修廣利
1(澳門科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所,澳門 999078)2(珠??萍紝W(xué)院商學(xué)院,珠海 519041)
企業(yè)創(chuàng)新模式可分為漸進(jìn)性與突破性技術(shù)創(chuàng)新,其中漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新是對(duì)市場(chǎng)上現(xiàn)有產(chǎn)品與技術(shù)的創(chuàng)新與延伸,而突破性技術(shù)創(chuàng)新更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出新產(chǎn)品或新技術(shù),是更高風(fēng)險(xiǎn)與更高層次的創(chuàng)新。在全面推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代背景下,突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新成為有效解決環(huán)境污染與資源耗竭日益嚴(yán)重的主要方式,對(duì)于人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。所謂突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新,是指企業(yè)脫離現(xiàn)有技術(shù)軌道,通過(guò)開發(fā)友好型技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、服務(wù)或流程的根本性或革命性改變[1]。作為企業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ),突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新能有效拓展落后企業(yè)技術(shù)邊界,推動(dòng)企業(yè)科研向綠色技術(shù)創(chuàng)新前沿領(lǐng)域延伸,為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提升注入全新動(dòng)能。2019 年4 月,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》 指出,要“突破關(guān)鍵材料、儀器設(shè)備、核心工藝、工業(yè)控制裝置的技術(shù)瓶頸,……,切實(shí)提升原始創(chuàng)新能力。” 在此政策指引下,各類企業(yè)加快吸收、配置外部綠色資源,提高企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的洞察水平,積極響應(yīng)國(guó)家綠色低碳發(fā)展號(hào)召,推動(dòng)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2010 年7 月印發(fā)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》 (以下簡(jiǎn)稱《通知》),旨在推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,為城市低碳發(fā)展提供關(guān)鍵力量支撐。隨后,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)相繼確定81 座試點(diǎn)城市,進(jìn)一步擴(kuò)大低碳城市試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與城市低碳發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。而企業(yè)作為城市發(fā)展的重要微觀主體,其突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新水平的提升是否受到低碳試點(diǎn)政策的影響? 如果是,這一政策效應(yīng)是否具有異質(zhì)性? 科學(xué)回答上述問(wèn)題,對(duì)于推廣低碳試點(diǎn)政策和加快企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。因此,理解企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的概念與驅(qū)動(dòng)因素對(duì)學(xué)術(shù)界與政府政策制定均至關(guān)重要。學(xué)術(shù)界關(guān)于突破性技術(shù)創(chuàng)新的研究較為豐富。邱強(qiáng)和朱睿彤[2]實(shí)證指出,董事網(wǎng)絡(luò)能夠顯著促進(jìn)企業(yè)突破性技術(shù)創(chuàng)新。李正鋒等[3]研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)技術(shù)鎖定范圍與突破性技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出倒U 型關(guān)系。楊瑾和于妍慧[4]實(shí)證考察得到,在本土創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)嵌入初級(jí)階段及在國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)嵌入高級(jí)階段,企業(yè)知識(shí)深度與寬度、探索式與利用式學(xué)習(xí)方式共同構(gòu)成突破性技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生條件組態(tài)。馬亮等[5]研究指出,協(xié)作研發(fā)能夠顯著促進(jìn)在位企業(yè)突破性技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效提升。此外,縱觀現(xiàn)有關(guān)于突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究成果,王娟茹和張思琪[1]創(chuàng)新性的實(shí)證發(fā)現(xiàn)前瞻性外部知識(shí)搜索能顯著促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升。
