趙新寬,林溪,鄭欣敏,劉二濤

(珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 珠海 519000)

0 引言

2006 年,教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中首次提出建立以重點建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群[1],自那時起國內(nèi)高職專業(yè)群的研究、實踐逐步深入。然而,當前專業(yè)群建設(shè)中存在著“較難適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局”“重建設(shè)輕管理”“現(xiàn)有治理模式制約專業(yè)群彈性發(fā)展”[2-3]等問題,嚴重制約著專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展。探索如何構(gòu)建專業(yè)群的多主體協(xié)同治理體系,實現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)教融合,對于提升職業(yè)教育適應(yīng)性具有重要的現(xiàn)實意義。

1 高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理的應(yīng)然邏輯

1.1 高職專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

專業(yè)群建設(shè)是高職院校主動應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,其建設(shè)意義在于“形成高職院校專業(yè)的集群優(yōu)勢,從整體上提升學(xué)院在行業(yè)和區(qū)域內(nèi)技能型人才的配置水平和能力;有利于形成學(xué)院辦學(xué)特色”[4]。由此可見,專業(yè)群正是應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需而生的產(chǎn)物,因此實現(xiàn)高職專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展必須圍繞產(chǎn)業(yè)“做文章”,將產(chǎn)業(yè)需求和專業(yè)設(shè)置結(jié)合,實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)習(xí)鏈和生產(chǎn)鏈的有機融合[5]。在高職專業(yè)群建設(shè)中,學(xué)校必須充分考慮行業(yè)、企業(yè)等利益相關(guān)者的訴求,調(diào)動政、行、企、校多方資源實現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。專業(yè)群建設(shè)的“舞臺”上再不能只有高職院校一個主角,地方政府、行業(yè)、企業(yè)等主體必須通過一定的方式對專業(yè)群建設(shè)過程施加自身影響。通過構(gòu)建有中國特色的、政府引導(dǎo)下的專業(yè)群多主體協(xié)同治理模式,實現(xiàn)參與各方利益、資源、理念深度融合,形成校企育人共同體、利益共同體、治理共同體[6],是高職專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。離開了“多元共治”,高職專業(yè)群就無法建立真正意義上的產(chǎn)教融合微生態(tài),就無法在課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面取得高水平成果、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 提高職業(yè)教育適應(yīng)性的必然選擇

職業(yè)教育作為一種類型教育,承擔著為中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的歷史使命。當前,職業(yè)教育仍存在著專業(yè)特色不夠鮮明、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群契合度較低、專業(yè)群資源利用率較低、專業(yè)群管理機制落后等問題[7]。主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要,提高職業(yè)教育適應(yīng)性,做好人才供給側(cè)改革,是高職教育必須面對的課題。2015 年,教育部出臺《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》[8],指出“圍繞各類經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群”;2019年教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱“雙高計劃”),支持建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群[9]。由此可見,建設(shè)高水平專業(yè)群已經(jīng)成為高職教育供給側(cè)改革的重要抓手,成為服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性政策設(shè)計。專業(yè)群自誕生之日起就與其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群緊密關(guān)聯(lián),要建好專業(yè)群,高職院校不能唱獨角戲,必須發(fā)揮中國特色體制優(yōu)勢,實施專業(yè)群“多元共治”,這是提高職業(yè)教育適應(yīng)性的必然選擇。沒有“多元共治”就沒有真正的產(chǎn)教融合,沒有“多元共治”,高水平專業(yè)群建設(shè)就是空中樓閣、無根之木。

2 高職專業(yè)群多主體治理現(xiàn)狀與存在的問題

在“雙高計劃”的政策引領(lǐng)下,政府、企業(yè)、“雙高”院校、行業(yè)等多元主體因為彼此擁有各自的資源優(yōu)勢而參與專業(yè)群的治理[10]。盡管前期國內(nèi)專業(yè)群多方共建取得了一定成績,但也暴露出“治理體系不完善或管理機制缺乏,組織協(xié)調(diào)機制運行不暢”等諸多問題[11-13],可以說專業(yè)群治理必須先過治理關(guān)。專業(yè)群治理機制的重要性逐漸引起了教育主管部門重視,這在國家、廣東省下發(fā)的有關(guān)通知文件的前后變化中有所體現(xiàn)。從國家層面看,2019年印發(fā)的《教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目申報的通知》[14]隨附的申報書模板中,并未特別強調(diào)專業(yè)群建設(shè)管理;但在2022年4月隨同《教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃中期績效評價工作的通知》[15]印發(fā)的《XX學(xué)?！半p高計劃”中期自評報告參考提綱》已經(jīng)在其第四部分——“實現(xiàn)績效目標采取的措施”中明確要求“要對學(xué)校層面和專業(yè)群建設(shè)兩個方面的組織管理、制度建設(shè)及運行情況”進行描述。以廣東省為例,2021年11月,廣東省啟動了省域高水平高職院校遴選,在和申報通知一同下發(fā)的專業(yè)群建設(shè)方案參考模板中,將“專業(yè)群建設(shè)管理”獨立出來作為第六部分要求進行描述,側(cè)面反映出廣東省對該問題的高度重視。

