竟輝 高燕

(河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,天津 300401)

堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫秉承的價(jià)值立場(chǎng)和使命追求。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終立足把握全局視野和戰(zhàn)略眼光,不僅從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,而且從國(guó)家制度和國(guó)家治理的統(tǒng)一上,系統(tǒng)而深刻地回答了“何為人民至上、為何堅(jiān)持人民至上、如何堅(jiān)持人民至上”這一重要時(shí)代課題,既賦予了人民至上新的時(shí)代內(nèi)涵,同時(shí)也為新時(shí)代貫徹落實(shí)以人民為中心的基本方略提供了思想指引和行動(dòng)指南。2021年11月,在黨的第三個(gè)歷史決議中明確將“堅(jiān)持人民至上”作為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一;2022年10月,黨的二十大報(bào)告又把“堅(jiān)持人民至上”置于“六個(gè)必須堅(jiān)持”的首位,并且鮮明提出“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”[1]19。當(dāng)前,面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的情形,堅(jiān)持人民至上,對(duì)于更廣泛地凝聚全黨全國(guó)各族人民的思想共識(shí)、主體力量進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),發(fā)揮著極其重要的作用。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持人民至上”的理論淵源

唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的真正主體。正是基于這種認(rèn)識(shí),百年來中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持把人民擺到首位,時(shí)刻把人民視為建黨、立政、興國(guó)的基礎(chǔ),緊緊依靠人民創(chuàng)立并發(fā)展了新中國(guó)、開啟并領(lǐng)導(dǎo)了改革開放、創(chuàng)造并拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。今天,站在新時(shí)代新征程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,面對(duì)更加艱巨、艱苦、艱辛和無比重大且無比光榮的使命任務(wù),匯聚14億多中國(guó)人民的磅礴力量,需要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)值共識(shí),重點(diǎn)從馬克思主義群眾史觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重民美德出發(fā),深刻理解在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的過程中堅(jiān)持人民至上的深厚理論根基與學(xué)理依據(jù),以期從中找尋黨的創(chuàng)新理論肯認(rèn)人民主體地位的理論源泉,進(jìn)而發(fā)掘21世紀(jì)馬克思主義濃郁的人民屬性。

馬克思主義群眾史觀是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的理論基石。實(shí)踐表明,檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的優(yōu)劣好壞,關(guān)鍵要看其在回答“為什么人的問題”上持何種態(tài)度、作何種行為。就意義而言,中國(guó)共產(chǎn)黨人提出“堅(jiān)持人民至上”的理念,既是在理論層面展現(xiàn)著馬克思主義群眾史觀的獨(dú)特魅力,也是在實(shí)踐層面踐履著馬克思主義群眾史觀的內(nèi)在要求。熟知馬克思主義群眾史觀的人都深諳,無論在其豐富的理論著述還是鮮活的實(shí)踐生活中,馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家,都始終站在人民的立場(chǎng)探求人類的自由解放與全面發(fā)展,而由此孕育形成的群眾史觀,則成為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上最根本最直接的理論依據(jù)。馬克思曾在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中從勞動(dòng)史的視角論證了人民群眾在歷史中的決定作用,指出“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過人的勞動(dòng)而誕生的過程”[2]196。1844年9月至11月間,馬克思、恩格斯又在《神圣家族》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“歷史的活動(dòng)和思想就是‘群眾’的思想和活動(dòng)”,“隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[2]286—287。與此同時(shí),伴隨著英、法、德諸國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,馬克思、恩格斯又開始注重強(qiáng)調(diào)人民群眾同無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)政黨之間根本利益的一致性。即如他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中所強(qiáng)調(diào)的那樣,“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[3]413,無產(chǎn)階級(jí)政黨“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[3]413。正是基于這樣一種認(rèn)知,馬克思、恩格斯提出了無產(chǎn)階級(jí)政黨必須依靠人民群眾推動(dòng)歷史前進(jìn)的科學(xué)論斷。這既指明了人民群眾在歷史中的主體地位,又確證了人民群眾創(chuàng)造歷史的目的意義。尤其需要指出的是,馬克思、恩格斯是站在唯物史觀的基礎(chǔ)上來論證人民群眾主體地位的,也是從物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)出發(fā)來肯認(rèn)人民群眾創(chuàng)造歷史作用的。按照他們的理解,在古往今來人類社會(huì)的歷史活動(dòng)中,“一切歷史的一種基本條件,人們單是為了能夠生活就必須每日每時(shí)去完成它,現(xiàn)在和幾千年前都是這樣”[4]79。后來,列寧根據(jù)俄國(guó)實(shí)際情況繼承并豐富了由馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的群眾史觀,積極引導(dǎo)俄國(guó)民眾保衛(wèi)和建設(shè)蘇維埃政權(quán)。1906年,面對(duì)當(dāng)時(shí)俄國(guó)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)派貶低人民群眾、把人民群眾稱為“群氓”和充當(dāng)“玩物”的錯(cuò)誤做法,列寧予以了激烈的反駁,并且認(rèn)為,“俄國(guó)的整個(gè)新紀(jì)元正是靠人民的熱情贏得并且支持下來的”[5]81。1917年,他在商討如何進(jìn)行蘇維埃俄國(guó)的國(guó)家建設(shè)時(shí)更是明確指出,“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力正是新的社會(huì)生活的基本因素”,“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”[6]57。從上可知,馬克思主義群眾史觀在理論上內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)謹(jǐn)、意義深遠(yuǎn),構(gòu)成了無產(chǎn)階級(jí)政黨堅(jiān)持人民至上最堅(jiān)實(shí)的理論基石。

