顧堅(jiān)

就在俄烏戰(zhàn)事僵持不下之際，烏克蘭西部鄰國摩爾多瓦的“德左”（即德涅斯特河左岸地區(qū)）局勢，再次引起世人關(guān)注。2月15日，俄副外長加盧津警告稱，任何對德左和德左俄軍的攻擊，都將被視為“對俄羅斯的攻擊”。鑒于兩年前俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)后，德左當(dāng)局曾多次被不明勢力襲擊，加盧津的表態(tài)被解讀為：俄羅斯及德左當(dāng)局即將有所行動。

6天后，德左當(dāng)局正式宣布，要臨時召開各級蘇維埃（議會）代表會議。有德左政界人士宣稱，會議將討論德左“獨(dú)立”和“加入俄羅斯”的議題。不過，烏克蘭情報(bào)總局隨后出來“滅火”，稱討論入俄是“不可靠的情報(bào)”。在東部重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡失守后，烏克蘭并不樂見西部境外德左地區(qū)局勢激化，以免后方增加布防壓力令前線將士分心。

2月28日，德左議會通過決議，請求俄羅斯的“經(jīng)濟(jì)保護(hù)”。而普京次日的國情咨文，也沒有渲染德左局勢。似乎這就是一場“茶杯里的風(fēng)暴”，但它絕不是空穴來風(fēng)。

俄羅斯實(shí)控的德左

打開歐洲地圖可以看到，德涅斯特河左岸地區(qū)（歐洲所謂“左岸”，是以河流流向?yàn)榛鶞?zhǔn)的）與烏克蘭西南部接壤。在蘇聯(lián)鼎盛期，德左地區(qū)從蘇德戰(zhàn)爭前的摩爾多瓦族居住區(qū)，演變?yōu)橐灾v俄語人口為主、工業(yè)化的“斯拉夫區(qū)域”，形同蘇聯(lián)安置在摩爾多瓦的“楔子”。

蘇聯(lián)也有“理由”在德左地區(qū)搞“俄羅斯化”。因?yàn)槟柖嗤撸ó?dāng)年叫“摩爾達(dá)維亞蘇維埃社會主義共和國”）本就是蘇聯(lián)1940年開辟“東方戰(zhàn)線”，從羅馬尼亞收回俄羅斯帝國“歷史疆域”比薩拉比亞之后，將后者中部和北部大部分地區(qū)和德左合并的結(jié)果。

換句話說，摩爾多瓦這個加盟共和國就是蘇聯(lián)一手拼湊出來的；比薩拉比亞南部三縣劃歸烏克蘭敖德薩州，也就是莫斯科一句話的事。拿名義上屬于摩爾多瓦的德左地區(qū)出來駐扎蘇聯(lián)軍隊(duì)，同時將俄羅斯族人口遷入，打造俄羅斯式的工業(yè)城市，更是蘇聯(lián)的常規(guī)操作。

蘇聯(lián)解體前夕，摩爾多瓦已經(jīng)趁蘇聯(lián)中央混亂之機(jī)，宣布脫離蘇聯(lián)獨(dú)立。但德左人和摩爾多瓦當(dāng)局的對抗，更是早在1989年就開始了。當(dāng)時為了反對摩爾多瓦當(dāng)局將摩爾多瓦語取代俄語作為官方語言，德左三大城市（蒂拉斯波爾、勒布尼察和本德里）建立同盟。而在摩爾多瓦將國名從“摩爾達(dá)維亞”改為“摩爾多瓦”后不久，德左城市同盟宣布“獨(dú)立”，定國號為“德涅斯特河沿岸摩爾達(dá)維亞共和國”，以蒂拉斯波爾為首都，和以基希訥烏為首都的摩爾多瓦當(dāng)局分庭抗禮。