通過對25個廣東省省級高水平專業(yè)群的前期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高職院校普遍意識到專業(yè)群多主體治理的必要性,也普遍建立了專業(yè)群層面的多主體協(xié)同治理平臺(如產(chǎn)業(yè)學(xué)院等),但多主體協(xié)同共治的深度和可持續(xù)性都還不夠。其問題主要表現(xiàn)在如下兩個方面:

2.1 多元治理體系下的權(quán)力分配不科學(xué)、不合理

多元治理中存在的淺層次、自發(fā)式、松散型、低水平[16]等現(xiàn)象的本質(zhì)是高職專業(yè)群治理中權(quán)力分配的不科學(xué)、不合理。高職專業(yè)群的高效治理是多種權(quán)力共同作用的結(jié)果,如學(xué)術(shù)權(quán)力、行政管理權(quán)力、監(jiān)督評價權(quán)力等。學(xué)術(shù)權(quán)力主要是專業(yè)群課程開設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂等方面的權(quán)力。很多高職專業(yè)群在發(fā)布人才培養(yǎng)方案等重要文件前會邀請行業(yè)企業(yè)專家參與討論,但本質(zhì)上該部分權(quán)力主要由高職院校支配。專業(yè)群的行政管理權(quán)力是專業(yè)群的日常管理權(quán)力,大部分調(diào)研專業(yè)群采用了以群建院的管理模式,專業(yè)群的日常管理和二級學(xué)院的日常管理合二為一,因此,主要是高職院校支配了行政管理權(quán)力,行業(yè)企業(yè)的管理權(quán)限較弱。當前,對于專業(yè)群的監(jiān)督評價主要來自教育主管部門,也有高職院校引入金蘋果等第三方社會評價,但作為專業(yè)群服務(wù)對象的行業(yè)、企業(yè)在專業(yè)群監(jiān)督評價中意愿不強、話語權(quán)弱。當權(quán)力過于向一方或幾方傾斜時,其他主體必然逐漸喪失合作意愿,從而降低資源投入強度,并最終導(dǎo)致多主體協(xié)同狀態(tài)的瓦解。

2.2 多元共治機制不完善或與其管理結(jié)構(gòu)不匹配,管理機制執(zhí)行不到位

從系統(tǒng)權(quán)變理論的視角看,作為微系統(tǒng)的專業(yè)群,其管理分系統(tǒng)也就是諸種管理機制是否健全、是否得到貫徹執(zhí)行對于系統(tǒng)高效運行至關(guān)重要。專業(yè)群采用何種治理結(jié)構(gòu)(結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)范疇)固然重要,但如果不能建立與之匹配的管理分系統(tǒng),就必然會事倍功半。被調(diào)研的25個高職專業(yè)群僅有9個建立了較為完善的多元共治機制,占比為36%;其他專業(yè)群在產(chǎn)教融合平臺進入與退出機制等方面存在制度性缺失。此外,在9個建立了較為完善的多元共治機制的專業(yè)群中存在著機制執(zhí)行不到位、程序流于形式等問題。專業(yè)群的多元治理涉及很多方面的管理機制,我們可以稱之為共治機制簇,這些簇中的機制互相影響、互相制約,當存在某項機制缺失或者弱化時,專業(yè)群汲取多元資源的能力或者資源高效轉(zhuǎn)化的能力必然削弱。

3 系統(tǒng)權(quán)變理論視角下高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理機制設(shè)計

3.1 系統(tǒng)權(quán)變理論視角下的高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理

系統(tǒng)權(quán)變理論是系統(tǒng)理論與權(quán)變理論相結(jié)合產(chǎn)生的代表性理論。該理論認為:

(1)組織可以被看作是一個開放系統(tǒng),它處于與其環(huán)境的持續(xù)性相互作用之中,并達到一種動態(tài)平衡的“穩(wěn)定狀態(tài)”。它由5個主要部分組成:目標與價值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)。

(2)權(quán)變觀點所要研究的是組織與其所處環(huán)境分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系和各分系統(tǒng)與其他分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,以及確定關(guān)系模式即各變量的形態(tài)[17]。

