摘要：油田企業(yè)的產(chǎn)品易燃易爆，具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，做好消防安全，降低生產(chǎn)事故率，是保障油田企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。雖然當(dāng)前油田企業(yè)消防安全管理已經(jīng)逐漸步入規(guī)范化、制度化和信息化，但在新形勢(shì)下，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。本文對(duì)油田企業(yè)消防安全管理的特點(diǎn)和共性問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和闡述，并提出旨在提升消防安全管理工作能力和水平的一些具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：油田；消防；安全管理：提升對(duì)策

引言

油田企業(yè)的產(chǎn)品多屬于?；?，具有易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)，同時(shí)其高溫高壓、連續(xù)作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和工作強(qiáng)度，都是普通企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程所無(wú)法比擬的。因此，在生產(chǎn)活動(dòng)中具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，極易造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，在制度和機(jī)制上要不斷完善油田企業(yè)消防安全管理工作，使之更加信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，才能促進(jìn)石油企業(yè)安全發(fā)展。

一、油田企業(yè)消防安全管理工作特點(diǎn)

油田企業(yè)生產(chǎn)的石油、天然氣等產(chǎn)品均屬于易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品，石油勘探、開(kāi)發(fā)及煉制等生產(chǎn)流程也存在較高風(fēng)險(xiǎn)。在如此復(fù)雜的作業(yè)條件下，安全事故發(fā)生率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，所造成的后果也十分嚴(yán)重。油田企業(yè)消防安全管理工作有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）爆炸隱患大

油田企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品極易發(fā)生爆炸事故或火災(zāi)。這是由于油田企業(yè)生產(chǎn)裝置多為密閉性壓力容器，產(chǎn)品本身又是易燃易爆化學(xué)品，每個(gè)設(shè)備互相連通、連續(xù)操作，一旦遇到明火極易發(fā)生爆炸^[1]。

（二）火災(zāi)隱患多

油田企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)事故，著火點(diǎn)會(huì)迅速蔓延，燃燒區(qū)域的溫度可能會(huì)高于500℃，著火裝置在火焰及熱量的影響下極易發(fā)生爆炸，進(jìn)一步加快了燃燒速度^[2]。

（三）救援難度大

油田企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)事故極易形成大面積火災(zāi)或立體火災(zāi)。這是由于生產(chǎn)工藝裝置采用立體化的布置方式，易燃液體流淌就會(huì)增加過(guò)火面積，各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備燃燒、破損也會(huì)產(chǎn)生其他有毒有害氣體，這些均會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)救援難度增加。

（四）損失嚴(yán)重

油田企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)事故通常都比較嚴(yán)重，救援難度大，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能導(dǎo)致人員傷亡，造成較大的社會(huì)影響。

二、油田消防安全管理存在的共性問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)防范意識(shí)薄弱

近年來(lái)，油田企業(yè)火災(zāi)、漏油等各類(lèi)消防安全事故時(shí)有發(fā)生，為油田企業(yè)的消防安全管理工作敲響了警鐘。對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，盡管這些企業(yè)制定了具體的消防管理控制措施，但由于這些企業(yè)的安全管理主體意識(shí)薄弱，對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，導(dǎo)致消防安全的規(guī)章制度流于形式，消防管理機(jī)制無(wú)法得到有效運(yùn)行。由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識(shí)薄弱，從人員到基礎(chǔ)設(shè)施都無(wú)法滿(mǎn)足消防安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需要，缺乏預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)等事故的工作能力。

（二）安全管理制度落實(shí)不到位

當(dāng)前，石油企業(yè)雖然都結(jié)合自身情況，在國(guó)家制定和頒布的消防安全管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定了較為完善的消防安全管理的規(guī)章制度，但在具體執(zhí)行和操作過(guò)程中，往往流于形式，導(dǎo)致面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）消防設(shè)備配備及維護(hù)不到位