與此同時(shí),學(xué)界同樣就低碳試點(diǎn)的影響效應(yīng)展開討論。宏觀來(lái)看,學(xué)者們將目光聚焦于低碳試點(diǎn)政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]、綠色創(chuàng)新效率[7]、土地綠色利用[8]、綠色技術(shù)創(chuàng)新[9]、碳排放效率[10]、綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[11]等方面影響效應(yīng)的探討。微觀層面,部分學(xué)者研究了低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任[12]、環(huán)境績(jī)效[13]、出口產(chǎn)品質(zhì)量[14]的影響。值得注意的是,部分學(xué)者也探討了低碳試點(diǎn)政策與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新間的關(guān)系。鐘昌標(biāo)等[15]研究發(fā)現(xiàn),低碳試點(diǎn)政策實(shí)施能夠顯著促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升。徐佳和崔靜波[16]研究認(rèn)為,低碳試點(diǎn)政策能夠引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生綠色技術(shù)創(chuàng)新行為,有助于企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。楊菲等[17]指出,低碳試點(diǎn)政策能夠顯著促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。
綜上所述,既有文獻(xiàn)為本文奠定深厚理論基礎(chǔ),但主要側(cè)重于泛化探討低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng),尚未探索低碳試點(diǎn)政策驅(qū)動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)理,存在一定研究空白。本文基于現(xiàn)有理論成果,將低碳試點(diǎn)政策與企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新納入統(tǒng)一框架進(jìn)行研究,填補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)空白,并創(chuàng)新性引入企業(yè)環(huán)境信息披露與綠色金融兩個(gè)機(jī)制變量,探討低碳試點(diǎn)政策驅(qū)動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制,深化相關(guān)領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容。進(jìn)一步地,本文從企業(yè)、行業(yè)、市場(chǎng)3 個(gè)方面分析低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的異質(zhì)性,豐富完善二者關(guān)系分析框架,拓展相關(guān)領(lǐng)域研究寬度。
為盡快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰” 與“碳中和” 戰(zhàn)略目標(biāo),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在《通知》 中確定在廣東、天津等五省八市啟動(dòng)試點(diǎn)工作。隨后于2012 年和2017 年批復(fù)了北京、海南、烏海、沈陽(yáng)等75 個(gè)省份和城市,旨在推動(dòng)我國(guó)加快突破現(xiàn)有綠色技術(shù)桎梏,促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。為探究我國(guó)低碳試點(diǎn)政策實(shí)施成果,2023 年上半年,生態(tài)環(huán)境部針對(duì)81 座試點(diǎn)城市進(jìn)行關(guān)于低碳工作經(jīng)驗(yàn)的整體評(píng)估,并于7 月發(fā)布《國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作進(jìn)展評(píng)估報(bào)告》,公布了40 座“優(yōu)良” 試點(diǎn)城市??梢灾?,低碳試點(diǎn)政策對(duì)城市碳減排具有積極影響。2023 年11 月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)再次印發(fā)《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》,并確定35 個(gè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市及園區(qū),要求“堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持安全降碳”,進(jìn)一步擴(kuò)大低碳試點(diǎn)政策成效,以賦能企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
波特理論假說(shuō)提出,企業(yè)受到適當(dāng)?shù)沫h(huán)境制度刺激時(shí),能夠針對(duì)綠色創(chuàng)新加大研發(fā)投入,以此彌補(bǔ)環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的額外成本,從而實(shí)現(xiàn)“降碳減排” 目標(biāo)[18]。作為針對(duì)城市層面所實(shí)施的一項(xiàng)環(huán)境規(guī)制措施,低碳試點(diǎn)政策能夠引導(dǎo)試點(diǎn)城市政府不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)低碳發(fā)展的財(cái)政、技術(shù)支持力度,提高企業(yè)突破性綠色創(chuàng)新的積極性。低碳試點(diǎn)政策能夠促使地方政府踐行綠色發(fā)展理念,積極發(fā)揮其財(cái)政職能作用,從而為企業(yè)攻克現(xiàn)有綠色技術(shù)研發(fā)瓶頸提供資金支持,助力企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新; 同時(shí),低碳試點(diǎn)政策實(shí)施能夠?yàn)樵圏c(diǎn)地區(qū)吸引綠色產(chǎn)業(yè)入駐,倒逼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在“鯰魚效應(yīng)” 影響下加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),提高綠色項(xiàng)目的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)企業(yè)為參與綠色項(xiàng)目積極突破技術(shù)瓶頸,促進(jìn)企業(yè)開展突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)此,提出以下假設(shè):