高職專業(yè)群也是一個與外部環(huán)境持續(xù)相互作用的“系統(tǒng)”,它不可避免地受產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、政府政策、學(xué)校定位等外部因素和教師技術(shù)能力、實訓(xùn)條件、群文化心理等內(nèi)部因素的影響。從系統(tǒng)權(quán)變理論來看,高職專業(yè)群訂立怎樣的發(fā)展目標,采取何種治理結(jié)構(gòu),制訂何種管理機制,甚至形成何種專業(yè)群文化等都需要根據(jù)內(nèi)外部主要權(quán)變因素的變化而變化。系統(tǒng)權(quán)變理論為我們分析高職專業(yè)群協(xié)同治理提供了較好的理論框架,它的核心要義:一是專業(yè)群是個動態(tài)交互的微系統(tǒng);二是專業(yè)群治理的核心要素必須動態(tài)調(diào)整。

從系統(tǒng)權(quán)變理論看,參與高職專業(yè)群協(xié)同治理的多主體之間的權(quán)力分配、資源投入、利益共享、進入退出等需要因時、因勢而變,專業(yè)群建設(shè)的不同階段、外部產(chǎn)業(yè)需求的變化、參與企業(yè)的經(jīng)營狀況等都直接影響著專業(yè)群的協(xié)同主體構(gòu)成和協(xié)同深度廣度?！白兓北旧聿⒉皇菈氖?但專業(yè)群需要基于一定的產(chǎn)教融合平臺建立一整套管理機制,這些管理機制能為專業(yè)群多主體協(xié)同治理提供足夠的彈性空間和制度保障,能夠確保多主體之間的權(quán)力分配、資源投入、利益共享、進入退出等有法可依,能為專業(yè)群多主體協(xié)同治理提供推力而不是阻力。

系統(tǒng)權(quán)變理論視角要求要對影響專業(yè)群多主體協(xié)同治理關(guān)鍵點(如治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配、資源投入、利益共享、管理機制等)的權(quán)變因素進行分析,厘清什么情形下應(yīng)該做何種動態(tài)調(diào)整,并采用管理機制的方式把這種動態(tài)調(diào)整要求制度化、程序化。在專業(yè)群多主體協(xié)同治理實踐中,治理結(jié)構(gòu)并不具備較大調(diào)整空間,也無必要頻繁調(diào)整;權(quán)力分配直接影響合作各方的資源投入和利益共享,是極其重要且容易被忽略的點;管理機制作為專業(yè)群管理分系統(tǒng)的核心元素直接影響著專業(yè)群其他四個子系統(tǒng)(目標與價值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)等)的高效運行。基于上述原因,我們必須對專業(yè)群協(xié)同治理的權(quán)力分配、管理機制簇構(gòu)成,以及影響這二者的內(nèi)外部權(quán)變因素進行深入分析,從而設(shè)計出系統(tǒng)權(quán)變理論視角下高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理機制。

3.2 基于產(chǎn)教融合平臺的多元治理權(quán)力分配

行業(yè)企業(yè)只有通過產(chǎn)教融合平臺才能有效干預(yù)專業(yè)群建設(shè)過程,但產(chǎn)教融合平臺的建立并不意味著多元協(xié)同治理的實現(xiàn)。專業(yè)群多元協(xié)同治理要求基于產(chǎn)教融合平臺解決兩個問題:一是權(quán)力分配問題;二是權(quán)力分配如何隨其權(quán)變因素變化而調(diào)整。

權(quán)力分配問題。長期以來,我國高職院校教育行政部門掌握著職業(yè)教育資源分配的行政權(quán)力以及專業(yè)群辦學(xué)水平的評價權(quán)力。一個專業(yè)群辦得好不好主要看教育行政部門對其的評價和定位,一個專業(yè)群要想獲得更多的發(fā)展資源、取得更多的發(fā)展成果必然要緊跟教育行政部門的指揮棒。而高職院校掌握著專業(yè)群管理權(quán)力,負責專業(yè)群建設(shè)過程中的日常管理。可以看出,在傳統(tǒng)權(quán)力分配模式中,專業(yè)群服務(wù)面向的行業(yè)、企業(yè)之權(quán)力是非常微弱的。權(quán)力比重按照“政—?！小蟆钡拇涡蛞来螠p弱,這種權(quán)力分配是不利于專業(yè)群的多元共治的。

