近年來，浙江省農(nóng)廣校杭州市中心校（以下簡稱杭州市農(nóng)廣校）圍繞農(nóng)民訴求、鄉(xiāng)村需求和國家要求，高標準實施農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效“1256”行動（“1”即市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人100名，“2”即市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人200名，“5”即市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村興業(yè)帶頭人500名，“6”即每年培訓縣級農(nóng)村實用人才和高素質(zhì)農(nóng)民6000名以上），充分發(fā)揮農(nóng)廣校主陣地作用，加大鄉(xiāng)村人才培育力度，以農(nóng)民培訓為抓手，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村增收增效，激活鄉(xiāng)村振興“人才引擎”。

一、基本情況

杭州市農(nóng)廣校深入領(lǐng)會貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神，認真落實中央和省級農(nóng)廣校關(guān)于農(nóng)民教育培訓工作部署要求，持續(xù)推進市縣農(nóng)廣校體系建設(shè)。現(xiàn)已建成市級中心校1所、縣級農(nóng)廣校分校7所，完成市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村四級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，完善市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級橫向會商、鄉(xiāng)級聯(lián)絡(luò)反饋、村級聯(lián)系落實的“四級共抓”農(nóng)民教育培訓聯(lián)協(xié)機制。建有農(nóng)民田間學校93個，其中國家級基地2個，省級五星級農(nóng)民田間學校11個。市中心校入庫專兼職教師1089名，其中副高以上職稱教師417人。近三年，全市每年開展農(nóng)民培訓4.3萬人次以上，其中承擔省部級培訓約1.2萬人次。學員中獲評“大國農(nóng)匠”1名，認定省市縣三級鄉(xiāng)村工匠（新農(nóng)匠）共834人；部分優(yōu)秀學員當選全國人大代表、省市人大代表、政協(xié)委員，多人獲得全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒標兵、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人、省農(nóng)村青年致富帶頭人、省技術(shù)能手、省五一勞動獎?wù)?、省勞動模范、省“三八紅旗手”、市131人才、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大師等各級榮譽稱號。

二、特色做法

（一）精準施教，助力農(nóng)民培訓成效顯著

一是圍繞產(chǎn)業(yè)技能辦學。緊密結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，做到發(fā)展需要什么就培訓什么，重點開展稻漁綜合種養(yǎng)、高效生態(tài)園區(qū)建設(shè)、綠色生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村直播電商等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。二是圍繞農(nóng)民需求辦學。以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，圍繞“缺什么補什么”，深入基層一線，加強服務(wù)調(diào)研。如在淳安縣王阜鄉(xiāng)了解到村民提出想學習紅茶工藝需求，第一時間聯(lián)系專家，舉辦了千島湖紅茶生產(chǎn)技術(shù)培訓班，反響極佳，帶動周邊農(nóng)戶炒茶制茶“熱潮”。三是圍繞管理水平辦學。加強對新型經(jīng)營主體帶頭人的培訓，以農(nóng)創(chuàng)客素能提升、農(nóng)村電商實戰(zhàn)提升和農(nóng)產(chǎn)品價值提升等核心競爭力提能，重點開展直播帶貨、農(nóng)產(chǎn)品營銷、涉農(nóng)法律法規(guī)及稅務(wù)、鄉(xiāng)村設(shè)計美學等農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理培訓。四是橫向聯(lián)合辦學。加強與各級各部門的聯(lián)系合作，實現(xiàn)資源互通、優(yōu)勢互補。與市委組織部聯(lián)合舉辦農(nóng)村致富黨員帶頭人和青年黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓班；與市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合舉辦3期“智匯鄉(xiāng)村·村級集體經(jīng)濟管理和發(fā)展能力提升”培訓班；與中國婦女基金會、山西省婦聯(lián)、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦巾幗村播培訓班。

