一

2018年8月初的那個周末，風(fēng)恬浪靜，天高云閑，一個極為平常的周末。鄂東大地除了炎熱，沒有任何異常。但是，異常往往在極度平常中發(fā)生。午餐，飯菜剛端上桌子，手機響了。

東方山水庫大壩發(fā)生了滲漏險情。

8月，鄂東還處在主汛期。這天早上，水庫管理員老陸照例巡堤。東方山水庫的壩腳有一口泉眼，水庫大壩建筑前后一直存在，泉水清亮透明，甘甜爽口，曾經(jīng)是下游村莊的飲用水源。老陸發(fā)覺今天泉眼里的水有些異常，不再清澈明亮，增加了渾濁度，還挾帶泥沙，流量也比往常稍大了一些。仔細(xì)觀察，泉眼側(cè)面的草坪濕漉漉、水汪汪的，哪來的水？他去旁邊山坡采摘一節(jié)樹枝，往草坪上使勁捅了幾個窟窿，頓時有渾濁的活水漫溢出來。憑他三十多年的經(jīng)驗，和對水庫大壩的了解，這絕非好兆頭，泉眼與其他流體有串通。他將樹枝做上印記，插到滲漏口的水槽里，當(dāng)坐標(biāo)觀察水勢變化。

老陸沿水庫大壩巡查一周，其他地方并無異常，返回滲漏點，發(fā)現(xiàn)流量還在緩慢上漲，渾濁度也有增加。老陸沒有再猶豫，用手機向當(dāng)?shù)厮块T報告了大壩滲漏情況。

水庫安全無小事。鄂東丘陵地區(qū)的水庫眾多，每一個大垅、大畈、平川的上游幾乎都有水庫。中華人民共和國成立之初，百廢待興，急待解決的是人的溫飽問題。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，興修水利，成為頭等大事。水庫往往都建在半山腰，像大巴山區(qū)婦女身上的背簍，懸在腰間，這樣才能直流灌溉，水源源不斷地流向田間地頭。受到滋潤的莊稼，挺起腰桿子茁壯成長，把豐收回饋給辛勤的勞動者。

水庫大壩有滲漏并不可怕，可怕的是滲漏的水質(zhì)突然渾濁，夾帶泥沙，表明壩體內(nèi)有異常現(xiàn)象發(fā)生。

太陽剛偏西，接到險情報告的省水利廳專家、長江委專家先后抵達水庫大壩。一個由市級政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，多位專家參與的搶險指揮部迅速組成，長江委的楊啟貴也在其中。楊啟貴是受委派作為國家防總的專家組組長，專程到現(xiàn)場協(xié)助地方指揮搶險的。楊啟貴是中國工程勘測設(shè)計大師，長江設(shè)計院總工程師，他在滑坡、病險工程治理設(shè)計方面具有豐富的經(jīng)驗，他先后參加過西藏易貢堰塞湖、四川汶川地震唐家山堰塞湖、甘肅舟曲特大泥石流堰塞湖、金沙江白格堰塞湖、江西撫河唱凱堤潰口等30多個國內(nèi)重大災(zāi)害搶險工作。

專家們在水庫大壩見面，相互省去了常規(guī)的噓寒問暖，下車就直奔滲漏點，對大壩進行“望聞問切”。專家們細(xì)心觀察滲漏點水流的渾濁度，含沙量；讓工作人員對壩內(nèi)與壩外的水溫進行定時檢測，關(guān)注是否有差異，細(xì)致觀察大壩迎水面是否有漩渦，若發(fā)現(xiàn)，立即報告；用木棍敲擊大壩上面的護砌塊石，聽聲音是否空虛，審察有沒有石頭“冒汗”；在專業(yè)檢測儀器沒有抵達之前，他們用耳朵貼著壩面聆聽，壩體內(nèi)部是否有異常響動，不放過任何蛛絲馬跡。

專家們像醫(yī)師對待急診病人，悉心問診，但沒有找到能夠“確診”的原因。

滲漏的水流，時清時濁，時大時小，給專家組研判帶來困惑，也表明，壩體內(nèi)部的異常運動在持續(xù)。

東方山水庫是一座?。?）型水庫，它像深山里的老人，飽經(jīng)滄桑，又倍受冷落，這一次迎來了那么多領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)切，大壩兩端和上山的道路都圈起了警戒線，派專人護守，它卻像一個調(diào)皮的孩子，在向我們?nèi)鰦?、撒野?/p>