蘇聯(lián)在1991年12月正式解體后，摩爾多瓦改用新國旗，德左則拒絕啟用新國旗，仍然使用蘇聯(lián)時代的舊國旗。摩爾多瓦當(dāng)局和德左進(jìn)行了小規(guī)模的戰(zhàn)爭，史稱“旗幟戰(zhàn)爭”。雙方媾和后，德左當(dāng)局的實(shí)質(zhì)獨(dú)立地位確定。曾經(jīng)在摩爾多瓦和德左之間扮演斡旋角色的俄羅斯，在德左駐扎千余人的維和部隊(duì)，實(shí)際上扮演了德左“保護(hù)者”的角色。

2003年，俄政府代表科扎克提出在摩爾多瓦建立“1+2”的聯(lián)邦國家（基希訥烏中央政府+德左和東正教土耳其族的加告茲）的設(shè)想。當(dāng)時的摩爾多瓦總統(tǒng)沃羅寧親俄，計(jì)劃簽署聯(lián)邦制協(xié)定。不過，美西方堅(jiān)決反對科扎克方案，摩反對派也大力造勢反對聯(lián)邦制。為了防止反對派借此搞“顏色革命”，摩共政府最終拒絕了“1+2”方案。

由于俄司法部門掌握德左政要的“隱私”，不在政策上親俄便很難當(dāng)選德左“總統(tǒng)”，故而之后的德左“總統(tǒng)”舍甫丘克、克拉斯諾謝利斯基都是親俄派。

到了2019年，早前從摩共分離出來的社會主義者黨在摩爾多瓦執(zhí)政，其領(lǐng)導(dǎo)人多東和沃羅寧一樣親俄。多東在聯(lián)大會議期間公開表示，支持以聯(lián)邦制框架解決德左問題。多東的言論遭到文化同源的鄰國羅馬尼亞的強(qiáng)烈反對，最終聯(lián)邦制方案不了了之。

目前，德左基本已被俄“實(shí)控”。首先是德左居民的“俄羅斯化”。俄在德左已發(fā)行22萬本俄羅斯護(hù)照，超過44%的德左公民有俄羅斯國籍。德左政府每年都鼓勵俄羅斯公民來德左購置房產(chǎn)、安度晚年，進(jìn)一步強(qiáng)化了俄羅斯國籍持有者在人口比例上的優(yōu)勢。

德左在經(jīng)濟(jì)上完全依賴俄羅斯。目前德左當(dāng)局只能控制所得稅、海關(guān)和紀(jì)念幣發(fā)行收入，而俄羅斯寡頭控制了德左的鋼鐵、紡織和電力工業(yè)。德左的天然氣完全由俄方供應(yīng)。

德左首任“總統(tǒng)”斯米爾諾夫，曾是德左地區(qū)的一個電力所長，趁著摩爾多瓦內(nèi)戰(zhàn)的混亂上位，多次連任后對俄羅斯來說變得桀驁難馴。2011年，俄偵查委員會公布了此公將俄財(cái)政援助劃撥到其兒子賬戶上的丑聞，直接導(dǎo)致他競選失利。由于俄司法部門掌握德左政要的“隱私”，不在政策上親俄便很難當(dāng)選德左“總統(tǒng)”，故而之后的德左“總統(tǒng)”舍甫丘克、克拉斯諾謝利斯基都是親俄派。德左在對外政策上基本聽命于莫斯科。

俄“高調(diào)發(fā)聲”事出有因

2014年2月，烏克蘭政局劇變，親俄總統(tǒng)亞努科維奇被反對勢力推翻，流亡俄羅斯。烏克蘭議長圖爾奇諾夫就任代總統(tǒng)。烏克蘭親西方新政府和親俄的德左之間關(guān)系惡化。

為了抵御烏克蘭的威脅，德左決定申請“入俄”。當(dāng)年3月18日，就在克里米亞入俄?xiàng)l約簽署的當(dāng)日，“德左”代表博拉向俄國家杜馬提交了入俄申請。雖然俄方出于種種考慮沒有接受，卻使烏克蘭新政權(quán)大為惶恐，擔(dān)心陷入親俄的頓巴斯和德左的兩面夾擊。