個(gè)別油田企業(yè)在消防設(shè)備的更新?lián)Q代上相對(duì)滯后，設(shè)備性能大打折扣，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故，加之消防設(shè)備日常維護(hù)和保養(yǎng)不到位，設(shè)備故障率高，影響使用效果。消防設(shè)備配備不足表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，設(shè)備種類(lèi)不全。油田企業(yè)未能根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所特點(diǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，全面配備所需的消防設(shè)備，如易燃易爆場(chǎng)所可能缺乏足夠的滅火器或其他專(zhuān)用消防設(shè)備。第二，設(shè)備數(shù)量不足。即使配備了某些消防設(shè)備，但數(shù)量上可能無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求，在緊急情況下，可能因設(shè)備數(shù)量不足而導(dǎo)致滅火和救援工作受到嚴(yán)重限制。第三，設(shè)備性能不達(dá)標(biāo)。部分消防設(shè)備可能存在性能不達(dá)標(biāo)的情況，如滅火器的滅火效果不佳、消防水泵的供水能力不足等，這些性能問(wèn)題會(huì)直接影響消防設(shè)備在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的使用效果。消防設(shè)備維護(hù)不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)。第一，缺乏定期維護(hù)。消防設(shè)備未能按照規(guī)定周期進(jìn)行定期維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備性能下降、部件磨損等問(wèn)題，缺乏維護(hù)的消防設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻可能無(wú)法正常工作。第二，維護(hù)不規(guī)范。即使進(jìn)行了維護(hù)，但維護(hù)過(guò)程不規(guī)范，如未按照操作規(guī)程進(jìn)行、使用不合適的維護(hù)工具或材料等，可能導(dǎo)致設(shè)備受到損壞或維護(hù)效果不佳。第三，維護(hù)記錄缺失。消防設(shè)備的維護(hù)記錄是評(píng)估設(shè)備狀態(tài)和維護(hù)效果的重要依據(jù)。然而，一些油田企業(yè)可能存在維護(hù)記錄缺失或不完善的情況，使設(shè)備的維護(hù)情況難以追溯和評(píng)估^[3]。

（四）消防安全培訓(xùn)不到位

員工消防安全培訓(xùn)不系統(tǒng)、不深入，難以增強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)和技能。油田企業(yè)消防安全培訓(xùn)不到位體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。第一，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。消防安全培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有根據(jù)油田企業(yè)的實(shí)際情況和員工的崗位特點(diǎn)進(jìn)行定制，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與員工實(shí)際工作脫節(jié)，員工難以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。第二，培訓(xùn)形式單一。培訓(xùn)方式往往停留在傳統(tǒng)的課堂講授上，缺乏實(shí)踐操作、案例分析等多元化的培訓(xùn)形式，使得培訓(xùn)過(guò)程枯燥乏味，員工參與度低。第三，培訓(xùn)頻率不足。油田企業(yè)未能定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)或者培訓(xùn)間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致員工對(duì)消防安全知識(shí)的遺忘率較高，難以形成持久的消防安全意識(shí)和技能。第四，培訓(xùn)師資力量薄弱。缺乏專(zhuān)業(yè)的消防安全培訓(xùn)師資，培訓(xùn)人員可能自身對(duì)消防安全知識(shí)掌握不夠深入或者缺乏實(shí)際的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。第五，培訓(xùn)效果評(píng)估缺失。培訓(xùn)結(jié)束后，缺乏有效的評(píng)估機(jī)制來(lái)檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，也難以對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。第六，消防演練不足。企業(yè)缺乏定期的消防演練，員工對(duì)消防逃生知識(shí)不夠熟悉，應(yīng)急反應(yīng)能力不強(qiáng)。

三、提升油田消防安全管理能力的對(duì)策

（一）強(qiáng)化體系建設(shè)