臨時指揮部設(shè)在大壩南端的社區(qū)用房，第一次會商會議在這里召開。因為場地狹小，有一部分人只能沿著四周墻體站著與會，其中有地方負(fù)責(zé)人，也有年輕的水利工程技術(shù)人員和記者。場地簡陋、空間狹小并不影響會商、決策，防汛搶險過程跟戰(zhàn)場有相似之處，站在大壩上、雨林中會商，實屬常態(tài)。楊啟貴大師2008年在唐家山堰塞湖現(xiàn)場，堅守了7天7夜，會商全部在壩上進行，就是在那種環(huán)境下，他提出的高危堰塞湖搶險方案，填補了國內(nèi)外技術(shù)空白，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡。在滲漏原因不明的情況下，會商會議決定先采取四項應(yīng)急措施。一是迅速轉(zhuǎn)移下游的二千多居民和幾家企業(yè)的職工，水庫與下游村莊落差有一百多米，一旦潰壩，對建筑物和人畜都是摧毀性的，不可有絲毫懈怠。二是用最快的速度減少庫容，降低水位，少一立方水，就少一分威脅，安全水位線定為212米。三是用大塊雨布貼著迎水壩地毯式鋪設(shè)，以控制滲漏量無限擴大。四是采用專用儀器設(shè)備，加強壩體變形監(jiān)測。

第一次會商會議結(jié)束后，專家組讓當(dāng)?shù)厮块T提供大壩建設(shè)的施工圖紙，便于分析滲漏原因。

站在門旁的老陸說，沒有施工圖紙哩。

一位年輕的專家頓時站起身質(zhì)疑：沒有圖紙，大壩怎么建起來的呢？

楊大師抬手示意年輕專家坐下，他知道，二十世紀(jì)六七十年代建設(shè)的水庫，大多都是“土法上馬”的“三邊工程”，哪能用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)去考量那個時代大壩的質(zhì)量和建設(shè)程序。

楊大師問，老陸，你參加過東方山水庫的建設(shè)嗎？

老陸說，當(dāng)然，我家就在山腳下。水庫下游曾經(jīng)有一萬多畝農(nóng)田，每年汛期發(fā)山洪時，莊稼被大水沖得一塌糊涂，汛期過后，莊稼需要水的時候，卻天干物燥，沒有水灌溉，莊稼只能望天收，政府才下決心在這里筑大壩，建水庫。大壩是1975年冬天動工的，連續(xù)八年，數(shù)千名民工農(nóng)閑的季節(jié)輪班上山筑壩，我是其中一員。這里三面環(huán)山，大壩剛好建設(shè)在豁口處，當(dāng)時市政府與水利局的人踏勘了地形，水利局的工程師用木樁定了界址，畫了兩張草圖，隨后就動工了。大壩還沒有筑起來，圖紙就成渣兒了。

楊大師問，你能介紹一下大壩基礎(chǔ)部分的建設(shè)情況嗎？

老陸風(fēng)趣地說，大壩兩端是兩座凸出的山峰，全是石頭，將兩邊的山峰引爆下來，大壩的基礎(chǔ)就形成了。我們現(xiàn)在開會的這個地方，就是削去了山峰留下的平臺，當(dāng)年建設(shè)了兩間水庫管理房，社區(qū)的工作室是后來建設(shè)的。大壩筑了一截，汛期到了，山洪暴發(fā)，才發(fā)現(xiàn)大壩根本關(guān)不住水。

楊大師聽到這里，臉上頓時露出了一絲欣喜，說，請稍等一下，你能確定大壩基礎(chǔ)部分都是石頭嗎？

老陸說，肯定，石頭大的有兩人高。因為山上沒有黏土，山體表層都是風(fēng)化石，為了解決大壩滲水問題，民工用板車從山下運黃土上來塞石頭縫隙，在迎水面筑了一層很薄土墻，以防滲。大壩建設(shè)自始至終沒有使用過一臺機械設(shè)備。

楊大師噓了一口氣，一邊點頭一邊對大家說，老陸就是一張活圖紙，水庫壩基是“堆石體”，整體崩潰的概率就低多了。

會場一陣唏噓，緊張的氣氛頓時舒緩了許多。

夜幕降臨，水庫大壩燈火通明。馳援的水泵，陸續(xù)搬進水庫的溢洪口，有從當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)調(diào)來的高壓水泵，也有省防指緊急調(diào)配過來的專業(yè)泵車，一車六泵，自帶發(fā)電裝置。水庫溢洪口像社區(qū)診所里的輸液室，大大小小、五顏六色的輸水管依次排列開來，全部開足馬力往壩外抽排水。

