摘要：

消防工程施工質(zhì)量關(guān)系建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防設(shè)施是否有效發(fā)揮作用，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建筑消防檢測(cè)驗(yàn)收工作是確保建筑消防設(shè)施功能完好、消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文結(jié)合當(dāng)前消防檢測(cè)驗(yàn)收工作的操作實(shí)踐，探討了消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的重要意義，詳細(xì)分析了目前檢測(cè)驗(yàn)收工作的困境及存在的問題。針對(duì)這些困境和問題，結(jié)合筆者工作中的實(shí)際項(xiàng)目案例，提出了一系列強(qiáng)化與改進(jìn)措施，包括完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、提高人員能力等。結(jié)果表明，通過以上措施，消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的質(zhì)量明顯提升，并取得了良好效果。

關(guān)鍵詞：消防工程；檢測(cè)；驗(yàn)收；現(xiàn)狀；優(yōu)化對(duì)策

引言

隨著我國城市化的發(fā)展，超高層和大體量建筑不斷增多，部分既有建筑因消防設(shè)施老化面臨升級(jí)改造，建筑消防設(shè)施作為保障建筑消防安全的重要組成部分也越來越復(fù)雜，自動(dòng)化、智能化程度越來越高，消防系統(tǒng)的安全問題日益凸顯。消防檢測(cè)驗(yàn)收是確保建設(shè)工程消防安全的重要措施[1]，更是關(guān)乎人們生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)格、規(guī)范的檢測(cè)驗(yàn)收程序，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正消防設(shè)施存在的缺陷和隱患，確保建筑的各種消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮報(bào)警、控火、滅火等作用，確保人員能夠及時(shí)疏散，減少火災(zāi)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深入探討建筑消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的重要意義、重難點(diǎn)和相應(yīng)措施、建議。

一、消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的重要意義

（一）保障消防安全的關(guān)鍵防線

通過嚴(yán)格的檢測(cè)驗(yàn)收，可以確保建筑的消防系統(tǒng)完好、有效，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，在火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻準(zhǔn)確、迅速地發(fā)揮作用，及時(shí)發(fā)出警報(bào)，并啟動(dòng)控火、滅火系統(tǒng)，遏制火災(zāi)蔓延，為人員提供充足的逃生時(shí)間，最大程度減少火災(zāi)傷亡和損失。

（二）確保符合法律法規(guī)的要求

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第58號(hào)令《關(guān)于修改〈建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定〉的決定》明確規(guī)定了建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任；設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)工程進(jìn)行消防檢測(cè)驗(yàn)收是確保建筑所有方、使用方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等責(zé)任主體履行法律義務(wù)的體現(xiàn)。只有通過消防設(shè)施檢測(cè)驗(yàn)收，才能使消防設(shè)施的質(zhì)量和系統(tǒng)功能得到保證，讓消防設(shè)施的作用得到發(fā)揮，避免因消防工程違規(guī)而面臨法律責(zé)任和處罰。

（三）確保消防設(shè)施功能的有效性

建筑消防設(shè)施在設(shè)計(jì)階段可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙疏漏，施工階段會(huì)出現(xiàn)設(shè)備材料用型錯(cuò)誤、工序錯(cuò)誤、施工不規(guī)范、調(diào)試疏漏等，導(dǎo)致消防系統(tǒng)功能不滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。XF836-2016《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》對(duì)建設(shè)工程消防檢測(cè)的內(nèi)容、程序和技術(shù)要求進(jìn)行了明確，因此檢測(cè)驗(yàn)收工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施在設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試過程中存在的問題并督促整改，保證消防設(shè)施檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)處于完好、有效的狀態(tài)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠可靠地投入使用，切實(shí)發(fā)揮其防火、控火、滅火和救援的功能。

（四）提高建筑的整體安全水平

一個(gè)設(shè)施完善、運(yùn)行良好的消防工程不僅能消除消防安全隱患，還能應(yīng)對(duì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)給人員逃生、建筑安全、財(cái)產(chǎn)安全等帶來的威脅，增強(qiáng)人們的安全感，提升建筑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境，對(duì)于公共安全和社會(huì)秩序有著重要的積極影響。

二、目前消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的困境

（一）應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

不同地區(qū)、不同類型的建筑可能適用不同的消防標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建筑擴(kuò)建、改建或局部裝修可能會(huì)遇到新、舊規(guī)范更替問題，容易導(dǎo)致在消防設(shè)計(jì)、審圖、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收過程中出現(xiàn)理解和執(zhí)行上的差異，造成混亂和爭(zhēng)議。

（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)更新快

消防領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范每年都在不斷更新，消防設(shè)備也在更新?lián)Q代，新的消防技術(shù)不斷涌現(xiàn)。然而，目前檢測(cè)驗(yàn)收的方法和標(biāo)準(zhǔn)可能跟不上技術(shù)進(jìn)步的速度，導(dǎo)致對(duì)一些應(yīng)用新技術(shù)建設(shè)的工程消防檢測(cè)驗(yàn)收缺乏明確的依據(jù)和有效的手段。