在“多元共治”下,權(quán)力讓渡是必然的。圖1是“多元共治”要求下的權(quán)力再分配示意圖。從圖中可以看出,教育行政部門應(yīng)該通過“放管服”把職稱評定、人員編制、經(jīng)費使用等權(quán)限下移給高職院校,激活高職院校自主活力;通過第三方評價組織將專業(yè)群的評價權(quán)力讓渡給行業(yè)企業(yè)。高職院校通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會向行業(yè)企業(yè)讓渡專業(yè)群決策及管理權(quán)力,通過專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會向行業(yè)企業(yè)讓渡學(xué)術(shù)權(quán)力。如此,教育行政部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)才能在專業(yè)群治理中形成相對穩(wěn)定的“三角關(guān)系”。

圖1 “多元共治”下專業(yè)群權(quán)力讓渡示意圖

權(quán)力分配如何隨其權(quán)變因素變化而調(diào)整。必須指出的是,“政校行企”各方所持有的權(quán)力比例并不是一成不變的,它至少受如下幾個方面權(quán)變因素的影響:

(1)專業(yè)群建設(shè)階段。專業(yè)群剛啟動建設(shè)時,存在一個逐步深化的“磨合”階段,在該階段不同制度背景的主體需要互相了解,形成制度共識,并使之具化為可操作的規(guī)章制度,如果在該階段過于強調(diào)權(quán)力讓渡,會陷入“理想主義”的漩渦,使專業(yè)群建設(shè)進程遲滯。

(2)各主體的資源投入強度。原則上說協(xié)同各方資源投入強度決定了專業(yè)群各項權(quán)力的分配比例,兩者應(yīng)大體相當。比如當行業(yè)企業(yè)投入較多資源時,理所應(yīng)當享有更大的管理權(quán)力或?qū)W術(shù)權(quán)力。換言之,當各方資源投入強度發(fā)生較大變化時,應(yīng)及時調(diào)整權(quán)力分配比例。具體方法可以是調(diào)整產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會人員構(gòu)成比例、增加行業(yè)企業(yè)在管理執(zhí)行層面的人數(shù)等。

(3)協(xié)同各方的權(quán)力履行能力。以專業(yè)群評價權(quán)力為例,如果行業(yè)企業(yè)具有較強的獨立評價能力,教育行政部門就應(yīng)該完全讓渡或讓渡大部分評價權(quán)力,這種把評價權(quán)還給專業(yè)群建設(shè)面向?qū)ο罂梢詮母旧媳Ｕ显u價的準確性。然而,當行業(yè)企業(yè)不具備獨立評價能力時,行政評價為主、行業(yè)企業(yè)等第三方評價為輔的方式在操作層面就顯得非常有意義。

3.3 系統(tǒng)權(quán)變理論視角下專業(yè)群“多元共治”的管理機制簇設(shè)計

從系統(tǒng)權(quán)變理論視角審視高職專業(yè)群的多元協(xié)同治理,首先是要考慮支持專業(yè)群各子系統(tǒng)動態(tài)調(diào)整的各種機制(如圖2所示)。比如目標與價值分系統(tǒng)就要求建立專業(yè)群規(guī)劃目標動態(tài)調(diào)整機制和群內(nèi)專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。專業(yè)群應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)校定位、政府政策等因素及時調(diào)整專業(yè)群規(guī)劃目標,及時裁撤不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的群內(nèi)專業(yè),新增產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的相關(guān)專業(yè);專業(yè)群技術(shù)分系統(tǒng)要求建立專業(yè)群教學(xué)資源多元共建機制和產(chǎn)學(xué)研服協(xié)同機制,前者通過規(guī)定管理職責推動學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢共建共管共享實訓(xùn)資源、人力資源、技術(shù)資源等在內(nèi)的教學(xué)資源,后者通過明確創(chuàng)新成果產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化有關(guān)的規(guī)定,暢通多元主體之間創(chuàng)新資源的流動;結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)就要求圍繞多元治理結(jié)構(gòu),如產(chǎn)教融合平臺,建立與之匹配的協(xié)同決策機制、多元主體進入及退出機制等,使產(chǎn)教融合平臺真正成為多方協(xié)商、動態(tài)優(yōu)化、能進能出的治理平臺;社會心理分系統(tǒng)要求多元主體形成一致的“專業(yè)群建設(shè)價值觀”,共建具有區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)群文化,制定專業(yè)群文化多元共建機制;管理分系統(tǒng)要求建立專業(yè)群制度多元協(xié)商機制,使制度的出臺充分體現(xiàn)多元主體的集體意志。此外,還要建立專業(yè)群多元投入與利益分享機制,明確人財物的多方投入要求及與之匹配的利益分享模式,通過多方共贏實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外,評價標準和評價機制在專業(yè)群建設(shè)中扮演著重要的角色,前者解決的是專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量的高低問題,后者解決的是多方評價的程序問題。