同年6月，烏克蘭當(dāng)局在文尼察州和德左交界地區(qū)部署軍隊(duì)、挖掘戰(zhàn)壕。烏克蘭當(dāng)局害怕頓巴斯親俄民兵起事后，德左會偷襲烏克蘭西部大后方，故而做出軍事防御部署。德左“總統(tǒng)”舍甫丘克聲稱，這是基輔新政權(quán)的“好戰(zhàn)姿態(tài)”，澄清德左根本未做戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。

2022年2月俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)后，俄軍分南、東、北三路進(jìn)攻烏克蘭，唯獨(dú)在地面進(jìn)攻時對烏克蘭西部“網(wǎng)開一面”。這主要是由于俄羅斯和烏克蘭西部并不接壤，但這也方便了烏克蘭所依仗的外援由波蘭運(yùn)往烏西重鎮(zhèn)利沃夫。

由于烏西戰(zhàn)略走廊對烏克蘭持久作戰(zhàn)意義匪淺，俄軍政高層開始考慮“出奇兵”掐斷烏西走廊。德左這個爭議地區(qū)成為俄羅斯高層考慮的棋子。當(dāng)年4月22日，在“速戰(zhàn)速決”宣告失敗后，俄中央軍區(qū)副司令明涅卡耶夫表示，要控制烏克蘭東部和南部，建立通往克里米亞的陸地走廊，并開辟前往“德左共和國”的道路。他還強(qiáng)調(diào)，德左地區(qū)存在受壓迫的俄語人口。這是俄軍政高層首次提出要將德左和俄控區(qū)“連接”起來。

到了2024年2月，盡管如明涅卡耶夫的設(shè)想，俄在克里米亞和俄本土之間建立了“赫爾松—扎波羅熱—頓巴斯”陸橋，但要想開辟前往德左的道路，必須再拿下烏克蘭的尼古拉耶夫和敖德薩兩州。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出俄軍的實(shí)際戰(zhàn)力。從俄高層放風(fēng)說“俄對停火和談持開放態(tài)度，只要烏承認(rèn)新的領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)”來看，俄意在保住現(xiàn)有作戰(zhàn)成果，而非擴(kuò)大戰(zhàn)線。

摩爾多瓦現(xiàn)任總統(tǒng)馬婭·桑杜，不同于多東、沃羅寧等前總統(tǒng)，對外親歐反俄，在俄烏沖突中更是大力支持烏克蘭，甚至暗示本國要加入北約。

俄外交部之所以近期就德左問題高調(diào)發(fā)聲，首先是針對烏克蘭部分政客揚(yáng)言“奪取德左以除后患”的威脅，予以警告。這其實(shí)是立足于“守”而非“攻”。畢竟，俄千余人駐軍和數(shù)千德左民兵，應(yīng)對摩爾多瓦政府軍尚可一戰(zhàn)，面對強(qiáng)大的烏克蘭軍隊(duì)并無勝算，根本無法從軍事上威脅烏西走廊。

其次，摩爾多瓦現(xiàn)任總統(tǒng)馬婭·桑杜，不同于多東、沃羅寧等前總統(tǒng)，對外親歐反俄，在俄烏沖突中更是大力支持烏克蘭，甚至暗示本國要加入北約。2023年8月，桑杜政府規(guī)定德左經(jīng)濟(jì)實(shí)體必須在摩爾多瓦國家機(jī)關(guān)登記，且摩當(dāng)局對德左商品的海關(guān)監(jiān)管有所強(qiáng)化。今年年初，運(yùn)往“德左”的貨物被摩爾多瓦征收關(guān)稅。2月，摩爾多瓦總理雷尚公開要求俄羅斯從德左撤軍。這些動向令莫斯科十分不滿。俄此番就德左發(fā)聲，也是為了“提醒”桑杜政府，俄仍然對德左乃至摩國局勢有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α６?，德左問題“凸顯”，可以阻礙摩爾多瓦加入北約。

最后，德左選擇2月28日召開各級蘇維埃代表大會，事前一定會通報(bào)俄羅斯。俄羅斯選擇在德左公布會期前，由副外長就德左問題警告“敵對勢力”，也是為了自己的“小兄弟”德左站臺，彰顯自己“保護(hù)者”的身份。

信息不對稱下的“認(rèn)知戰(zhàn)”

