加大研發(fā)經(jīng)費投入是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平最為關(guān)鍵的路徑。
(2) 不同投入要素對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的邊際貢獻處于不同階段,四大要素對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻程度依次是科技創(chuàng)新、制度安排、社會需求和資源稟賦,科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻最大,資源稟賦對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的貢獻最小。新時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的動力逐步從資源等傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新是我國產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
(3) 不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進入最優(yōu)區(qū)間的路徑不盡相同。東部發(fā)達?。▍^(qū)、市)對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的要素的投入已經(jīng)超過了第二個拐點,應(yīng)考慮通過其他途徑提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平;中部地區(qū)對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的要素的投入在第一個拐點和第二個拐點之間,應(yīng)該繼續(xù)保持,同時加大未進入第一個拐點的要素的投入; 西部落后?。▍^(qū)、市)對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化影響較大的要素的投入尚未進入第一個拐點,通過提高這些要素的收入,可以有效的提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
為打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),基于前文的研究結(jié)論,本文提出如下建議:
(1) 加大研發(fā)經(jīng)費投入,實現(xiàn)高水平科技自立自強。研發(fā)經(jīng)費投入是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的重要投入要素,研發(fā)經(jīng)費投入越大,創(chuàng)新活動越活躍,科技成果產(chǎn)出越豐富,越有可能打破美歐的科技封鎖,解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子” 問題。為此,政府應(yīng)建立科技成果評估機制,逐步建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)化體制體系,優(yōu)化科技轉(zhuǎn)化流程。同時,提高市場化運行效率,持續(xù)完善獎懲分配政策,以制度保障調(diào)動科研人員的積極性,加快高校科研成果的轉(zhuǎn)化速度,使高校及科研院所的研究成果成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效推動力。
(2) 持續(xù)優(yōu)化制度供給,加強政策保障。本文的研究表明制度安排是影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要因素,為此,各級政府要抓緊出臺產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的相關(guān)政策,發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用,對重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置專項資金給予發(fā)展支持,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展招商工作,可通過設(shè)置“鏈長制” 等方式保障重點產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和完善。另外,政府各部門需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化政策的協(xié)同保障,出臺產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的財政、金融等配套政策,同時保障政策的有效實施。
(3) 推動區(qū)域間協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的投入要素的發(fā)展差異較大,不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的路徑也各不相同。各地區(qū)要不斷推進生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)各區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件確立差異化的發(fā)展戰(zhàn)略,提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略縱深和回旋空間。