另外,中華民族優(yōu)良的重民美德是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的文化基因。將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是百年來我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新所積淀的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。即是說,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要在推動(dòng)馬克思中國(guó)化時(shí)代化過程中扮演著重要角色并發(fā)揮著重要作用。對(duì)此,毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山,我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié),承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)?！盵7]534習(xí)近平總書記更是明確指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因,植根在中國(guó)人內(nèi)心,潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式?！盵8]241可見,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)十分寶貴、不可或缺的文化資源。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上,其內(nèi)在要求之一就是必須從中華民族的重民美德中汲取有益成分、獲取有益資源。要知道,延續(xù)五千余年的中華文明,浩如煙海的中華文化典籍,處處閃爍著民養(yǎng)、民教、民安、民富、民樂、民和、民強(qiáng)的人性光輝和德性光芒,比如,“民惟邦本,本固邦寧”(《尚書》)、“圣人常無心,以百姓之心為心”(《老子》)、“意莫高于愛民,行莫厚于樂民”(《晏子春秋》)、“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”(《孟子》)、“天下順治在民富,天下和靜在民樂”(《慎言》),等等。誠然,這些內(nèi)涵體系豐富、民族特色鮮明、歷史傳承悠久、文化底蘊(yùn)深厚的重民美德,既彰顯了我國(guó)古代先賢圣人的仁政主張,也昭示了中國(guó)封建社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的德政理念,同時(shí)又與我們黨的性質(zhì)和宗旨相吻合。故而,我們黨和國(guó)家的一切工作都要把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào):“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。如果自詡高明、脫離了人民,或者凌駕于人民之上,就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此,這是歷史發(fā)展的鐵律,古今中外概莫能外?！盵8]213這就意味著,不論過去還是現(xiàn)在,我們都要把中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含著的那些跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的重民傳統(tǒng)弘揚(yáng)起來,使之成為堅(jiān)持人民至上取之不盡、用之不竭的精神滋養(yǎng)。從這個(gè)意義上來講,堅(jiān)持人民至上這一價(jià)值理念的提出,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中華民族優(yōu)良重民美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;而現(xiàn)代化進(jìn)程中我們黨和政府堅(jiān)持人民至上的鮮活實(shí)踐,則充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義制度下對(duì)中華民族優(yōu)良重民美德的傳承和升華。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持人民至上”的價(jià)值意蘊(yùn)

