▊ 文/朱自新 楊 科 張一鵬

安全是礦井持續(xù)健康發(fā)展的基石。長期以來，中國華能華亭煤業(yè)集團馬蹄溝煤礦堅持“人民至上、生命至上”，始終把安全工作放到先于一切、高于一切、重于一切的位置來抓，堅持以人為本固根基、剛柔相濟強管理，嚴格貫徹落實上級各項決策部署，以“人人、事事、時時、處處抓安全”理念為基石，牢固樹立憂患意識、大局意識，創(chuàng)新管理、嚴抓細管，苦干實干、聚力攻堅，保障礦井實現了持續(xù)安全發(fā)展。

一、政治引領、理念滲透、目標強化，堅定信心要安全

馬蹄溝煤礦把安全工作作為首要政治任務，以更嚴的舉措、更高的目標抓實抓細抓緊安全工作。

堅持“三抓”強化政治引領。一是抓學習宣貫，堅持“第一議題”“第一內容”深入開展學習貫徹活動，使“人民至上、生命至上”“紅線”意識等重要思想入腦入心，不斷增強全員保障安全、守護安全的政治使命。二是抓交流研討，創(chuàng)新開展班組長以上安全管理人員月度安全辦公擴大會，每周開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，深入解讀安全生產法律法規(guī)，提升安全法治思維。三是抓細化執(zhí)行，第一時間對照分解上級關于安全生產各項工作任務，開展自查整改，細化制定“三個清單”，壓茬推進、跟蹤問效。

堅持“三轉”強化理念滲透。始終重視安全理念的作用發(fā)揮，全面統(tǒng)籌安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，把“人人、事事、時時、處處抓安全”的理念貫穿于安全工作之中，以維護“四大安全”為目標、以強化自主安全為保障、以確保個人安全為基礎，安全管理思維完成局部向整體、管治向自主、群體向個體的轉變，構建起全方位抓安全的管理格局。

堅持“五定”保障目標落實。錨定“零事故”目標，一是年初定規(guī)劃，層層分解逐級簽訂安全目標管理責任書，開展管理人員承諾踐諾，明確工作任務。二是月初定計劃，每月研判安全生產形勢，安排當月工作任務。三是每周定重點，召開安全辦公例會，協(xié)調解決本周安全生產存在的問題和不足，部署下周重要工作和重點工程。四是每天定任務，召開日調度會，下發(fā)日調度會議工作清單、每班工程施工作業(yè)管理臺賬。五是當班定落實，執(zhí)行班前會“四必講一排查”機制，嚴把班前會安全管理“第一道關口”。

二、強化責任、狠抓現場、聚力攻堅，堅定決心強管理

在近年來礦井人員持續(xù)減少、安全生產壓力持續(xù)增大的情況下，馬蹄溝煤礦全體干部職工以踏實肯干、不畏困難、敢于攻堅、顧全大局的“馬礦本色”，保障了礦井安全目標實現。

突出“三個擔當”攻難關。一是在重點工程上勇擔當，嚴格執(zhí)行重點工程“現場勘查、風險辨識、分工協(xié)作、現場盯防”的管理機制，安全順利完成3505工作面過縱橫雙空巷、副井筒軌道改造、三采區(qū)設備回收等重點、難點工程。二是在重點工作上勇擔當，反復勘察和研究論證3507工作面回采，開展綜采隊、運輸隊整體向掘進隊伍的角色轉換，以“傳幫帶”的形式迅速打造了兩支專業(yè)掘進隊伍，單月最高掘進410米。三是在重點時段上勇擔當，在3506工作面回撤時，機關職工積極報名培訓完成300多米巷道起底任務，一線職工提前10天完成了工作面回撤工作。

突出“三個重點”強責任。一是健全責任體系，修訂完善教育培訓、安全檢查、安全獎懲等管理制度，編制各層級崗位安全生產責任制，建立自保、互保、聯保機制和帶班隊長、班組長、安檢員“三位一體”安全盯防機制。二是強化責任落實，礦領導、科級管理人員每周至少一次參加區(qū)隊班前會指導工作，實行礦領導雙值班、主要責任人周末值守，科級管理人員值班地面巡查和重點工作盯辦，下井帶班每班必須有礦領導、生產科室正職和副職，下井必須巡檢各崗位、各作業(yè)點，蹲守盯防重點工程環(huán)節(jié)。三是深化考核問責，在全礦井范圍內實施“一體化”考核，嚴格責任追究，推行安全“四級問責”，并采取停工培訓、提醒談話、檢討承諾等措施，促進干部職工履職盡責擔當。