（二）典型宣傳，助響促富品牌落地開花

一是加強培訓典型經(jīng)驗宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體的信息傳播優(yōu)勢，宣傳全市農(nóng)民教育培訓的政策支撐及工作成效。拍攝制作“新農(nóng)匠新風采”“黨員新農(nóng)匠”系列節(jié)目，分別在學習強國、杭州電視臺、杭州黨建及官方抖音號、視頻號和新媒體平臺進行播出，講好新農(nóng)匠故事。二是打響國家級農(nóng)培品牌。宣傳示范的“政產(chǎn)學研用一體化培育”模式被認定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高素質(zhì)農(nóng)民培育優(yōu)秀案例（全國12例，全省唯一）?！丁敖ǖ聨煾怠碧け樗姆健贰丁班l(xiāng)村CEO”造血“新因子”》《育精“三師一員”擦亮創(chuàng)業(yè)“金名片”》等7個模式被認定為省級農(nóng)民培訓促富品牌。三是開發(fā)農(nóng)民教育培訓微視頻課程。圍繞農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等主題，以知識點講解、典型問題解決、實踐過程演示為內(nèi)容載體，拍攝制作課程教學微視頻，獲部級優(yōu)秀獎2個，省級一等獎2個、二等獎3個。

（三）選優(yōu)推優(yōu)，助推農(nóng)村人才脫穎而出

一是招生選優(yōu)。2020—2023年全市各級農(nóng)廣校中專招生1826人，向浙江農(nóng)林大學輸送?？啤⒈究粕?51人，人員以農(nóng)民專業(yè)合作社中從事經(jīng)營管理的骨干人員為重點，兼顧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等，為鄉(xiāng)村儲備人才、選拔人才、提升人才。二是辦班選優(yōu)。舉辦“喜迎亞運促共富 鄉(xiāng)村金課我來講”全市高素質(zhì)農(nóng)民培育促共富講課技能培訓班，以培訓促實戰(zhàn)，在參加培訓的農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部、農(nóng)創(chuàng)客、經(jīng)營主體負責人和職業(yè)院校教師隊伍中，擇優(yōu)推薦參加全省名師名課大賽，獲三等獎1名，優(yōu)勝獎1名。三是選樹評優(yōu)。積極鼓勵鄉(xiāng)村人才申報各級鄉(xiāng)村工匠。2023年，經(jīng)各級推薦、選送、評定，共46人獲評省級鄉(xiāng)村工匠名師，其中4人所在主體獲評省級鄉(xiāng)村工匠名師工作室，1名推薦為國家級鄉(xiāng)村工匠大師，102人認定為市級鄉(xiāng)村工匠。經(jīng)過培訓后的優(yōu)秀學員，正如雨后春筍一般破土而出、拔節(jié)生長，成為種養(yǎng)加服、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村技藝等領(lǐng)域的“領(lǐng)頭雁”“弄潮兒”。

三、主要成效

（一）持續(xù)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

立足產(chǎn)業(yè)振興，創(chuàng)新培訓模式，打造培訓特色品牌。各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)開展培訓，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才培育促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。一是助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。杭州的茶產(chǎn)業(yè)歷史悠久、底蘊深厚，但在新時期也同樣面臨著發(fā)展的瓶頸。西湖區(qū)通過樹立“三師一員”（制茶師、茶藝師、電子商務(wù)師、村社農(nóng)技員）農(nóng)民培訓品牌，加強新工藝、新零售與傳統(tǒng)技藝的融合發(fā)展，將培訓貫穿茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，2022年開展茶葉相關(guān)培訓1300余人次，輻射面積1.1萬畝，產(chǎn)量308噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，茶農(nóng)人均收入51419元。二是助力特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶富。建德市以豆腐包、草莓等特色產(chǎn)業(yè)為切入點，出臺產(chǎn)業(yè)培育實施方案，打造了一支包括“建德豆腐包師傅”“建德草莓師傅”等在內(nèi)的鄉(xiāng)土人才隊伍，構(gòu)建技藝傳承、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展的帶農(nóng)富農(nóng)全周期體系，“建德師傅”人均年收入均超10萬元，以“小師傅”帶動“大富?！?。三是助力機械強農(nóng)穩(wěn)產(chǎn)保供。2016年以來，杭州市農(nóng)廣校舉辦全市植保無人機飛防培訓16期，培訓1020人，其中持證飛手338名，累計完成飛防作業(yè)面積200萬余畝。飛手參加全省農(nóng)作物植保技能大賽獲一等獎4人、二等獎4人、三等獎3人、優(yōu)勝獎2人，獲評浙江金藍領(lǐng)3人、省農(nóng)業(yè)技術(shù)能手4人。通過培訓和大賽提升植保無人機飛手作業(yè)效率和服務(wù)效能，助推藥肥“雙減”、穩(wěn)產(chǎn)保供，培育出一支關(guān)鍵時期拉得出、打得贏的統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍。