專家測算，按照現(xiàn)有設(shè)備的抽排能力，水位降至安全線212米，需要二十多個小時。大壩扛得住嗎？

午夜，大壩滲漏量增加至最大值0.866立方米／秒，表明滲流已經(jīng)跨越閾值，滲透對壩體的破壞在繼續(xù)擴大。指揮部立即啟動另一道應(yīng)急預(yù)案，通知所有在大壩做觀測、監(jiān)測、搶險施工的人員，隨時做好快速撤離的準(zhǔn)備，以三聲槍響為信號。公安局長佩戴的手槍子彈已經(jīng)上膛。

省防辦救援隊的水上探測儀一直在水面盤旋，搜尋滲漏點。潛水員與水上探測儀相互配合，在水下搜索。找不到滲漏點，猶如戰(zhàn)場上將軍沒有摸清敵情，不知道揮師何處，猶如醫(yī)生不知道病人病根在哪里，無法施術(shù)，只能干著急。

大壩上機器轟鳴、燈光閃爍，不時驚擾棲息在茂密叢林里的鳥兒，一陣陣躁動、紛飛、驚鳴。東方山無眠，東方山的鳥兒無眠，都不離不棄，仿佛要陪同我們歷險。

潛水員在岸上焦急的等待中終于露出了水面，從他揮舞的手勢，大家斷定：有好消息了。他果然發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險點，大壩北側(cè)有一個塌陷的孔洞，孔洞直徑約一米有余，深度已經(jīng)達到10米。專家組判定，滲漏孔洞的底部，正是堆石體與上游側(cè)土壩的結(jié)合部。

在場人員無不感嘆：“小型水庫，如此大的滲漏險情，實屬罕見！”

雖然是盛夏，水庫的水溫仍然寒徹刺骨，潛水員摘下面罩，臉色鐵青，身體抑制不住地哆嗦，醫(yī)務(wù)人員遞上姜湯，為潛水員驅(qū)寒。

專家組在壩上迅速會商，制定堵漏方案：拋投袋裝碎石充填漏洞，然后用黃黏土封堵閉氣。

一直在大壩兩端待命的幾百名突擊隊員，終于有了用武之地。公安武警、消防隊員、基干民兵、工人突擊隊，各司其職，對滲漏口進行拋石封堵。

經(jīng)過四五個小時的連續(xù)作戰(zhàn)，拋投了70多立方米的袋裝碎石，漏洞被成功封堵，水庫水位逐漸向安全線靠近。

東方山水庫經(jīng)過三十個小時搶險，轉(zhuǎn)危為安，實現(xiàn)了“零傷亡、零損失”，不能算作奇跡，但可以算作成功的范例。

8月6日早晨，初升的太陽跟搶險隊員的眼球一樣通紅，布滿血絲，也流溢著暖意和喜悅。

來自各方的專家、技術(shù)人員、救援隊員，悄然撤離。他們并肩作戰(zhàn)了幾十個小時，有的是老朋友、老戰(zhàn)友，有過多次合作抗洪搶險的經(jīng)歷，有的是第一次相識、合作。他們來也匆匆，去也匆匆，他們來時沒有握手寒暄，分手沒有依依難舍的告辭。他們彼此有很多話想說，卻什么都沒有說，也許是一言難盡，想說的話像渾濁的洪流，需要沉淀、過濾一陣子，才能說得清楚明白。

二

東方山水庫險情被阻斷，有驚無險，社會關(guān)注度卻沒有立即減退。險情發(fā)生之后，上級行業(yè)部門、媒體記者，紛至沓來。

那天，我以市防辦主任的身份，接受了一家媒體記者的電話訪問。

記者：我從媒體報道知曉，東方山水庫是一座?。?）型水庫，水庫等級怎么劃分？

答：我國大、中、小型水庫等級按照庫容劃分。大（1）型水庫：庫容10億立方米以上（含10億立方米），大（2）型水庫：庫容1億至10億立方米（含1億立方米），中型水庫：庫容1000萬立方米至1億立方米（含1000萬立方米），?。?）型水庫：庫容100萬立方米至1000萬立方米（含100萬立方米），小（2）型水庫：庫容10萬至100萬立方米（含10萬立方米）。

記者：東方山水庫屬小型水庫，發(fā)生滲漏險情卻驚動了很多高層級的領(lǐng)導(dǎo)、專家，楊大師都親臨現(xiàn)場指導(dǎo)搶險，水庫的特殊性在哪里？