百年來,無數(shù)中國(guó)人為之奮斗的現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)能否企及、中華民族復(fù)興夢(mèng)想能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨能否真正為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。從價(jià)值意蘊(yùn)上講,堅(jiān)持人民至上,既形象地展示了社會(huì)主義中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度,又生動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在某種意義上,堅(jiān)持人民至上是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,事關(guān)黨的前途命運(yùn)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為此,習(xí)近平總書記明確指出:“我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),把為人民謀幸福作為根本使命,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[9]162單從發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的政治要求來看,順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),進(jìn)而創(chuàng)造新的歷史功績(jī),開辟新的歷史輝煌,迫切需要堅(jiān)持人民至上以凝聚民心、匯聚民智、集聚民力。

首先,只有堅(jiān)持人民至上才能為我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展凝聚民心。中國(guó)共產(chǎn)黨作為由馬克思主義武裝起來的無產(chǎn)階級(jí)政黨,深知通過動(dòng)員把群眾力量組織起來的意義,也深諳“得民心者得天下,失民心者丟江山”的道理。因此,百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐進(jìn)程中都時(shí)刻把“民心是最大的政治”銘記心間、把“人民是黨執(zhí)政的最大底氣”刻在心底,進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民群眾譜寫了一個(gè)又一個(gè)引領(lǐng)中華民族走向復(fù)興的壯麗篇章?？梢?不斷贏得民心既是中國(guó)共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位的合法性來源,又是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政過程中最大的依仗和優(yōu)勢(shì)。因此,在新的歷史條件下,能否繼續(xù)創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),能否以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,其中政治上的首要條件就在于我們黨是否能夠一以貫之地緊扣民心這個(gè)最大的政治,依靠人心、守住人心,在多元中求得共識(shí),動(dòng)員群眾參與到新時(shí)代的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之中。其實(shí),早在抗戰(zhàn)期間,毛澤東同志就要求全體黨員干部關(guān)心群眾生活,真心實(shí)意地為群眾謀利益,以此最大限度地動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在他看來,“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對(duì)這些問題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍,熱烈地?fù)碜o(hù)我們”[10]137。然而,解決群眾實(shí)際生活問題只是贏得民眾支持、民眾擁護(hù)的第一步,要更好地凝聚民心,一方面,還要在多元思想、文化和價(jià)值的社會(huì)中堅(jiān)持用黨的最新理論來贏得民心,在批判謬誤中來弘揚(yáng)真理,真正把人民的心意與黨和國(guó)家奮斗目標(biāo)統(tǒng)一起來,鞏固共同奮斗的思想基礎(chǔ);另一方面必須以百姓心為自己心,以群眾事為自己事,始終堅(jiān)持人民至上,切實(shí)把人民群眾放在心中最高位置,使黨的一切行為都體現(xiàn)凝聚民心的原則,多辦利民之事、多思惠民之措、多解困民之憂,努力在教育、就業(yè)、醫(yī)療、居住等方面不斷取得實(shí)質(zhì)性的新進(jìn)展,有效解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題與思想問題。對(duì)此,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”[9]50就目前而言,在我們黨面臨的諸多政治問題和社會(huì)問題中,最為損害黨的形象和聲譽(yù)、破壞黨的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的當(dāng)屬腐敗問題。實(shí)踐一再表明,腐敗既是我們黨面臨的最大威脅,也是人民群眾最痛恨的現(xiàn)象。這就意味著,我們要為創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)凝聚民心,就必須以零容忍的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)、以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。這就要求在培育廣大黨員干部秉公用權(quán)、清正廉潔意識(shí)的同時(shí),還應(yīng)發(fā)揮人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的主體作用,把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,緊緊依靠人民群眾把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