突出“三個聚焦”抓現場。一是聚焦安全確認，實施各崗位作業(yè)前眼看、心想、手指、口述、確認“五步安全確認法”，規(guī)范職工操作行為，做到崗位現場情況明、底數清。二是聚焦風險隱患，開展礦、科、隊、班、崗“五級風險評估”，開展動態(tài)辨識、重點管控、評估考核；建立隱患排查治理PDCA閉環(huán)管理機制，實行礦、科、隊、班、崗及安檢群監(jiān)青崗“六級”排查、“三步”分類通報、“五定”靠實整改責任，三級分解整改和反饋銷號，及時堵塞安全漏洞。三是聚焦“三違”預防，推行領導現場動態(tài)檢查帶頭反“三違”、職能科室現場盯防主導反“三違”、區(qū)隊崗位巡回檢查自主反“三違”、職工自?；ケＢ摫z舉反“三違”工作機制，對“三違”人員進行培訓學習、親情說教、現身說法、曝光亮相、承諾表態(tài)“過五關”幫教。

三、提升素質、增強本領、科技創(chuàng)新，堅定耐心增動力

面對安全生產工作新知識、新工藝、新要求，馬蹄溝煤礦努力提高職工技能素質，加強技術創(chuàng)新創(chuàng)造，全面提升安全效能。

強化“三個做實”提素質。一是做實安全培訓，管理人員隨機提問各崗位“應知應會”，及時進行解答、糾偏、登記評價，并在每月統(tǒng)計后予以獎懲；將原來緊倒班的夜班班次取消，開展脫產“倒班培訓”；探索“請進來、走出去”培訓方式，聘請專家教授現場授課，組織人員赴兄弟單位學習、外出參加裝備展覽，交流經驗，掌握前沿信息。二是做實技能提升，每月選取兩個工種重點開展全工種輪換實操培訓，通過講解和演練，指導日常操作重點、難點、堵點；針對液壓挖掘機等新設備及掘進機司機等緊缺工種，在地面開展環(huán)境模擬設備實操培訓，補強技能短板；堅持以賽促學，舉辦覆蓋全工種的礦井職工職業(yè)技能大賽，激發(fā)全員學技練兵的熱情。三是做實安全宣教，扎實開展“一班一警示、一日一案例、一周一堂課、一月一研討”“歷史上的今天”警示教育，建立線上線下十余種宣教陣地，通過職工大講堂、承諾踐諾、家屬聯保等方式，做到了安全宣教無死角、全覆蓋。

深化“三個管理”夯基礎。一是深化技術管理，設立技術交流辦公室，開展采掘技術、“一通三防”、地測防治水等技術研討；引進新技術，運用大斷面傾斜巷道機掘一次成巷、柔性網支護技術，提升了安全系數和工作效率。二是深化創(chuàng)新管理，近三年累計投入科研經費1327.59萬元，創(chuàng)建職工技術創(chuàng)新工作室，完成重點科技攻關項目36項、管理創(chuàng)新項目3項、“五小”成果203項，4項實用新型專利獲得授權。三是優(yōu)化系統(tǒng)管理，封閉冗余巷道，降低通風阻力，設計施工主井集中煤倉通風鉆孔，消除設計缺陷，優(yōu)化通風系統(tǒng)；科學設計工作面，利用老舊巷道作為新布置工作面運輸聯絡巷，減少了掘進巷道，縮短了工期，節(jié)約了成本；不斷優(yōu)化供電系統(tǒng)，將井下中央變電所優(yōu)化為兩個集中配電點，減少了供電層級、設備及纜線投入，綜采工作面實現了遠距離供電供液。

提升“三個效能”強保障。一是提升人員隊伍效能，落實國企改革要求，積極采取減員提效措施；科學部署、合理組織生產，營業(yè)收入、利潤分別實現了“三連漲”，全員工效大幅提升；薪酬改革取得重大進展，人均工資收入實現了“三連漲”，薪酬分配向井下一線臟累苦險和技術崗位傾斜，激發(fā)了實干創(chuàng)業(yè)的積極性。二是提升設備服務效能，堅持“統(tǒng)籌調配、修舊利廢”的原則，引進液壓挖掘機、卡軌人車、架空乘人裝置等新設備，全面開展礦井設備大檢修、配件大更換，使老設備煥發(fā)了新活力；組裝維修舊掘進機、帶式輸送機等大型設備，研究實施整架提升檢修，大修液壓支架等綜采設備，全力保障采掘設備供給。三是提升設備管理效能，執(zhí)行設備管理“三級包抓”制度，每周開展機電運輸專項檢查，扎實開展每班巡回檢查、每天強制性檢修、每月預防性檢修和定期檢修，對檢修內容定項目、定任務、定質量，帶班副隊長對檢修質量進行監(jiān)督考核，通過嚴細實的管理，綜采設備實現了連續(xù)穩(wěn)定安全運行。