答：這可不是小題大做，殺雞用牛刀。東方山水庫雖然是一座?。?）型水庫，由地方政府管理，但發(fā)生滲漏險情之后，一直是市級主要領(lǐng)導(dǎo)在坐鎮(zhèn)指揮搶險，部長、省長都十分關(guān)注并電話過問險情，原因是水庫大壩人命關(guān)天。鄂東屬丘陵地區(qū)，水庫是防汛高危風(fēng)險點之一，本市登記在冊的小型以上的水庫有288座，平均一萬人擁有一座還多。水庫基于灌溉和防洪的需要，幾乎都建在村莊甚至集鎮(zhèn)上游的山谷間，有的山區(qū)水庫，直接建在村莊的“頭頂上”，我們稱之謂“頭頂庫”，風(fēng)險無時不在。水庫滲漏是非?？膳碌碾U情，搶救不及時，導(dǎo)致潰壩的可能性極大。青海的溝后水庫是一座?。?）型水庫，由于壩體滲漏，1993年8月在水位低于汛限水位的情況下，發(fā)生潰決，導(dǎo)致280多人罹難，失蹤40人，小型水庫釀成大事故，并不罕見。法國東部的馬爾帕塞水庫，1959年發(fā)生過潰壩事故，造成400多人死亡，100多人失蹤，主要原因是壩基滲漏，沒有及時除險而形成管涌，導(dǎo)致大壩潰塌。

記者：水庫的主要作用是什么？既然風(fēng)險那么大，為什么還建那么多？

答：水庫，顧名思義，我認(rèn)為是攔洪、蓄水的倉庫。

全世界的水庫建設(shè)出發(fā)點幾乎都一樣，初期目標(biāo)主要是灌溉、納洪，以保障糧食安全，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的時期，更是如此。東方山水庫也不例外，下游有大面積的農(nóng)田，老百姓賴以生存，上游如果沒有一座大壩攔洪、灌溉，莊稼十年九不收，百姓難以安居樂業(yè)。隨著人口的增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展，洪水風(fēng)險日益提高，防洪仍然是水庫大壩的重要功能。三峽大壩蓄水之后，已經(jīng)經(jīng)歷了40年來最大的一次洪峰，洪峰流量達到75000立方米／秒。杭州西湖的容量約1429萬立方米，以這個流量，僅需3分半鐘就是一個西湖的水量，武漢東湖容積約8150萬立方米，是中國最大的城中湖，只需18分鐘就可以將東湖灌滿。過去長江中下游防汛，最害怕的就是這種超強洪峰過境，如果與當(dāng)?shù)睾雍暮樗嘤?，就容易造成洪?zāi)。現(xiàn)在三峽大壩對長江中下游攔洪削峰起到了不可替代的作用，當(dāng)然，這還需要科學(xué)精準(zhǔn)的調(diào)度作保證，三峽大壩如果攔洪水位過高，就會威脅到上游重慶朝天門碼頭，攔洪太少，泄洪太大，下游荊江河段吃不消，江漢平原及至大武漢將受到威脅。過去沒有三峽大壩，遇上特大洪水，為了保大武漢，就只能啟動分洪，而分洪的代價也是巨大的，分洪區(qū)里生活著幾十萬人口，還有大量的耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。當(dāng)然，水庫的功能也是隨著社會發(fā)展而變化的，進入工業(yè)化階段，發(fā)電成為重要目標(biāo)，全球電力相當(dāng)一部分來自水電，加拿大、美國、巴西、中國和俄羅斯都是水電大國，五國的水電占全球水電的一半，還有城市供水、旅游、生態(tài)等，水庫發(fā)揮的作用也越來越大。三峽水庫就是兼顧防洪、灌溉、發(fā)電、生態(tài)、旅游、城市供水等多種功能于一身的綜合大壩，綜合效益巨大。

記者：發(fā)達國家也大規(guī)模建設(shè)水庫嗎？

答：是的。美國將水庫作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，投入巨大。美國的大型水庫建設(shè)開始于二十世紀(jì)三十年代經(jīng)濟危機和西部地區(qū)普遍發(fā)生水災(zāi)和旱災(zāi)的形勢下，三十年間修建了44000多座水庫。特別是羅斯福政府用于流域綜合治理的投入更大，投入資金占年GDP的百分之三四個點。到1970年工業(yè)化末期，美國水庫的庫容已經(jīng)達到年均總徑流量的60%，人均庫容達6000立方米。此后，美國的洪水災(zāi)害損失一直控制在當(dāng)年GDP的0.5%以內(nèi)，對美國經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的安全保障作用。