假設(shè)1: 低碳試點(diǎn)政策能夠有效驅(qū)動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
低碳試點(diǎn)政策能促進(jìn)試點(diǎn)城市政府積極宣傳低碳生產(chǎn)理念,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境責(zé)任感,鼓勵(lì)企業(yè)自愿參與環(huán)境信息披露工作。這能夠促使企業(yè)更加關(guān)注自身節(jié)能減排能力不足的問(wèn)題,引導(dǎo)其加強(qiáng)突破綠色技術(shù)研發(fā)投入,以打破“碳減排” 技術(shù)阻滯,賦能企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。(1) 低碳試點(diǎn)政策能夠推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)“碳減排” 的宣傳,倒逼企業(yè)參與環(huán)境信息披露工作,進(jìn)一步提升企業(yè)公眾形象與市場(chǎng)價(jià)值。這能夠推動(dòng)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展積極破除“碳減排” 技術(shù)短板,促進(jìn)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新; (2) 低碳試點(diǎn)政策的實(shí)施可推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)政府建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng),激發(fā)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的積極性,倒逼企業(yè)主動(dòng)參與環(huán)境信息披露,促使企業(yè)加強(qiáng)“碳減排” 意愿,從而助推其實(shí)現(xiàn)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新?;诖耍岢鲆韵录僭O(shè):
假設(shè)2: 低碳試點(diǎn)政策通過(guò)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境信息披露,促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
低碳試點(diǎn)政策有助于引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色信貸等金融產(chǎn)品,推動(dòng)地方政府與金融機(jī)構(gòu)加快建設(shè)綠色金融體系,促進(jìn)資本向低碳產(chǎn)業(yè)流動(dòng),激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型積極性,從而賦能企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。(1) 低碳試點(diǎn)政策的實(shí)施能夠推動(dòng)試點(diǎn)城市政府積極培育多元化綠色投資者,提升地區(qū)綠色金融發(fā)展水平,從而為企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新注入“資金” 活水; (2) 基于低碳試點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì),試點(diǎn)地區(qū)政府通過(guò)制定相應(yīng)政策,倒逼金融機(jī)構(gòu)提升綠色金融發(fā)展水平,引導(dǎo)資本要素向綠色產(chǎn)業(yè)及低碳企業(yè)流動(dòng),從而拓寬企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。由此,提出以下假設(shè):
假設(shè)3: 低碳試點(diǎn)政策可以通過(guò)綠色金融促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
本文采用我國(guó)2005~2022 年滬深A(yù) 股上市公司數(shù)據(jù)作為研究樣本。微觀層面數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海證券交易所、中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),宏觀層面數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)環(huán)境年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、Wind 數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)以及各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。為提高參數(shù)估計(jì)有效性與研究結(jié)論可靠性,剔除樣本期內(nèi)持續(xù)虧損的ST、PT 上市公司以及相關(guān)財(cái)務(wù)和綠色專利數(shù)據(jù)缺失的企業(yè)樣本。另外,考慮到離群值影響,對(duì)連續(xù)變量進(jìn)行1%分位和99%分位的縮尾處理。最終樣本為3054 家上市企業(yè),獲取54972 個(gè)觀測(cè)值。
2.2.1 被解釋變量