從2月16日德左居民請?jiān)搁_會到2月28日德左各級蘇維埃代表會議召開，足足12天之內(nèi)，外界并不清楚德左會議日程為何，僅憑個別德左議員的發(fā)言推斷德左可能在會議上宣布“入俄”。

最早放出“入俄”風(fēng)聲的，是德左最高蘇維埃代表（議員）克拉夫丘克。他表示不會再次舉行公投，但是會在2月28日的德左各級蘇維埃代表會議上“確認(rèn)”德左加入俄羅斯的意愿。之后，德左最高蘇維埃代表喬爾巴也確認(rèn)“入俄”一事。不過，無論是德左“總統(tǒng)”克拉斯諾謝利斯基，還是德左官方媒體，都沒有事先正式公開大會議程。德左此次會議日程，直到2月28日會議開幕后方才宣布，在“保密”上可謂“嚴(yán)絲合縫”。個別代表的“發(fā)聲”則給外界留下了許多想象空間。

德左如果宣布“入俄”，勢必嚴(yán)重打擊摩爾多瓦桑杜政府的威信，破壞摩爾多瓦旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至撬動俄烏局勢乃至俄與西方關(guān)系。但是，烏克蘭澤連斯基當(dāng)局也可能“先下手為強(qiáng)”，聯(lián)合摩爾多瓦當(dāng)局將德左武裝“繳械”。

其實(shí)，不管德左做出怎樣的決定，俄羅斯都可以“靈活掌握”。德左議會若不宣布獨(dú)立，維持現(xiàn)狀，則俄官方的事前“炒作”，足可以讓摩爾多瓦和烏克蘭感到緊張，達(dá)到了“擾敵”的目的。德左議會若宣布獨(dú)立，俄既可以仿照克里米亞模式，接納德左入俄，也可以不接受德左獨(dú)立，但以“維和”名義，使俄在德左駐軍長期化、擴(kuò)大化，威脅親西方的摩爾多瓦和烏克蘭。只要摩爾多瓦不冒險動武，莫斯科就游刃有余。

放出開會消息十余天后，德左當(dāng)局的“遮遮掩掩”吊足了摩爾多瓦、烏克蘭乃至西方國家的胃口。2月28日召開的會議，一反外界的猜測，“雷聲大、雨點(diǎn)小”，只是通過決議呼吁俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）和俄羅斯國家杜馬（議會下院）保護(hù)德左免于摩爾多瓦當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)壓力。這次會議的主題，僅僅是對摩爾多瓦當(dāng)局2023年以來強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)管、要求德左企業(yè)在摩爾多瓦國家機(jī)關(guān)登記的回應(yīng)。俄外交部在次日即發(fā)表聲明，表示保護(hù)德左同胞是俄的“優(yōu)先事項(xiàng)”。德左召開各級蘇維埃代表會議的消息也引發(fā)西方關(guān)注，美國國務(wù)院第一時間稱“尊重摩爾多瓦領(lǐng)土完整”，表示反對改變現(xiàn)狀。

德左此次會議沒有提“入俄”，關(guān)鍵還是條件不具備。畢竟，德涅斯特河入?？诒粸蹩颂m控制，空援德左又無法穿越烏克蘭領(lǐng)空，俄軍目前難以從海陸空口岸進(jìn)入“飛地”德左馳援。這種情況下，德左貿(mào)然宣布“入俄”在軍事上不可行，但通過在大會信息上“猶抱琵琶半遮面”，向基希訥烏和基輔施壓，卻也是行之有效的“認(rèn)知戰(zhàn)”。

不僅如此，俄外交部的回應(yīng)也極具俄式風(fēng)格。所謂“保護(hù)德左同胞是優(yōu)先選項(xiàng)”，固然表明俄羅斯保護(hù)蘇聯(lián)疆域內(nèi)俄語人口的一貫立場，但在怎么保護(hù)、怎樣體現(xiàn)“優(yōu)先選項(xiàng)”時“話未說完”，既警告摩、烏及背后的美西方勢力，也留足了余地。