英國、法國、荷蘭等西歐國家都有大規(guī)模水利建設(shè)的過程。二十世紀(jì)初，英國大壩建設(shè)的數(shù)量相當(dāng)于全球的總和。荷蘭在二十世紀(jì)六七十年代，基本完成了防御水災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施。

實踐證明，水患不除，發(fā)展就沒有保障。中國古代就有“治國必先治水”的經(jīng)驗總結(jié)。

記者：湖泊與水庫相比，水災(zāi)的危害哪個更大？

答：“天然洼地，瀦水成湖”，這是湖泊的成因，當(dāng)然不包括極少數(shù)的高山湖泊。由于湖泊是“天然洼地”，發(fā)生洪災(zāi)的頻率遠(yuǎn)高于水庫，水往低處流嘛，但只要實施有效防御，造成人畜傷亡的概率要小很多。湖泊遭遇洪水的特征是漫溢，泛濫成災(zāi)，而水庫絕大多數(shù)都是人工筑壩，選址在水源充沛，便于攔截山洪，又能夠?qū)ο掠涡纬勺粤鞴喔鹊纳焦乳g，大壩遭遇特大洪水，就會“飛流直下三千尺”，破壞性不言而喻。

1889年美國約翰斯萊特水庫垮壩，死亡近萬人。

記者：能透露東方山水庫發(fā)生滲漏險情的原因嗎？

答：專家組已經(jīng)形成書面的結(jié)論，無須保密，主要原因三點。

首要原因是大壩質(zhì)量先天不足。東方山水庫屬典型的“三邊工程”，歷經(jīng)多次續(xù)建和加固達到現(xiàn)有規(guī)模。滲漏險情之后，專家組對壩體進行了解剖，確認(rèn)大壩為土石混合壩，大壩212m以下為堆石體，堆石體斷面較大，上游側(cè)壤土、砂壤土作為大壩的防滲體，防滲體斷面偏小，滲徑較短，材料不均一，滲透系數(shù)偏大，滲透比降大，存在滲透變形隱患。其次是白蟻危害是造成滲漏的重要誘因。因為大壩質(zhì)量存在“先天不足”，大壩上游土體受白蟻侵害，遇水滲透，并在短時間內(nèi)不斷擴大。其三是設(shè)計、建設(shè)、管理都存在不足。比如蟻害，東方山為白蟻危害重災(zāi)區(qū)，歷年的白蟻普查表明，東方山水庫大壩一直受白蟻侵害。水庫已運行30余年，難免有成年蟻巢，2011年除險加固時對白蟻進行了滅殺，但未根治。

記者：恕我直言，白蟻有那么厲害？

答：古訓(xùn)說得好，“千里之堤潰于蟻穴”。鄂東地區(qū)是白蟻的溫床，白蟻被稱為無牙的老虎，它的危害范圍十分廣泛，尤為喜歡在人工堤壩筑巢，方便獲取水源，大壩兩端又是山體，有白蟻喜歡的樹木和枯枝落葉等食物。白蟻生活在“地下世界”，它在泥土中、木頭里筑巢，壘筑隧道，危害卻不易被人察覺。防治白蟻是防汛的一個重要組成部分，我們在水庫大壩和長江干堤上都挖出過蟻巢，最大的蟻穴，成年人可以在里面做操，簡直就是一座白蟻“地宮”。白蟻一旦筑巢，蟻路不斷蔓延，四通八達，直至穿通壩體，水一旦進入蟻道，堤壩就會產(chǎn)生散浸、滲漏，有的發(fā)生跌窩，造成管涌、滑坡等險情，處理不當(dāng)會導(dǎo)致潰壩。

四川會理縣的大路溝水庫是一座?。?）型水庫，因白蟻危害，2001年10月發(fā)生垮壩事件，造成重大人員傷亡。他們進行過白蟻普查，全縣110座水庫，其中99座存在蟻害侵蝕，與鄂東南地區(qū)的情況極為相似。

前天在東方山水庫大壩南邊的山坡上，工作人員又找到了一處蟻穴，洞穴高處有一人多高，一米多寬，“蟻王”和“蟻后”都留做了標(biāo)本，眼見為實，建議你去現(xiàn)場感受一下。