企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新(BG)。本文從國(guó)泰安綠色專利數(shù)據(jù)庫(kù)中選取了綠色專利數(shù)據(jù)與中國(guó)滬深兩市上市公司特征數(shù)據(jù)展開研究,包括專利名稱、IPC 分類號(hào)、所屬綠色專利類別及被引次數(shù)等數(shù)據(jù)。進(jìn)一步地,結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006 ~2020 年)》 政策文件內(nèi)容,并借鑒陳詩(shī)一和于鴻寶[19]、邱強(qiáng)和朱睿彤[2]的研究成果,提取相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、前沿技術(shù)等內(nèi)容的bi-gram 語(yǔ)料庫(kù),搭建與突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的詞庫(kù)。值得注意的是,通常情況下外觀專利與實(shí)用新型專利不被視作企業(yè)的突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新成果,故本文選用發(fā)明專利進(jìn)行后續(xù)考察。具體操作流程為: (1) 對(duì)企業(yè)專利名稱展開分詞處理; (2) 剔除對(duì)應(yīng)停詞,采用文本分析法預(yù)處理企業(yè)各發(fā)明專利標(biāo)題文本信息,如詞干提??;(3) 從上述詞庫(kù)中提取出突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)應(yīng)專利作為上市公司突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新專利。
2.2.2 核心解釋變量
低碳試點(diǎn)政策。鑒于傅芳寧和李勝蘭[20]的研究成果,本文以低碳試點(diǎn)城市為基準(zhǔn),采用多期雙重差分變量DID進(jìn)行計(jì)算,構(gòu)建具體表達(dá)式如下:
其中,pilot指代低碳試點(diǎn)政策虛擬變量,所選企業(yè)注冊(cè)地所在城市為試點(diǎn)城市時(shí),取值為1,反之為0。post為政策實(shí)施前后的虛擬變量,企業(yè)注冊(cè)地所在城市當(dāng)年被設(shè)為試點(diǎn)城市時(shí),當(dāng)年及以后年份取值為1,反之為0。以第一批低碳城市試點(diǎn)地區(qū)為例,2010 年之前取值為0,2010 年及之后取值為1。
2.2.3 控制變量
考慮到其他因素對(duì)回歸結(jié)果的干擾,從企業(yè)與宏觀層面選擇如下控制變量。企業(yè)層面: 企業(yè)上市年限(YL),選用企業(yè)上市年長(zhǎng)加1 衡量; 企業(yè)員工人數(shù)(NE),采用企業(yè)年末員工數(shù)量來(lái)表現(xiàn); 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模(ES),取用年末企業(yè)總資產(chǎn)對(duì)數(shù)值指代; 現(xiàn)金流水平(CL),采用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入與投資活動(dòng)現(xiàn)金流出的比值表示; 固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率(FG),利用企業(yè)當(dāng)年固定資產(chǎn)值與上年固定資產(chǎn)值的比值表征; 企業(yè)負(fù)債(CD),以企業(yè)年末總負(fù)債額對(duì)數(shù)測(cè)度; 企業(yè)盈利能力(CP),使用企業(yè)年末營(yíng)收增長(zhǎng)率來(lái)指代; 托賓Q 值(TQ),借用企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值與資本重置成本之比表征; 機(jī)構(gòu)投資者持股比例(SI),用機(jī)構(gòu)投資者持股總數(shù)除以流通股本表示。宏觀層面: 人均GDP(UG),利用企業(yè)所在地級(jí)市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)數(shù)衡量;財(cái)政支持(FS),以企業(yè)所在城市科技支出占地方財(cái)政支出比重度量。
表1 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)
本文將低碳試點(diǎn)政策視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),以精準(zhǔn)識(shí)別低碳試點(diǎn)政策與企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的因果關(guān)系??紤]到低碳試點(diǎn)政策為分批設(shè)立,不同企業(yè)樣本受政策影響的時(shí)間各異。同時(shí),傳統(tǒng)DID 模型局僅限于評(píng)估單一時(shí)點(diǎn)政策效果,參考石玉堂和王曉丹[21]的研究方法,構(gòu)建多期DID 模型:
式中,BGit表示企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新,下標(biāo)j、i、t分別表征行業(yè)、城市與年份;β0、β1、λj、μi、φt分別指代常數(shù)項(xiàng)、待估系數(shù)、行業(yè)固定效應(yīng)、城市固定效應(yīng)與年份固定效應(yīng);Xit代表一系列控制變量;εit代指隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。核心解釋變量pilotit*postit為低碳試點(diǎn)政策虛擬變量(簡(jiǎn)化為DIDit);pilotit的設(shè)置是將低碳試點(diǎn)地區(qū)賦值為1,非試點(diǎn)地區(qū)賦值為0;postit的設(shè)置是將政策實(shí)施當(dāng)期及以后各期賦值為1,其余年份賦值為0。
為驗(yàn)證前文研究假設(shè)1,采用遞進(jìn)回歸策略進(jìn)行基準(zhǔn)回歸檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表2。列(1) 為僅控制年份、城市及行業(yè)固定效應(yīng)的結(jié)果。結(jié)果表明,政策虛擬變量估計(jì)系數(shù)在1%水平上顯著為正,證實(shí)低碳試點(diǎn)政策能夠促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。為剔除其他因素對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的干擾,列(2)、(3) 為先后控制企業(yè)層面、宏觀層面因素的回歸結(jié)果。研究表明,在加入企業(yè)與宏觀層面控制變量后,政策虛擬變量系數(shù)仍顯著為正,說(shuō)明低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),證實(shí)假設(shè)1 成立。
表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
