黃健 姚志昊 曾雅楚 韓曉紅

西湖區(qū)是龍井茶的故鄉(xiāng)，茶產業(yè)一直以來是西湖區(qū)最具特色和優(yōu)勢的產業(yè)，近年來，西湖區(qū)重視農業(yè)人才教育培養(yǎng)，積極創(chuàng)新農業(yè)人才隊伍建設發(fā)展新模式，積極搭建人才發(fā)展平臺。以農民培訓為抓手，培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村人才隊伍；激勵和引導高素質農民和農村實用人才圍繞區(qū)域特色產業(yè)發(fā)揮示范帶動作用。近年來，西湖區(qū)致力完善高素質農民政產學研一體化的教育培訓體系，打造樹立“三師一員”（制茶師、茶藝師、電子商務師、村社農技員）培訓品牌，貫穿茶產業(yè)全產業(yè)鏈，一步一個腳印把西湖龍井茶做好做強。

一、主要舉措

一是出臺協(xié)同育人培養(yǎng)新政策。根據(jù)省政府“兩進兩回”行動意見，出臺農業(yè)產業(yè)、人才振興扶持政策，優(yōu)化人才和產業(yè)發(fā)展環(huán)境，塑造更多人才紅利賦能產業(yè)發(fā)展。攜手杭州聯(lián)合銀行共同打造鄉(xiāng)村振興人才銀行“春雨計劃”，為西湖區(qū)農業(yè)農村領域人才提供30億元低息授信，用于激勵引導人才返鄉(xiāng)農業(yè)農村領域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

二是樹立協(xié)同育人培養(yǎng)新目標。培養(yǎng)面向鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村的新時代鄉(xiāng)村振興應用型、創(chuàng)新型人才。依托政府、企業(yè)、高校、科研院所等渠道，創(chuàng)新開設融合產業(yè)鏈核心課程，如“茶葉綠色防控和茶葉加工”“西湖龍井茶加工和評審”“農村電商新業(yè)態(tài)”等，培育茶產業(yè)“三師一員”復合型人才。

三是探索協(xié)同育人培養(yǎng)新模式。圍繞茶全產業(yè)鏈需求，構建跨學科培育機制，不斷加強創(chuàng)新實踐能力。積極適應新形勢下茶產業(yè)發(fā)展需求，對高素質農民進行訂單式培訓，由過去廣撒網(wǎng)、純提升的課程，轉變?yōu)檎嬲鲜袌鲂枨蟮?、農民需要的、能夠增加收入的人才定向輸出課程。采用“線上+線下”“課堂+田間”“培訓+大賽”等多路徑交叉實踐模式，促進產業(yè)鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈有機銜接。通過舉辦茶奧會、農業(yè)職業(yè)技能競賽、師帶徒非遺技藝傳承等活動，以賽促訓，選拔和培養(yǎng)全產業(yè)鏈技能人才，推動茶產業(yè)高質量發(fā)展。全區(qū)農村實用人才增至3821人。

二、取得成效

一是培育機制更加完善。針對茶全產業(yè)鏈人才培養(yǎng)的知識需求與能力建設特點，形成政府牽頭、產業(yè)為主，科技賦能、校企深度融合的鄉(xiāng)村振興政產學研用新模式。充分發(fā)揮龍塢茶鎮(zhèn)酵母作用，攜手中國農業(yè)科學院茶葉研究所，打造省級培訓示范基地，融入文化、藝術、科技等元素，以強大的名師團隊和優(yōu)秀的教學環(huán)境為社會輸送高素質鄉(xiāng)村人才。

二是創(chuàng)新人才更加集聚。2021年以來，西湖區(qū)投入農民培訓補助資金373萬元，培訓茶產業(yè)相關人員3725人，培養(yǎng)5名浙江省農業(yè)技術能手，147名西湖龍井炒制技師，茶葉全年總產量增至450噸，茶農人均收入超5.4萬元大關，茶產業(yè)全產業(yè)鏈產值超11億元。

三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。落實各類產業(yè)扶持資金1.2億元，涉及農業(yè)企業(yè)80家，種養(yǎng)戶12208戶次。發(fā)放小額貸款137筆共1.367億元，助力農業(yè)企業(yè)成長發(fā)展，同時深化公益性崗位開發(fā)安置，有效安置1500名就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。

西湖區(qū)（茶葉）培訓數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

三、經驗啟示

一是強調政府與市場雙向發(fā)力。區(qū)農業(yè)農村行政主管部門起到牽頭作用，制定政策、落實方案、解決經費等，體現(xiàn)了政府有為，使得農民培訓工作有了強大的組織保障、財力支持。另一方面，注重市場導向，發(fā)揮市場在農民培訓中的決定性作用。

二是強調全產業(yè)鏈打造人才隊伍。圍繞茶產業(yè)鏈前端、中端、后端人才需要，不僅開設茶樹栽培、茶樹病蟲害綠色防控、茶葉加工、市場營銷等課程，而且還適應茶產業(yè)拓展態(tài)勢，順應一二三產業(yè)融合發(fā)展、茶產業(yè)鏈延伸過程的市場需求，增設評茶、茶藝、茶葉深加工等課程，全產業(yè)鏈打造鄉(xiāng)村人才隊伍。

三是強調科技、文化、藝術融合。緊緊依托西湖區(qū)域內的中國農業(yè)科學院茶葉研究所的茶產業(yè)科技的綜合優(yōu)勢，開展科技對接，科技支撐，提升茶產業(yè)綜合科技含量；其次，通過舉辦茶奧會、非遺技藝傳承、藝術進茶鎮(zhèn)（村）等活動與推動舉措，并發(fā)揮村社農技員的獨特作用，促進科技、文化、藝術深度融合，進一步打響了西湖區(qū)農民培訓“三師一員”品牌。

（作者單位：1.西湖區(qū)農業(yè)農村局；2.杭州市農業(yè)農村事務保障中心）