德左的可能未來

蘇聯(lián)時期，蘇共在設(shè)立加盟共和國上遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)：人口必須超過100萬，且必須與外國接壤。未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的很多少數(shù)民族區(qū)域，成為加盟共和國下屬的自治共和國，比如格魯吉亞的阿布哈茲自治共和國，地理上沒有和蘇聯(lián)的鄰國接壤，且人口少于100萬，只能以格魯吉亞下屬的自治共和國形式存在。

德左人口只有50余萬，且不和蘇聯(lián)鄰國接壤。1980年代末，由于摩爾多瓦政權(quán)落在民族主義者手中，其政策越來越“排俄”，德左人非常希望建立獨(dú)立于摩爾多瓦的加盟共和國。但是， 1990年德左單方面建立的“德涅斯特河沿岸摩爾達(dá)維亞共和國”并沒有獲得戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎奶K共承認(rèn)，反而遭到戈氏的打壓。

德左此次會議沒有提“入俄”，關(guān)鍵還是條件不具備。畢竟，德涅斯特河入?？诒粸蹩颂m控制，空援德左又無法穿越烏克蘭領(lǐng)空，俄軍目前難以從海陸空口岸進(jìn)入“飛地”德左馳援。

蘇聯(lián)解體后，歷經(jīng)“旗幟戰(zhàn)爭”創(chuàng)傷的德左政權(quán)之所以存活至今，主要依賴俄羅斯的保護(hù)。俄羅斯對于蘇聯(lián)解體后類似德左的地方政權(quán)，大體有如下三種處理模式：阿布哈茲—南奧塞梯模式（獨(dú)立建國）、克里米亞模式（獨(dú)立入俄）、德左模式（維持現(xiàn)狀）。

2008年俄格戰(zhàn)爭后，俄羅斯承認(rèn)原屬格魯吉亞的阿布哈茲、南奧塞梯兩個親俄自治共和國獨(dú)立，此為阿布哈茲—南奧塞梯模式。2014年，烏克蘭政局劇變，畏懼基輔民族主義政權(quán)的克里米亞自治共和國公投獨(dú)立，并加入俄羅斯，此為克里米亞模式。德左在蘇聯(lián)解體后，受俄羅斯保護(hù)，且2006年公投中97%的選民贊成加入俄羅斯，但俄羅斯寧可維持現(xiàn)狀而未接納。此為德左模式。

未來俄羅斯選擇何種模式處理德左問題，一是取決于俄烏戰(zhàn)局的演變。如果俄方無法在軍事上將俄控區(qū)和德左連接起來，德左仍然是“飛地”，那么俄很大可能會維持德左現(xiàn)狀。二是受俄與摩爾多瓦的關(guān)系演變影響。如果摩爾多瓦是沃羅寧、多東這樣的親俄派掌權(quán)，且愿意加入俄的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，俄可能會維持現(xiàn)狀，或者允許摩爾多瓦以聯(lián)邦制解決德左問題；如果摩爾多瓦仍然是桑杜的親歐派“當(dāng)家”，且向北約靠攏，俄會強(qiáng)化在德左的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事存在，并且不排除使用阿布哈茲—南奧塞梯模式承認(rèn)德左獨(dú)立的可能性。三是考慮突發(fā)情勢的作用。如果德左受到恐怖襲擊，或者摩爾多瓦引入烏克蘭或北約勢力，企圖強(qiáng)力解決德左問題，俄極有可能采用克里米亞模式予以干預(yù)。

目前俄烏戰(zhàn)局膠著，如果沒有緊急的突發(fā)情況，俄在沒有打通德左—俄本土陸路走廊的情況下，使用克里米亞模式來處理德左問題的成本極為高昂。畢竟，德左一旦“入俄”，極易遭到烏克蘭和摩爾多瓦的全面封鎖。在這種情況下，俄羅斯繼續(xù)對德左“實(shí)控”，以此影響摩爾多瓦政局，使其不能加入北約，同時從西面牽制烏克蘭軍隊(duì)的有生力量，目前對俄最有利。可以預(yù)見的是，中長期內(nèi)德左仍會是俄羅斯和西方“討價還價”的一張牌。