3.2.1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
平行趨勢(shì)檢驗(yàn)要求在政策實(shí)施前,試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市的企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)處于平行狀態(tài)。由此,本文使用事件研究法進(jìn)行平行趨勢(shì)檢驗(yàn),以低碳試點(diǎn)政策第一次實(shí)施時(shí)間2010 年作為分割點(diǎn),將樣本劃分為政策實(shí)施前5 年與后5 年兩部分,共10 年的窗口期,并以低碳試點(diǎn)政策實(shí)施前第6 期數(shù)據(jù)為基期,檢驗(yàn)結(jié)果如圖1 所示。不難看出,在低碳試點(diǎn)政策實(shí)施前,政策虛擬變量各期估計(jì)系數(shù)均不顯著,證實(shí)試點(diǎn)與非試點(diǎn)城市在政策實(shí)施前符合平行趨勢(shì)檢驗(yàn)要求。此外,就試點(diǎn)政策動(dòng)態(tài)效應(yīng)而言,在低碳試點(diǎn)政策開始實(shí)施當(dāng)年,企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新所受驅(qū)動(dòng)效應(yīng)不顯著。隨時(shí)間推移,試點(diǎn)組城市的企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新水平整體呈上升趨勢(shì),表明政策促進(jìn)效應(yīng)具有一定的時(shí)滯性與動(dòng)態(tài)可持續(xù)性,證明研究樣本通過(guò)了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)。
圖1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
3.2.2 安慰劑檢驗(yàn)
在研究過(guò)程中,基準(zhǔn)回歸結(jié)果可能受到不可觀測(cè)遺漏變量的影響。對(duì)此,本文借鑒仇怡等[22]的做法,采取替換處理組方式進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。由于實(shí)施低碳試點(diǎn)政策的城市有81 個(gè),為保持研究一致性,在樣本數(shù)據(jù)中隨機(jī)選取相同數(shù)量的城市作為虛假處理組,剩余城市作為虛假對(duì)照組,基于雙重差分模型進(jìn)行1000 次模擬回歸,進(jìn)而得出實(shí)施安慰劑檢驗(yàn)的低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)估計(jì)值,并繪制核密度分布圖(見(jiàn)圖2)。圖2 顯示低碳試點(diǎn)政策回歸系數(shù)主要分布于0 值附近,且服從正態(tài)分布,能夠區(qū)別于代表基準(zhǔn)回歸結(jié)果P 值的垂直虛線,說(shuō)明回歸結(jié)果并未受到不可觀測(cè)遺漏變量影響,進(jìn)一步佐證了低碳試點(diǎn)政策能夠驅(qū)動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新這一結(jié)果的穩(wěn)健性。
圖2 安慰劑檢驗(yàn)
3.2.3 其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)
(1) 調(diào)整樣本。鑒于北京、上海、天津、重慶的經(jīng)濟(jì)、資源等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),其政策實(shí)施效果與企業(yè)突破性技術(shù)創(chuàng)新水平整體較高,可能使相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果造成影響,因而將4 個(gè)直轄市內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)從樣本中剔除,檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3 列(1)。可以發(fā)現(xiàn),低碳試點(diǎn)政策系數(shù)顯著為正,證實(shí)回歸結(jié)果穩(wěn)健; (2) 預(yù)期影響。為檢驗(yàn)政策實(shí)施前試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市是否形成有效預(yù)期,表3 列(2) 顯示,納入低碳試點(diǎn)政策設(shè)立前一期虛擬項(xiàng)DID-1的政策虛擬變量系數(shù)顯著為正,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相同,說(shuō)明回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性; 而預(yù)期項(xiàng)系數(shù)不顯著,證明在低碳試點(diǎn)政策實(shí)施前,試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市的企業(yè)并未形成有效預(yù)期,未對(duì)回歸結(jié)果造成影響; (3)PSM-DID。采用傾向得分匹配雙重差分模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表3 列(3)~(5)。觀察可知,在分別使用最近鄰匹配、核匹配與半徑匹配法后,政策虛擬變量系數(shù)仍顯著為正,這與基準(zhǔn)回歸結(jié)論保持一致; (4) 替換解釋變量。借鑒李正峰等[3]的研究方法,采用企業(yè)當(dāng)年申請(qǐng)綠色發(fā)明專利數(shù)量衡量企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新,重新進(jìn)行回歸檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表3 列(6)。結(jié)果表明,政策虛擬變量系數(shù)顯著為正,證實(shí)基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。
表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