其次,只有堅(jiān)持人民至上才能為我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展匯聚民智。與資本主義國(guó)家把資本作為驅(qū)動(dòng)力不同的是,人民群眾的智慧既是我們黨和國(guó)家科學(xué)制定路線、方針和政策的重要保障,又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)變革、推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的力量源泉。而堅(jiān)持人民至上的題中應(yīng)有之義,就是要發(fā)揮人民的歷史主動(dòng)性,充分激發(fā)和匯聚人民群眾的智慧,善于把人民群眾參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的已有實(shí)踐成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉、概括升華為指導(dǎo)我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的思想學(xué)說或理論指南,并適時(shí)根據(jù)人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求進(jìn)一步完善各種政策主張?；厮葸^往,自建黨以來,在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過程中,我們黨一向注重激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)尊重群眾首創(chuàng)精神,素來重視汲取眾人智慧,始終主張從大眾參與的鮮活實(shí)踐和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn)中獲取創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的智力支撐?？梢哉f,我們?nèi)〉玫囊磺谐删?都與人民群眾智慧的廣泛開掘與汲取密不可分;背負(fù)著近代屈辱記憶的中華民族,在每次偉大飛躍的背后,也無不蘊(yùn)藏著億萬中國(guó)人民無窮的智慧和巨大的創(chuàng)造力。毛澤東同志更是坦言:“中國(guó)人民中間,實(shí)在有成千成萬的‘諸葛亮’,……我們應(yīng)該走到群眾中間去,向群眾學(xué)習(xí)?！盵11]933新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記也再三強(qiáng)調(diào):“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功?！盵12]18在當(dāng)前“兩個(gè)大局”同步交織、相互激蕩的時(shí)刻,我們要繼續(xù)創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),繼續(xù)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,就要堅(jiān)持以人民至上作為價(jià)值引領(lǐng),始終把人民是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),既要積極通過發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、匯集天下英才、營(yíng)造良好氛圍來傾聽民聲、尊重民意、匯集民智,虛心拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),積極從人民中獲取治國(guó)理政的方法,正確處理好尊重權(quán)威人士意見和維護(hù)人民根本利益之間的關(guān)系;也要善于聚合各方資源、激發(fā)無窮智慧、汲取奮進(jìn)力量,運(yùn)用好人民群眾所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),充分尊重其所創(chuàng)造的成就,自覺把人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐作為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的不竭源泉,在各盡其才、各施其能中不斷為創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)注入強(qiáng)大精神力量。

最后,只有堅(jiān)持人民至上才能為我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展集聚民力。一般來說,人民主體地位的確認(rèn)和人民主體作用的發(fā)揮,最終都要體現(xiàn)為人民力量的集聚。人民只有凝聚起來才能形成創(chuàng)造歷史的力量,而人民只有由先進(jìn)階級(jí)和政黨的引領(lǐng)才能凝聚起來。相較于資產(chǎn)階級(jí)及其政黨,無產(chǎn)階級(jí)及其政黨與人民群眾有著天然的聯(lián)系,能夠最大限度地動(dòng)員和組織人民群眾參與到革命斗爭(zhēng)中來。這是因?yàn)?“共產(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭(zhēng),但是他們?cè)诋?dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來”[3]434。在某種意義上來看,將人民組織起來,凝聚其智慧和力量,進(jìn)而創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),是中國(guó)共產(chǎn)黨光榮的歷史責(zé)任和使命。1945年4月在黨的七大上毛澤東同志指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[11]1096,“只要我們依靠人民,堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服”[11]1096。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功,都必須從人民中找到根基,從人民中集聚力量,由人民共同來完成?！盵13]6這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理已經(jīng)被近代以來中華民族發(fā)生的三大歷史性事件所證實(shí)?；赝祟悮v史的長(zhǎng)河,不論時(shí)代如何變遷,謳歌人民、稱頌英雄都是一曲永恒的人類贊歌。對(duì)于中國(guó)人民的歌詠,習(xí)近平總書記如此評(píng)價(jià)說:“波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書寫的!博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的!歷久彌新的中華民族精神是中國(guó)人民培育的!中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國(guó)人民奮斗出來的!”[14]139換言之,沒有中國(guó)人民的理解、支持和參與,中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功是難以想象的。正是在此意義上,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)而充分發(fā)掘蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮智慧與創(chuàng)造偉力,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年、中華人民共和國(guó)成立70多年、中國(guó)改革開放40多年、新時(shí)代10多年積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。不過,人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的激發(fā)以及無窮智慧和創(chuàng)造偉力的激活并不是一個(gè)自發(fā)的過程,在很大程度上取決于人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。而堅(jiān)持人民至上,內(nèi)在地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“人民利益至上”的價(jià)值追求,其實(shí)質(zhì)就是將人民利益放在第一位,把最廣大人民群眾的根本利益作為黨和政府一切工作的起止點(diǎn)。故而,中國(guó)共產(chǎn)黨唯有堅(jiān)持人民至上,才能認(rèn)真傾聽群眾呼聲,自覺走進(jìn)人民、扎根人民,深入了解群眾需求,時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦,才能不斷增強(qiáng)群眾組織力,積極教育、動(dòng)員人民群眾參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)而點(diǎn)燃人民群眾創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的熱情。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持人民至上”的實(shí)踐進(jìn)路

歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明,堅(jiān)持人民至上始終是中華文明賡續(xù)不已、中國(guó)共產(chǎn)黨立于不敗之地、社會(huì)主義中國(guó)屹立世界東方的強(qiáng)大根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展到今天,取得的成就不是天上掉下來的,更不是別人恩賜施舍的,而是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用勤勞、智慧、勇氣干出來的!”[15]61現(xiàn)時(shí)期,如何將堅(jiān)持人民至上這一科學(xué)世界觀和方法論落到實(shí)處,進(jìn)而為創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ),是新時(shí)代我們黨在協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩個(gè)布局”中亟待研究和解決的一個(gè)重大課題。在當(dāng)前以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中,堅(jiān)持人民至上以創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面著手。

第一,滿足人民群眾美好生活需要,以增強(qiáng)人民群眾在創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)過程中的幸福感。永遠(yuǎn)把人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求作為奮斗目標(biāo),歷來是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心所在和使命所系。習(xí)近平總書記指出:“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！盵9]37歷史偉業(yè)并不是一個(gè)抽象的詞語,美好生活也不是一個(gè)永遠(yuǎn)有待來日的遙遠(yuǎn)夢(mèng)想;歷史偉業(yè)是在歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造出來的,美好生活的目標(biāo)也要在美好生活過程中體現(xiàn)出來。這就意味著,每一代人在為下一代人創(chuàng)造美好生活的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)享受屬于他們自己的美好生活。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化表征著民眾需求結(jié)構(gòu)和需求層次的迭代升級(jí),人民群眾的生活已不再局限于衣食住行等單一的硬性需求,而是更加追求自由、民主、公平、正義、法治等多樣化的軟性需要。然而,民眾需求方的迭代升級(jí)和多元轉(zhuǎn)化,并不代表著人民現(xiàn)實(shí)生活中的美好需要能夠自發(fā)得到滿足。就供給方而言,社會(huì)生產(chǎn)能力發(fā)展的不平衡不充分業(yè)已取代落后生產(chǎn)能力的問題,成為阻滯人民滿足需要的主要制約因素。為此,我們要在堅(jiān)持人民至上的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,持續(xù)做大“蛋糕”,繼續(xù)調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系,著力解決好存在的各種問題,促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,以期更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的多方面、多層次需要。當(dāng)然,人民的支持和參與是創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的主體保障,而新的歷史偉業(yè)的創(chuàng)造也必將能夠滿足人民對(duì)美好生活的需要。因此,創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)與滿足人民美好生活需要具有內(nèi)在一致性。這就要求我們黨和政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,“促進(jìn)社會(huì)公平正義,在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[9]165。尤其是在當(dāng)前我國(guó)基本國(guó)情和國(guó)際地位都沒有改變的條件下,全黨要立足新發(fā)展階段,持續(xù)緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵”的科學(xué)研判,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,及時(shí)回應(yīng)人民對(duì)教育、收入、健康、居住等方面的期待,真正滿足人民在民生領(lǐng)域的多元化需要,還要主動(dòng)構(gòu)筑更加公平正義的社會(huì)秩序和政治秩序,深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),從而在提高人民生活品質(zhì)中給人民帶來新驚喜,滿足人民新期待,不斷增強(qiáng)人民群眾在創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)中的幸福感。