油田企業(yè)只有完善各項(xiàng)消防安全管理的規(guī)章制度，全面加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作才能扎實(shí)有效地開(kāi)展。制度和體系建設(shè)應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，遵循系統(tǒng)性、前瞻性和可操作性的原則，確保消防安全管理工作內(nèi)容、實(shí)施步驟、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等規(guī)章制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。油田企業(yè)在制定消防安全管理規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)遵循“預(yù)防為主，安全第一”的基本方針，確保完善消防安全管理責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，能夠切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。消防安全管理責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、可操作性強(qiáng)，對(duì)不同崗位和職責(zé)的工作人員做到“一崗一責(zé)，一職一責(zé)”，使每個(gè)人都能各司其職、各盡其責(zé)。同時(shí)，制定科學(xué)、公正的消防安全管理考核辦法，對(duì)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和普通員工，進(jìn)行定期和常態(tài)化的監(jiān)督和檢查。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定著工作質(zhì)量。因此，石油企業(yè)需要高度重視消防隊(duì)伍建設(shè)，加大消防安全管理工作力度。首先，企業(yè)需要根據(jù)油田工程的規(guī)模以及企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，引進(jìn)數(shù)量充足的消防人員隊(duì)伍，從而保證消防管理的工作崗位人員分配科學(xué)、合理。其次，企業(yè)需要重點(diǎn)加強(qiáng)消防人員的素質(zhì)培訓(xùn)。針對(duì)油田消防工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析，并將先進(jìn)的消防理念以及專(zhuān)業(yè)的技術(shù)手段納入工作人員的知識(shí)體系，全面提高工作人員的綜合素質(zhì)。最后，石油企業(yè)需要定期組織消防安全知識(shí)講座以及消防演習(xí)活動(dòng)。引導(dǎo)消防工作人員模擬具體的油田消防隱患情境，進(jìn)行應(yīng)急處理，從而全面提高消防人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處理能力。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著油田企業(yè)的不斷發(fā)展，在加快增儲(chǔ)產(chǎn)能建設(shè)步伐的同時(shí)，更應(yīng)不斷完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，為了使消防安全管理工作能夠滿(mǎn)足新形勢(shì)發(fā)展需要，油田企業(yè)必須在資金投入上給予連續(xù)性的支持和保障。在財(cái)政上，應(yīng)設(shè)立消防安全管理專(zhuān)項(xiàng)資金，將其納入油田企業(yè)年度發(fā)展預(yù)算中。通過(guò)資金的整體投入不斷完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而為消防安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建智能化的消防安全系統(tǒng)。首先，設(shè)計(jì)靈活、高效、可靠的無(wú)線通信調(diào)度指揮系統(tǒng)?？蓪?duì)油田現(xiàn)有的消防網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，優(yōu)化數(shù)據(jù)專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)，擴(kuò)大通信信號(hào)的覆蓋范圍，保證無(wú)線通信調(diào)度指揮系統(tǒng)的信號(hào)可在油田企業(yè)內(nèi)部全覆蓋。其次，優(yōu)化移動(dòng)指揮應(yīng)急救援系統(tǒng)。油田企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就需要依靠高效、穩(wěn)定的移動(dòng)指揮應(yīng)急救援體系開(kāi)展救援。移動(dòng)指揮救援系統(tǒng)包括公共網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)、圖像采集系統(tǒng)等，便于火災(zāi)救援指揮人員實(shí)時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，提高救援的針對(duì)性、及時(shí)性、科學(xué)性。移動(dòng)指揮應(yīng)急救援系統(tǒng)也可與油田企業(yè)的數(shù)字辦公系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)聯(lián)合應(yīng)用，保證消防管理救援的靈活性、實(shí)時(shí)性。最后，在油田關(guān)鍵區(qū)域安裝與自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)串聯(lián)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)中的傳感器能夠?qū)崟r(shí)收集油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，如濃煙程度、溫度變化、自動(dòng)巡警信息等，而視頻監(jiān)控系統(tǒng)的端口連接計(jì)算機(jī)客戶(hù)端、移動(dòng)控制終端等，一旦傳感器檢測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)參數(shù)有異常，通過(guò)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)傳輸模塊向控制終端發(fā)送報(bào)警信息，控制終端根據(jù)接收到的數(shù)據(jù)信息發(fā)送相關(guān)控制指令，保證監(jiān)控管理的實(shí)效性^[4]。視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)是油田企業(yè)智能消防安全管理體系中的重要一環(huán)，其功能強(qiáng)大、數(shù)據(jù)傳輸迅速、穩(wěn)定，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、應(yīng)急預(yù)案操作、自動(dòng)報(bào)警、視頻監(jiān)控等多種功能，為油田消防工作提供可靠的信息保障。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練