記者：這次險情留下了哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)？

答：東方山水庫成功排除險情，過程驚心動魄，經(jīng)驗和教訓(xùn)都十分深刻，如果一定要從中總結(jié)經(jīng)驗的話，東方山水庫成功除險，關(guān)鍵是四個字“第一時間”：第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，第一時間到現(xiàn)場，第一時間有效處置。四個第一時間，哪一個環(huán)節(jié)沒有做到，都有導(dǎo)致重大事故發(fā)生的可能。教訓(xùn)不言而喻，十分深刻，暴露出了水庫大壩的隱患，不僅僅是東方山水庫，而是所有的水庫，值得我們認(rèn)真反思。水庫基本上建設(shè)于二十世紀(jì)六七十年代，像東方山水庫這樣的小型水庫，大壩建設(shè)質(zhì)量都存在這樣或者那樣的問題，它像殘疾嬰兒，存在先天性不足。據(jù)有關(guān)資料顯示，1954年至2006年間，我國共有3498座水庫發(fā)生垮壩事故，其中1954至1990年，3260座；1991年至 2000年，227座；2001至2006年，35座。水庫潰壩有二個明顯的特點，一是主要集中在二十世紀(jì)八十年代以前，二十世紀(jì)九十年代之后，明顯減少，主要原因是水庫除險加固的投入力度在不斷加大，技術(shù)手段越來越精準(zhǔn)。二是小型水庫，特別是?。?）型水庫，占潰壩比重達半數(shù)以上，這也告誡我們，小型水庫的大壩安全是今后地方水利工作關(guān)注的重點。

三

東方山水庫險情成功排除，有突出貢獻的單位和個人受到政府嘉獎，老陸是拉響險情警報的第一人，受到了最高獎賞。地方媒體對老陸進行了跟蹤采訪報道，老陸在東方山水庫默默無聞當(dāng)了三十多年的管理員，是名副其實的水庫安全衛(wèi)士。

截然相反的意見也隨之而來，上面業(yè)務(wù)部門要求嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。獎罰分明，胡蘿卜和大棒都用上，未嘗不可，只是問責(zé)機關(guān)方法與實際有點偏差，下來調(diào)研的同志揪著大壩質(zhì)量不放，最終沒有達到預(yù)期的目標(biāo)。那天調(diào)研組的同志找到老陸，了解大壩建設(shè)質(zhì)量方面存在的問題，并明確指明要從中追究相關(guān)人員的責(zé)任，請老陸提供相關(guān)線索和證據(jù)。老陸眨巴著綠豆大的小眼睛，直言不諱地說，大壩是下游的幾個村的民工，用八年時間挑起來的，去追究他們的責(zé)任嗎？有近一半人已經(jīng)見閻王爺去了。說完，一甩手走了。

調(diào)研組的同志與我溝通時，我說老陸說的是一句大實話，可別介意，這些水庫大壩建設(shè)的時候沒有使用過機械，它像天生有基礎(chǔ)疾病的人，平日尚好，一旦遇上疫情感染，就容易危及生命安全，這恐怕正是我們急需要考慮的事情——對小型水庫進行全面除險加固。至于問責(zé)，蟻害是客觀存在，防治不力卻是人害，理應(yīng)問責(zé)，我們也有這方面的打算。

我沒有心思在這方面多糾結(jié)。現(xiàn)在進入了一個責(zé)任明晰的時代，水庫出了這么大的險情，問責(zé)是必要的，也是必須的，但不是目的，重要的是從中吸取教訓(xùn)，小懲大誡。東方山水庫發(fā)生滲漏險情，我感覺像人在林蔭道里悠閑散步的時候，被不明的飛來物在頭部猛然砸了一下，警醒過后，詰問自己：水庫隱患知多少？

東方山是省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級森林公園，被譽為“三楚第一山”。相傳東方朔曾來此地游歷，并在此地域讀書、講學(xué)，他的兩個兒子靈子、妙子都有讀書堂，迄今仍然保存著多處遺址和遺跡。南朝梁代人顧野王的《輿地志》和南宋王象之的《輿地紀(jì)勝》均有記載。東方山有三座相連的主峰，分別命名為馬坪、曼倩垴、覽勝垴，其中曼倩垴即以東方朔之字命名?！皷|方山下一片陸”，陸姓在這一帶是大姓，《陸氏家譜索引》記載：在龍衢灣通往山上熊家境村的入口處，古時立有石坊，石坊有三門，正中門楣正面額書“上古仙蹤”，背書“歲星瑞桃”，以紀(jì)念東方朔。