（二）持續(xù)建強鄉(xiāng)村人才隊伍

以農(nóng)民培訓提質(zhì)增效“1256”行動為抓手，分級分層開展培訓服務(wù)，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。一是人才基數(shù)持續(xù)增長。2019年以來，采取市級重點培訓、縣級普遍培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓的模式，開展農(nóng)民培訓共30.05萬人次，培育了一大批為農(nóng)村經(jīng)濟和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻、起到示范帶頭作用的種植養(yǎng)殖能手、加工和捕撈能手、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、能工巧匠和科技帶頭人。二是人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以市本級“125”高層次農(nóng)村實用人才培訓為重點，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理帶頭人培訓，強化帶頭人隊伍建設(shè)。加強部省級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“雁陣”，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才基礎(chǔ)。持續(xù)深化“兩進兩回”行動，推動科技、資金進鄉(xiāng)村，青年、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村，累計培育農(nóng)創(chuàng)客7700余名，持續(xù)開展鄉(xiāng)村人才培育，激發(fā)鄉(xiāng)村振興無限活力。三是人才效能持續(xù)增強。通過探索農(nóng)民培訓與高職院校、科研院所、行業(yè)組織、數(shù)字電商四類機構(gòu)的深度融合，為鄉(xiāng)村人才搭建成長成才平臺，促進培訓學員從單一技術(shù)專家向復(fù)合型人才蛻變。吸納鄉(xiāng)土專家加入全市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣服務(wù)團隊，推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研緊密結(jié)合，加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化利用。2018年起，杭州市突出“論文寫在大地上”導(dǎo)向，開通農(nóng)業(yè)主體農(nóng)業(yè)類職稱評審?fù)ǖ?，雙師型“土專家”開始正式獲得職稱認定。

（三）持續(xù)完善培訓體系建設(shè)

完善市級中心校、縣級農(nóng)廣校以及農(nóng)民田間學校培訓體系，促進農(nóng)廣校教學培訓相關(guān)硬件提高和軟件提升等條件建設(shè)，促進農(nóng)民教育培訓健康高質(zhì)發(fā)展。一是構(gòu)建農(nóng)民培訓高效管理體系。全市涉農(nóng)區(qū)（縣、市）全部建立起一支到鎮(zhèn)到村到企的農(nóng)民培訓聯(lián)絡(luò)員隊伍，確保農(nóng)民培訓工作有人管、培訓體系有人建、培訓效果有人抓。修訂完善農(nóng)民培訓管理辦法，完善工作機制，強化按章辦事。組織管理體系進一步健全，培訓動員能力大幅提升，培訓成效更好體現(xiàn)在培訓促富、興業(yè)、強村、善治上。二是優(yōu)化農(nóng)民培訓績效評價體系。建立培養(yǎng)目標、質(zhì)量效果與資金使用聯(lián)動的績效評價體系，優(yōu)化集成鄉(xiāng)村振興人才激勵政策，提高資金使用效益。加強對各分校農(nóng)民田間學校和人才隊伍建設(shè)的管理指導(dǎo)，不斷完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機制，拓展培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，強化跟蹤服務(wù)，開發(fā)適合市級重點培訓、縣級普遍培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓的“三階成長”和專業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)融通”新模式。三是數(shù)字賦能農(nóng)民培訓管理流程。創(chuàng)建“杭農(nóng)學堂”數(shù)字化平臺，加快農(nóng)民培訓信息管理系統(tǒng)從傳統(tǒng)的扁平化管理向先進的數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變，進一步加快數(shù)字化改革應(yīng)用。整合集成全市基地庫、師資庫、學員庫、教材庫、課程庫、案例庫等信息，實現(xiàn)學員“一鍵配對”精準培訓。加強數(shù)據(jù)分析和實踐應(yīng)用，定期分析研判發(fā)展趨勢，為頂層設(shè)計提供有效依據(jù)。

農(nóng)民培訓，既“富腦袋”，又“鼓口袋”。下一步，杭州市農(nóng)廣校將繼續(xù)按照中央、省級農(nóng)民培訓工作要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理這一條主線，繼續(xù)以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，完善培訓體系建設(shè)，緊跟時代步伐，千方百計提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益，實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。

（供稿單位：浙江省農(nóng)廣校杭州市中心校）