（三）消防施工質(zhì)量參差不齊

部分施工單位在施工過程中存在對(duì)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙理解不深入、施工操作不規(guī)范等問題；部分建筑商為了節(jié)約投入成本，在消防材料的選擇上濫竽充數(shù)[2]；部分施工人員技術(shù)欠缺，不按照標(biāo)準(zhǔn)和流程安裝、調(diào)試消防設(shè)備，甚至為了縮短工期，私自減少消防設(shè)備的安裝步驟，影響了消防工程質(zhì)量，給消防工程檢測(cè)、驗(yàn)收帶來較大難度。

（四）檢測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)能力不足

因檢測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?、專業(yè)水平、檢測(cè)設(shè)備精度等存在差異，可能導(dǎo)致檢測(cè)驗(yàn)收結(jié)果不準(zhǔn)確或不全面。特別是一些特殊建筑采用創(chuàng)新的技術(shù)和方法施工，需要進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)或性能化設(shè)計(jì)。經(jīng)過性能化設(shè)計(jì)，建筑物的驗(yàn)收不能完全依據(jù)防火規(guī)范條文，驗(yàn)收難度增加[3]。如果檢測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)技術(shù)人員沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或能力，將無法正確開展檢測(cè)驗(yàn)收工作，影響對(duì)消防工程施工質(zhì)量的正確評(píng)定。

（五）質(zhì)量責(zé)任難以界定清晰

消防工程涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等多個(gè)主體，一旦出現(xiàn)消防系統(tǒng)功能質(zhì)量問題，產(chǎn)生原因往往較為復(fù)雜，責(zé)任界定比較困難。想要通過整改達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)比較困難，整改損失和成本也比較大，最終會(huì)影響整體工程的竣工驗(yàn)收，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

（六）隱蔽工程問題難以發(fā)現(xiàn)

消防設(shè)施的安裝存在隱蔽工程，如管道預(yù)埋、線路鋪設(shè)等，而一般的檢測(cè)驗(yàn)收工作處于建設(shè)工程的收尾階段，檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)對(duì)于前期工作一般只進(jìn)行相關(guān)施工資料查看，測(cè)試各消防系統(tǒng)的整體功能，難以完全發(fā)現(xiàn)隱藏的質(zhì)量問題。這些隱藏問題往往要經(jīng)過幾年使用、老化才會(huì)逐步暴露，給建筑后期的使用和維護(hù)帶來較多問題，影響建筑的消防安全和使用體驗(yàn)。

三、強(qiáng)化消防工程檢測(cè)驗(yàn)收工作的措施與建議

（一）完善檢測(cè)驗(yàn)收制度

目前，部分建設(shè)工程消防施工未實(shí)行全過程質(zhì)量管控機(jī)制，無法做到從設(shè)計(jì)、施工到最終檢測(cè)驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。檢測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)也多在施工、調(diào)試完成后進(jìn)行功能測(cè)試，無法真實(shí)反映消防工程質(zhì)量。因此，建議在建設(shè)過程中加強(qiáng)對(duì)消防工程的監(jiān)督檢查，在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就引入第三方消防專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全過程參與消防工程各個(gè)環(huán)節(jié)，分擔(dān)工作壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，避免到驗(yàn)收階段才發(fā)現(xiàn)重大缺陷，減少返工損失，增強(qiáng)檢測(cè)驗(yàn)收工作的及時(shí)性、客觀性和公正性。

某電影院裝修工程位于某新建商業(yè)綜合體地下1層—2層，原土建設(shè)計(jì)該工程范圍使用功能即為電影院，建設(shè)方對(duì)內(nèi)部布局進(jìn)行了局部調(diào)整，改變了建筑防火平面布局，可能導(dǎo)致消防驗(yàn)收難度增加。因此，筆者所在公司在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就與建設(shè)方達(dá)成合作協(xié)議，提前參與該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工。在裝修圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，筆者及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)圖紙因電影院布局調(diào)整導(dǎo)致1號(hào)影廳疏散距離不滿足規(guī)范要求等問題，及時(shí)提醒建設(shè)單位，并調(diào)整疏散方向，增設(shè)疏散門、防火門等解決方案，該方案被設(shè)計(jì)單位采納，避免了施工損失。因此，建筑消防工程施工要加強(qiáng)前期的工程設(shè)計(jì)和相關(guān)準(zhǔn)備工作，為后期具體施工作好宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)，確保施工、檢測(cè)驗(yàn)收順利開展[4]。主管部門應(yīng)完善消防工程檢測(cè)驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和前瞻性。應(yīng)修訂和細(xì)化消防工程檢測(cè)驗(yàn)收相關(guān)法律法規(guī)，明確各方責(zé)任和義務(wù)，使檢測(cè)驗(yàn)收工作有更具體的依據(jù)和準(zhǔn)則。