南宋紹興狀元王十朋，有《題宏化寺》詩云：大冶迢迢接武昌，西征逾月到東方。白蓮智印蟠桃朔，仙佛同歸一道場。詩中“蟠桃朔”即東方朔 。當(dāng)前東方山弘化禪寺方丈正慈法師為該寺第七十三代傳人，系中國佛教協(xié)會副會長、湖北省佛教協(xié)會會長，在這里創(chuàng)建了藥師道場。東方山有著得天獨厚的文化旅游資源，當(dāng)?shù)卣铝τ趯|方山打造成中國佛教的第五大名山，與鄂西的武當(dāng)山相呼應(yīng)，在湖北形成“問道武當(dāng)，拜佛東方”的宗教文化旅游格局。東方山水庫像一顆靈動的珍珠，鑲嵌在旅游景區(qū)之間。景區(qū)管理處對大壩進行過認(rèn)真“裝飾”，背水面用漿砌塊石做了旅游拼圖，還授予東方山水庫旅游專用名詞“東方天池”，壩頂刷黑，兩邊麻石護欄，迎水面有石質(zhì)的親水平臺。殊不知，水庫的外表像一個瀟灑的模特，體內(nèi)已病入膏肓。

水庫在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著舉足輕重的作用，同時又是危及群眾生命財產(chǎn)安全的利劍，有專家認(rèn)為，水庫的危害大于海嘯、地震和局部戰(zhàn)爭。這不是危言聳聽，而是有史可鑒。法國瑪爾帕塞水庫發(fā)生垮壩，死亡421人；巴西奧羅斯水庫被洪水沖垮，死亡1000人；意大利瓦伊昂拱壩水庫潰壩死亡2600人；1979年，印度曼朱2號水庫垮壩，死亡近10000人。美國1976年蒂頓土壩，由于壩肩滲漏導(dǎo)致100米高的大壩潰決。我們通常稱洪水猛獸，水庫大壩一旦潰決，十倍百倍于猛獸。河南駐馬店的“75.8潰壩紀(jì)念碑”上記載著那一個不堪回首的時刻，1975年8月8日，河南南部的淮河流域，受臺風(fēng)蓮娜影響連日降下特大暴雨，駐馬店板橋水庫大壩潰決，洪水傾瀉而下，更恐怖的是駐馬店地區(qū)的水庫都沒有經(jīng)受住暴雨的沖擊，五十幾座堤壩全部潰決，九個縣一個鎮(zhèn)，東西150公里、南北75公里范圍內(nèi)頓時一片汪洋。前水利部長錢正英作序的《中國歷史大洪水》一書有記載：洪水中死難人數(shù)超過2.6萬人。

東方山水庫險情排除后，專家進行過專門分析，一致認(rèn)為，如果沒有老陸及時發(fā)現(xiàn)大壩滲漏，并報告險情；如果大壩基礎(chǔ)沒有“堆石體”；如果缺乏及時有力的指揮搶險，四方馳援，也許大壩很快就會崩潰，水庫積蓄已久的百萬方液體也會瞬間變成猛獸，奔瀉而出，下游的生產(chǎn)生活將受到?jīng)_擊，人畜性命將受到威脅。

四

每年汛期之前，我們對轄區(qū)內(nèi)的水庫都要例行檢查，防辦的“文書匠”表述為“拉網(wǎng)式”檢查，表明檢查的徹底、全面。我說，只是看個外科，觀察一下皮毛，五臟六腑如何，根本不清楚，不要文過飾非。水庫大壩與人的身體也有相似之處，年紀(jì)越大，體能越弱，需要經(jīng)常維護，去年身體好，不能代表今年的身體仍然好，需要經(jīng)常體檢。《孫子兵法》曰：“兵無常勢，水無常形。”水庫在不斷地經(jīng)受著風(fēng)雨的侵蝕，白蟻的侵害，人畜的傷害，隨時都會引起壩體病險發(fā)生，值得我們提高警惕，警鐘長鳴。