圖2 “多元共治”下專業(yè)群管理機制簇示意圖

必須指出的是,高職專業(yè)群管理機制簇是一個有機的整體。對于高職專業(yè)群而言,首先,應(yīng)該解決完備性問題,即確保上述10個方面的管理機制確實建立起來了;其次,應(yīng)該解決效力性問題,即確保上述10個方面管理機制得到有效貫徹落實;最后,還要注意動態(tài)性問題,上述10個方面機制需要不斷動態(tài)更新以適應(yīng)新的形勢,不存在一勞永逸地制訂出完美的制度。

3.4 系統(tǒng)權(quán)變理論視角下高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理案例

圖3為珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院“數(shù)控技術(shù)”專業(yè)群“一院兩會五部”的多主體協(xié)同治理案例示意圖。從圖中可以看出,該治理架構(gòu)分為三層,分別是決策層、管理層和執(zhí)行層。決策層主要由黨總支委員會、黨政聯(lián)席會提供方向引領(lǐng)和政治保障,金灣智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會負責決策多元治理中的重大問題。金灣智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由金灣區(qū)政府、區(qū)內(nèi)龍頭制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)孵化器、高職院校等五方共建,它作為主要產(chǎn)教融合平臺,支撐數(shù)控技術(shù)等省級高水平專業(yè)群的多元共治。該產(chǎn)業(yè)學(xué)院由金灣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,區(qū)人力資源局、科創(chuàng)局等單位建立責任清單,理事會定期以“簡報”的方式公布建設(shè)進展。專業(yè)群的學(xué)術(shù)決策是由行業(yè)企業(yè)專家、職教專家、專業(yè)群負責人等聯(lián)合組建的專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會行使,該委員會章程中明確要求來自珠海裝備制造業(yè)的行業(yè)企業(yè)專家占比不低于50%,從而確保學(xué)術(shù)權(quán)力的多方共享。

圖3 珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè)群多元治理案例示意圖

由專業(yè)群負責人、企業(yè)代表、骨干教師等組成的專業(yè)群建設(shè)執(zhí)行委員會負責專業(yè)群建設(shè)過程中的統(tǒng)籌管理,下轄5個隸屬于執(zhí)行層面的管理部:課程及教學(xué)資源管理部、師資隊伍建設(shè)管理部、實訓(xùn)基地與校企合作管理部、科研和社會服務(wù)管理部、學(xué)生工作管理部?？梢钥闯?該專業(yè)群在建設(shè)中淡化了專業(yè)界限,把全部成員劃分到管理功能模塊而非具體專業(yè)中,此舉有益于群內(nèi)資源的融通共享。

無論是金灣智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會章程還是專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會、專業(yè)群建設(shè)執(zhí)行委員會章程都從成員構(gòu)成比例、議事規(guī)則確保了參與治理各方的權(quán)力行使。專業(yè)群建立了上述提及的10個方面的管理機制,保障了多元主體,特別是行業(yè)企業(yè)的正當權(quán)益,激發(fā)了行業(yè)企業(yè)投入熱情,取得了較好的辦學(xué)效果,比如作為金灣智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事單位的珠海泰坦新動力電子有限公司相繼投入近900萬的設(shè)備支持專業(yè)群實訓(xùn)教學(xué),校企雙方在金灣智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院平臺上共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,通過“國際工程技術(shù)員訂單班”開展聯(lián)合育人,目前已經(jīng)有多名學(xué)生在德國參加培訓(xùn)后被該公司派往瑞典等國家開展實習(xí)、就業(yè),實現(xiàn)了多方共贏。

4 結(jié)語

除治理結(jié)構(gòu)外,權(quán)力分配和管理機制簇設(shè)計是高職專業(yè)群實現(xiàn)多元協(xié)同治理的兩個核心問題。然而,權(quán)力分配和管理機制不是一成不變的,應(yīng)該因“時”因“勢”進行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化。系統(tǒng)權(quán)變理論為我們提供了科學(xué)審視高職專業(yè)群建設(shè)的理論框架,本研究基于省級高水平專業(yè)群多元協(xié)同治理實踐,較為全面地闡述了高職專業(yè)群多主體協(xié)同治理機制的核心要素和形成路徑,對于“雙高計劃”下的高職專業(yè)群建設(shè)具有一定的借鑒價值。下一步將結(jié)合案例分析不同所有制屬性的產(chǎn)教融合平臺對專業(yè)群治理體系構(gòu)建的影響。