基于前文理論分析,低碳試點(diǎn)政策可能會(huì)通過(guò)企業(yè)環(huán)境信息披露與綠色金融兩條路徑對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響。針對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露,參考肖仁橋等[23]的研究,(1) 根據(jù)2005 ~2022 年《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告與環(huán)境責(zé)任報(bào)告》 (對(duì)個(gè)別企業(yè)缺失數(shù)據(jù)采用同一企業(yè)其他年份相應(yīng)數(shù)據(jù)平均值代替)獲取詞頻數(shù)據(jù); (2) 利用Python 進(jìn)行分析,將報(bào)告中披露項(xiàng)目的企業(yè)指標(biāo)取值為1,反之為0; (3) 通過(guò)加總環(huán)境披露項(xiàng)目詞頻指數(shù)取得企業(yè)環(huán)境責(zé)任得分,以衡量企業(yè)環(huán)境信息披露。對(duì)于綠色金融水平的測(cè)度,借鑒孫英杰和林春[24]的研究方法,選取綠色證券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色投資4 個(gè)指標(biāo)①,使用移動(dòng)加權(quán)平均法進(jìn)行綜合測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建中介效應(yīng)模型如下:
其中,Mit表示中介變量,涵括企業(yè)環(huán)境信息披露及綠色金融。上文式(2) 的回歸結(jié)果中β1顯著,證明存在中介效應(yīng); 當(dāng)式(3) 和(4) 中系數(shù)x和z皆顯著時(shí),表明企業(yè)環(huán)境信息披露與綠色金融能夠產(chǎn)生中介效應(yīng)。
中介檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。列(1) 展示了政策虛擬變量對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的估計(jì)結(jié)果,表明政策虛擬變量系數(shù)在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著為正,證實(shí)低碳試點(diǎn)政策有利于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息披露??赡艿脑蛟谟冢吞荚圏c(diǎn)政策的實(shí)施有利于加快試點(diǎn)城市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建立,以入市規(guī)則引導(dǎo)企業(yè)披露當(dāng)年碳排放量,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)參與環(huán)境信息披露[25]。列(2) 顯示,低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)顯著為正,且較基準(zhǔn)回歸結(jié)果有所上升,表明企業(yè)環(huán)境信息披露在低碳試點(diǎn)政策推動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮中介作用,證實(shí)假設(shè)2 成立。列(3)為政策虛擬變量對(duì)綠色金融發(fā)展水平的估計(jì)結(jié)果,顯示政策虛擬變量系數(shù)顯著為正,證實(shí)低碳試點(diǎn)政策能夠提升綠色金融發(fā)展水平。原因可能是,低碳試點(diǎn)政策實(shí)施能夠引導(dǎo)各地區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)縮小對(duì)綠色項(xiàng)目的融資約束,賦能當(dāng)?shù)鼐G色金融發(fā)展[26]。觀察列(4) 可以知悉,低碳試點(diǎn)政策的影響系數(shù)在1%水平上顯著為正,并較基準(zhǔn)回歸結(jié)果大幅提升,說(shuō)明綠色金融能夠在低碳試點(diǎn)政策促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮中介作用,假設(shè)3 得以驗(yàn)證。
表4 機(jī)制分析
3.4.1 企業(yè)異質(zhì)性
由于不同所有制企業(yè)在制度優(yōu)勢(shì)、融資方式、資源配置等方面皆存在巨大差異,可能導(dǎo)致低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新影響效果不同。對(duì)此,從企業(yè)性質(zhì)劃分,探究低碳試點(diǎn)政策對(duì)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng),結(jié)果見(jiàn)表5 列(1) 和(2)。不難看出,政策虛擬變量系數(shù)在列(1) 顯著為正,而在列(2)為正卻不顯著,表明低碳試點(diǎn)政策對(duì)國(guó)有企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)強(qiáng)于非國(guó)有企業(yè)。
表5 異質(zhì)性分析
3.4.2 行業(yè)異質(zhì)性
鑒于不同行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力有所不同,低碳試點(diǎn)政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的效果可能存在差異。據(jù)此,以不同行業(yè)類別將樣本劃分為高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè),檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表5 列(3) 和(4)。由列(3) 所示,政策虛擬變量系數(shù)為0.176,且顯著為正,證明低碳試點(diǎn)政策能夠促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。列(4) 顯示,非高新技術(shù)企業(yè)政策虛擬變量系數(shù)為正,但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新影響較弱。由此可知,低碳試點(diǎn)政策雖能夠?yàn)榉歉咝录夹g(shù)企業(yè)開展突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新提供政策支持,但因受到科研能力及資源渠道等方面限制,仍無(wú)法推動(dòng)非高新技術(shù)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