第二,共享改革發(fā)展成果,以增強(qiáng)人民群眾在創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)過程中的獲得感。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所固有的共享屬性,決定了我國(guó)改革發(fā)展的成果不能只為少數(shù)人或個(gè)別人享有。眾所周知,共享作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,既是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),亦是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。要知道,我們所確立并實(shí)行的社會(huì)主義制度,“是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”[16]495。從中華人民共和國(guó)成立之初毛澤東同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“使農(nóng)民群眾共同富裕起來”,到改革開放初期鄧小平說到的共同富裕,再到全面深化改革新時(shí)代習(xí)近平總書記莊嚴(yán)承諾“共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)”,共享發(fā)展始終是貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條主線。進(jìn)入新時(shí)代,在社會(huì)財(cái)富總量持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,不平衡不充分發(fā)展成為阻滯人民提升獲得感的主要障礙。從應(yīng)然角度上講,人民群眾作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和新的歷史偉業(yè)的建設(shè)者,同樣也是社會(huì)財(cái)富的共享者和新的歷史偉業(yè)的受益者。這就要求在推進(jìn)全面深化改革的過程中,我們黨和政府“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[17]502。這也表明,堅(jiān)持人民至上,并不是一句空洞的口號(hào)、善意的托詞,而是必須將之落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。當(dāng)前,面對(duì)日益凸顯的公平正義問題,唯有以人民至上作為價(jià)值引領(lǐng),真正堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,真正做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,我們的社會(huì)主義建設(shè)和改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,以此確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,人民群眾才會(huì)踴躍投身于創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。對(duì)此,習(xí)近平總書記明確指出,中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)就是要“不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”[1]27。這就要求我們黨和政府在永葆初心、勇?lián)姑幕A(chǔ)上重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)補(bǔ)齊民生短板,著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等人民群眾最關(guān)心、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提升人民群眾在物質(zhì)利益和精神財(cái)富上的獲得感;二是要按照戰(zhàn)略部署要求,完善規(guī)章制度安排,強(qiáng)化體制機(jī)制保障,尤其要不斷完善收入分配制度和再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,從制度層面消除滋生分配不公、貧富懸殊現(xiàn)象的社會(huì)土壤;三是要更多關(guān)注人民在心理感受層面的獲得感,讓人民生活得更加有尊嚴(yán)、有自信、有底氣。在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上,貫徹共享發(fā)展理念所擘畫的人人共創(chuàng)社會(huì)物質(zhì)精神財(cái)富、人人共享改革發(fā)展成果的生活場(chǎng)景,恰是為人民群眾創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)所抒寫的真實(shí)注腳。

第三,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以增強(qiáng)人民群眾在創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)過程中的安全感。新的歷史偉業(yè)的創(chuàng)造,需要國(guó)家安全環(huán)境的支撐。沒有了國(guó)家安全,自然就失去了創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)所必需的和諧環(huán)境和穩(wěn)定秩序,更不用說人民群眾所向往的美好生活了。這就意味著,國(guó)家安全是人民幸福安康不可觸碰的紅線,保證國(guó)家長(zhǎng)治久安是全國(guó)人民的共同心聲和根本利益所在。中華人民共和國(guó)成立后,面對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的安全威脅,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過開展“三反”“五反”方面的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力西化分化的政治斗爭(zhēng),以及中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)的軍事斗爭(zhēng),堅(jiān)決捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和政權(quán)安全。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨和國(guó)家事業(yè)面對(duì)的安全形勢(shì)雖得到改善,但在經(jīng)濟(jì)、金融、信息、生態(tài)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域還存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入新時(shí)代,波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)和繁雜艱巨的國(guó)內(nèi)任務(wù)共存,各種顯性和隱性風(fēng)險(xiǎn)因素糾纏,使得維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重艱巨。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在”[9]40—41,“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,保證國(guó)家安全是頭等大事”[8]234。為了適應(yīng)進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求,也為了回應(yīng)人民群眾對(duì)國(guó)家安全的新期待,我們要確保國(guó)家安全與人民安全同向而行、同頻共振,就必須創(chuàng)新國(guó)家安全理念,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。尤為需要指出的是,總體國(guó)家安全觀凸出的是一種“大安全”理念,既涵蓋多范圍、多層次、多領(lǐng)域、多維度、多方面安全,例如,內(nèi)部與外部、國(guó)土與國(guó)民、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)、自身與共同等。但無論其內(nèi)涵如何豐富、外延如何擴(kuò)展,人民安全才是國(guó)家安全的底色和宗旨,中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路不中斷才是國(guó)家安全的核心與要義。