（二）理順職能部門監(jiān)管責(zé)任

因機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，消防驗(yàn)收移交至住建部門，住建部發(fā)布了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》，規(guī)定了開展現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收評(píng)定工作的整體框架和工作程序。部分地區(qū)主管部門也相繼發(fā)布了有關(guān)細(xì)則作為補(bǔ)充，指導(dǎo)了當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作開展的具體實(shí)施辦法。例如，上海市住建部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈上海市建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)定技術(shù)導(dǎo)則（2023版）〉的通知》，通知中明確了建設(shè)單位可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防查驗(yàn)。在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)工作的通知》中，明確被委托的技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)符合應(yīng)急管理部《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》（應(yīng)急〔2019〕88號(hào)）“同時(shí)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估的消防技術(shù)機(jī)構(gòu)”的從業(yè)條件（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件出臺(tái)后，按其相關(guān)要求執(zhí)行）。

通過相關(guān)文件可以得知，目前對(duì)于建設(shè)工程消防檢測(cè)、驗(yàn)收、查驗(yàn)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、條件、監(jiān)管、要求等缺乏明確、詳細(xì)規(guī)定。因此，應(yīng)抓緊完善相關(guān)制度，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)消防救援部門和住建驗(yàn)收部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法和檢查，提高執(zhí)法專業(yè)性和效率，共同推進(jìn)消防工程檢測(cè)驗(yàn)收工作。

（三）提高檢測(cè)驗(yàn)收人員素質(zhì)

在消防工程領(lǐng)域，檢測(cè)人員無疑是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一[5]。消防工程檢測(cè)驗(yàn)收涉及的規(guī)范條文較多，各消防品牌的設(shè)備產(chǎn)品安裝、調(diào)試、使用方法不統(tǒng)一。另外，檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行功能性測(cè)試，現(xiàn)場(chǎng)可能遇到各種突發(fā)情況或質(zhì)量問題，非?？简?yàn)檢測(cè)驗(yàn)收人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平。消防工程檢測(cè)驗(yàn)收人員如能迅速、準(zhǔn)確判明產(chǎn)生問題的原因，會(huì)直接影響檢測(cè)驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量。

在某人才公寓裝修項(xiàng)目竣工檢測(cè)驗(yàn)收中，筆者在測(cè)試排煙系統(tǒng)功能后，發(fā)現(xiàn)防煙分區(qū)風(fēng)量均不滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，通過查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，未發(fā)現(xiàn)明顯問題，相關(guān)閥門啟閉均正常。經(jīng)全面分析，該排煙系統(tǒng)為新建，排煙風(fēng)機(jī)位于建筑樓頂，排煙風(fēng)機(jī)出風(fēng)口處設(shè)置90°轉(zhuǎn)彎，采用風(fēng)箱連接風(fēng)機(jī)和管道，未設(shè)置消音導(dǎo)流片，導(dǎo)致風(fēng)箱內(nèi)產(chǎn)生湍流，影響排煙系統(tǒng)出風(fēng)。筆者建議施工單位調(diào)整排煙風(fēng)機(jī)方向，將出風(fēng)管道調(diào)直，消除風(fēng)箱處湍流導(dǎo)致的風(fēng)阻。施工方采納筆者建議，并立即整改，再次測(cè)試各防煙分區(qū)風(fēng)量是否滿足了規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。因此，檢測(cè)驗(yàn)收人員的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)都非常重要，應(yīng)嚴(yán)格檢測(cè)驗(yàn)收人員的準(zhǔn)入門檻，要求具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，定期組織培訓(xùn)和考核，更新知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，確保其能夠準(zhǔn)確、高效地開展檢測(cè)驗(yàn)收工作。

結(jié)語

綜上所述，消防檢測(cè)驗(yàn)收工作對(duì)于評(píng)定消防工程質(zhì)量、保障建筑物消防安全具有至關(guān)重要的作用。本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前消防檢測(cè)驗(yàn)收工作存在的“六個(gè)困境”。只有認(rèn)識(shí)到消防檢測(cè)驗(yàn)收工作的重要意義，正視當(dāng)前存在的問題，完善相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格遵循檢測(cè)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)，努力提高檢測(cè)驗(yàn)收人員的知識(shí)技能，并采取強(qiáng)力有效的監(jiān)督和管理措施，才能不斷提升消防工程檢測(cè)驗(yàn)收工作的質(zhì)量和水平，為社會(huì)創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定的消防環(huán)境。

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作者簡介：

石文磊（1982— ），男，漢族，安徽界首人，碩士研究生，一級(jí)建造師（機(jī)電工程）、一級(jí)注冊(cè)消防工程師，研究方向：消防驗(yàn)收。