我常想，我們無法避免天災(zāi)，但必須拒絕人禍，力求興利除弊，切不可讓水利成為水害。東方山水庫險情發(fā)生后，我們切實組織了一次“拉網(wǎng)式”檢查，雖然仍然只是看“外科”，還是目睹了一些揪心的場景。有的水庫大壩雜草叢生，沒有及時清除，一位參加檢查的技術(shù)人員形象加諷刺地說，“草叢藏得住老虎了”。這種大壩環(huán)境，若發(fā)生類似東方山水庫的滲漏，難以在第一時間發(fā)現(xiàn)險情。我國某地曾經(jīng)有一座水庫發(fā)生倒壩事故，洪水淹到下游老百姓家門口，才知道水庫垮壩了，沒有給百姓留下避難的時間而擴大了損失。我們這里也曾有過教訓(xùn)，有一座尾沙庫凌晨垮壩，二十多條生命在睡夢中被奪走。檢查中，我們還發(fā)現(xiàn)有一座水庫管理房大門和窗戶已經(jīng)有了蜘蛛網(wǎng)，網(wǎng)上掛著干草、枯葉，設(shè)備有了銹斑；有一座水庫溢洪道發(fā)生過滑坡，滑坡體沒有清除，已經(jīng)被雜草覆蓋，雖然不在主汛期，也是絕對不允許的，水庫如此管理，相當(dāng)于人體有病不醫(yī)，遲早會釀成災(zāi)禍。還有一座水庫，大壩一端矗立著醒目的防汛公示牌，上面是水庫“三個責(zé)任人”（行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人）的內(nèi)容。檢查人員當(dāng)場給“行政責(zé)任人”打電話，責(zé)任人對水庫的情況卻不甚了解。給“巡查責(zé)任人”打電話，是一個錯電話，差點被人家罵一頓。

放下電話，心往下沉，像水庫里面那塊浸泡時間太久了的木頭，難以托出水面。我們在東方山水庫舉行現(xiàn)場警示培訓(xùn)會，結(jié)合東方山水庫險情，將那些不良現(xiàn)象進行了披露，有的與會者，見到PPT展示的照片，頭低了下去，再沒有高昂起來。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。前不久看到一則值得欣慰的報道，湖北編制的新一輪發(fā)展規(guī)劃（綱要）中指出：湖北擁有“三江千湖、四屏一山一平原”，讓湖北匯集起了區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，但豐沛的水資源，也意味著水安全風(fēng)險高，水環(huán)境壓力大，這始終是湖北發(fā)展中的隱患。還指出：“治荊楚必先治水?！?/p>

把水的危害、風(fēng)險評估充足了，風(fēng)險反而就降低了。新的發(fā)展時期，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”是剛性要求，只有在安全前提下的發(fā)展才是有效的，守護水安全底線，是整個社會的命題，不是一個水利行業(yè)的事情。曾經(jīng)一度，為了解決口糧難題，工農(nóng)商學(xué)兵齊上陣，背上鋪蓋，自帶干糧，筑大壩，修水渠，建大閘，水利成為名副其實的農(nóng)業(yè)命脈，讓一代人懂水、親水，善待水、尊重水、敬畏水。

而今，基層管理者憑僥幸過日子的還不在少數(shù)。缺少糧食的年代，只要提及水庫、水利設(shè)施，人們馬上聯(lián)想到防洪、糧食、灌溉、飲水，能喚醒人們的底線意識，憂患意識，防范意識。現(xiàn)在提及水庫，他們像聽某處遺址、文物、名勝的名字，只有景仰、贊美，而缺乏敬畏，對待水庫大壩像對待家中神龕上的祖宗菩薩，他們按照爺爺奶奶的要求，每天給菩薩禮拜、上香，但從不動手為菩薩撣去身上的灰塵。特別是三峽大壩投入使用之后，緩解了長江中下游的防洪壓力，很多人還沒有經(jīng)歷過水旱災(zāi)害之痛，品嘗過水患之苦，他們像不懂電的人，不知道電是“不長毛的老虎”，他們敢于把電線當(dāng)草繩去拿捏。他們疏于水庫管理，甚至輕率地把短板效應(yīng)應(yīng)用到水庫管理上，無視水庫功能要求，輕而易舉地將水庫溢洪道降低，從而減少水庫庫容，讓水庫“高枕無憂，萬事大吉”。

這讓我想起某年、某地、某醫(yī)生做的一臺手術(shù)，這位醫(yī)生給一位結(jié)婚不久的女子做闌尾炎切割手術(shù)，很利索地將女子的輸卵管給切除掉了。至于后果，只能另當(dāng)別論，因為當(dāng)這位女子三年后，實施自己的育種計劃的時候，才知道早已經(jīng)被“絕育”了，一切都為時已晚，無論那位醫(yī)生如何身敗名裂，無論那家醫(yī)院賠償多少損失，女子遺恨終生的結(jié)局，已經(jīng)無法挽回。

（責(zé)任編輯：李雪）

查俊華 湖北大冶人，畢業(yè)于武漢大學(xué)新聞系，湖北省作家協(xié)會會員。作品散見于《長江文藝》《黃河》《延河》《散文選刊》等，短篇小說《虬川河長》獲2018年全國河長制征文比賽優(yōu)秀作品獎。著有散文集《鳥語》。