第四,統(tǒng)一中國(guó)夢(mèng)與個(gè)人夢(mèng),以增強(qiáng)人民群眾在創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)過程中的歸屬感。對(duì)中國(guó)人民而言,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來全體華夏兒女最偉大的夢(mèng)想。不過,“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福?！盵8]99這就表明,人民才是復(fù)興中華民族的力量源泉,中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)依賴于全體中華兒女的共同參與和頑強(qiáng)拼搏。與此同時(shí),我們每個(gè)人夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)也依賴于中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,一部中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活的奮斗史,其實(shí)就是一部依靠人民力量不斷推動(dòng)中華民族站起來、富起來、強(qiáng)起來的復(fù)興史。為此,堅(jiān)持人民至上,其中一個(gè)內(nèi)在要求就是必須把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與現(xiàn)實(shí)生活中每個(gè)人的夢(mèng)想統(tǒng)一起來,以此在全社會(huì)增強(qiáng)中華民族的認(rèn)同感和歸屬感,進(jìn)而調(diào)動(dòng)并聚合起億萬民眾推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的磅礴之力。而促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)與個(gè)人夢(mèng)的和諧統(tǒng)一,既要以中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)個(gè)人夢(mèng),又要將個(gè)人夢(mèng)注入中國(guó)夢(mèng)。就前者而言,中國(guó)夢(mèng)視野寬廣、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn),其所彰顯出的國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的本質(zhì)要求,不僅直接體現(xiàn)著全體人民的整體利益,而且還鮮明表達(dá)了每位中華兒女的共同愿景。所以,這一崇高理想內(nèi)在地要求我們?cè)谧分饌€(gè)人夢(mèng)想時(shí),必須找到中國(guó)夢(mèng)這個(gè)最大公約數(shù),必須圍繞中國(guó)夢(mèng)這個(gè)最大同心圓,唯此個(gè)人夢(mèng)想才能避免落入個(gè)人小利的俗套、偏離民族復(fù)興的大道。就后者而言,個(gè)人夢(mèng)隸屬于中國(guó)夢(mèng),是中國(guó)夢(mèng)的有機(jī)組成部分,只有同中國(guó)夢(mèng)融合起來才能更有意義,也才能更有機(jī)會(huì)取得成功。正是在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握二者辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,我們要自覺地把個(gè)人夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)、以個(gè)人夢(mèng)托起中國(guó)夢(mèng),使每一個(gè)人都能夠在參與復(fù)興中華民族的歷史進(jìn)程中,擁有與時(shí)代和國(guó)家共同成長(zhǎng)與進(jìn)步的空間,享有出彩機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)圓夢(mèng)可能。如果單從生產(chǎn)力的角度看,個(gè)人夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人勞動(dòng)能力發(fā)揮作用的積極表現(xiàn),中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)則是社會(huì)整體生產(chǎn)力的凸顯。為此,我們黨和國(guó)家要在尊重個(gè)人意志的基礎(chǔ)上通過強(qiáng)化教育、厚植素養(yǎng)來最大限度地挖掘個(gè)人勞動(dòng)能力的潛力,繼而通過優(yōu)化中介環(huán)節(jié)再凝聚形成強(qiáng)大的社會(huì)生產(chǎn)力,以期不斷推動(dòng)新的歷史偉業(yè)的創(chuàng)造。終究而言,中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民追求幸福的夢(mèng),全體人民對(duì)于中國(guó)夢(mèng)的權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的,即要明確民族復(fù)興使命,勇于共擔(dān)民族復(fù)興重任,方能同享偉大勝利的榮光。這也恰是習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量”的真諦所在。