本文基于2005~2022 年滬深A(yù) 股上市企業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)證考察低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制。研究結(jié)果表明: 低碳試點(diǎn)政策能夠促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新,且經(jīng)過(guò)系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后結(jié)論依然成立。與此同時(shí),試點(diǎn)政策以企業(yè)環(huán)境信息披露及綠色金融為中介,推動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。異質(zhì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在不同所有制、行業(yè)類別中,低碳試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)存在顯著差異。具體而言,較于非國(guó)有企業(yè),低碳試點(diǎn)政策更能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。低碳試點(diǎn)政策可以推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新,但對(duì)非高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)的促進(jìn)作用有限。
基于研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:
(1) 完善綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。各地區(qū)政府要完善綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì),宣揚(yáng)綠色生產(chǎn)理念,激發(fā)企業(yè)環(huán)境責(zé)任感與綠色轉(zhuǎn)型積極性,從而推動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。①低碳試點(diǎn)城市應(yīng)針對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)完善政府補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠等激勵(lì)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),以資金支持帶動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新; ②低碳試點(diǎn)城市政府應(yīng)聯(lián)合臨近地區(qū)共同出臺(tái)綠色一體化發(fā)展相關(guān)政策,充分發(fā)揮低碳政策溢出效應(yīng),并積極開展綠色技術(shù)創(chuàng)新交流活動(dòng),加強(qiáng)綠色資源流動(dòng),為促進(jìn)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
(2) “因企制宜” 出臺(tái)扶持政策。根據(jù)前文研究結(jié)果,各地政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不同的性質(zhì)與優(yōu)勢(shì),為其制定相適宜的差異化扶持政策,推動(dòng)各類企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。①各地政府應(yīng)針對(duì)本地國(guó)有、高新技術(shù)企業(yè)提供更多綠色項(xiàng)目扶持,充分發(fā)揮其研發(fā)創(chuàng)新積極性與能力,加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新合作;②各地政府應(yīng)對(duì)非國(guó)有、非高新技術(shù)企業(yè)提供資金、技術(shù)、人才方面的支持,鼓勵(lì)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)綠色項(xiàng)目的投資,引導(dǎo)高校與企業(yè)達(dá)成“產(chǎn)學(xué)研” 合作,強(qiáng)化其技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。
(3) 強(qiáng)化綠色金融支持力度。具體而言,各地政府要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展與碳排放權(quán)掛鉤的綠色金融服務(wù),提升低碳企業(yè)融資水平,促進(jìn)企業(yè)攻克技術(shù)研發(fā)短板,推動(dòng)企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新。此外,各地政府也要聯(lián)合地方金融機(jī)構(gòu)共同完善綠色金融體系,深入推廣綠色基金、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品,進(jìn)一步為企業(yè)突破性綠色技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持與保障。
注釋:
①綠色證券指標(biāo)選用環(huán)保企業(yè)總產(chǎn)值在滬深A(yù) 股總市值中占比衡量; 綠色信貸指標(biāo)采用高污染高耗能產(chǎn)業(yè)利息支出占工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息支出比重指代負(fù)指標(biāo)表示; 綠色保險(xiǎn)指標(biāo)選擇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值測(cè)度; 綠色投資指標(biāo)選取財(cái)政環(huán)保支出占財(cái)政支出比重衡量。將各指標(biāo)以極差法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,再利用變異系數(shù)法對(duì)處理后的指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行權(quán)重賦值。
工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)2024年3期