油田企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案，明確各類(lèi)突發(fā)事件的處置流程和責(zé)任人，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，提高各單位的消防治理能力。一般來(lái)說(shuō)，原油庫(kù)、集輸泵站等為重點(diǎn)消防部位，需要定期進(jìn)行消防應(yīng)急演練，并對(duì)其消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，以保障應(yīng)急處理效果。對(duì)于非重點(diǎn)部位，可以結(jié)合生產(chǎn)情況，適當(dāng)開(kāi)展消防疏散演練，從而提升各崗位人員的消防安全治理意識(shí)，最大程度避免火災(zāi)發(fā)生。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核

為了將消防管理管控措施落實(shí)到位，石油企業(yè)需要做好消防工作的監(jiān)督和管控。首先，企業(yè)需要制定完善的考核機(jī)制，針對(duì)職工在消防安全方面的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將其與職業(yè)晉升等指標(biāo)掛鉤，全面提高職工的安全責(zé)任意識(shí)。其次，石油企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)消防安全人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，定期開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，及時(shí)消除隱患；最后，全面利用相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和制約，讓消防安全變得更加規(guī)范。石油企業(yè)需要專(zhuān)門(mén)成立監(jiān)督小組，對(duì)具體的工作職能進(jìn)行明確，對(duì)消防管理工作的具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。

（六）強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)

定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)備的使用、火源管理、應(yīng)急逃生等方面。第一，制定全面的消防安全培訓(xùn)計(jì)劃。首先，分析培訓(xùn)需求。結(jié)合油田企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、員工崗位及消防安全風(fēng)險(xiǎn)，分析員工在消防安全方面的知識(shí)需求和能力短板。其次，明確培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)需求分析結(jié)果，設(shè)定明確的培訓(xùn)目標(biāo)，包括提升員工的消防安全意識(shí)、掌握基本的消防知識(shí)、熟悉消防設(shè)備的操作等。最后，制定培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)等。此外，要將消防安全培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，確保員工始終保持較高的消防安全意識(shí)^[5]。第二，豐富消防安全培訓(xùn)內(nèi)容?；A(chǔ)消防知識(shí)應(yīng)包括火災(zāi)成因、預(yù)防措施、滅火方法、疏散逃生等基本知識(shí)。針對(duì)油田企業(yè)配置的消防設(shè)備，教授員工正確的操作方法、注意事項(xiàng)和日常維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。模擬火災(zāi)場(chǎng)景，使員工熟悉應(yīng)急處置流程，包括報(bào)警、組織疏散、使用消防設(shè)備滅火等。第三，采用多元化的培訓(xùn)方式。首先，通過(guò)講座、視頻等形式，向員工傳授消防安全理論知識(shí);其次，組織員工進(jìn)行消防設(shè)備操作實(shí)踐，提高員工的實(shí)際操作能力;最后，結(jié)合真實(shí)的火災(zāi)案例，分析火災(zāi)原因、應(yīng)急處置過(guò)程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高員工對(duì)消防安全工作的重視度^[6]。

結(jié)語(yǔ)

油田企業(yè)的消防安全管理工作具有生產(chǎn)面積廣、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜和安全風(fēng)險(xiǎn)因素高等顯著特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全都會(huì)造成嚴(yán)重威脅。因此，做好油田企業(yè)消防安全管理工作，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力，是保障油田安全生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的前提。只有從強(qiáng)化企業(yè)體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急能力等幾方面入手，才能切實(shí)提高消防安全管理工作能力和水平，保障油田企業(yè)安全發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：丁新廣（1973— ），男，回族，河南鄭州人，本科，助理工程師，研究方向：消防、氣防。