孫仲保

在黨的二十大上，對深入推進新時代黨的建設(shè)提出了明確要求，是我們做好黨建工作的基本遵循，對此各級黨組織要全面深入領(lǐng)會黨的二十大精神，不斷加強基層黨組織建設(shè)，尤其是國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱和我們黨執(zhí)政興國的依靠力量，為了企業(yè)發(fā)展和國家強盛，必須堅持和加強黨組織建設(shè)。以此為出發(fā)點，本文簡要探究國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

? 一、國企基層黨組織建設(shè)的整體思路

當前，國有企業(yè)黨組織建設(shè)仍然存在組織發(fā)揮功能不強、基礎(chǔ)不夠扎實、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合度不高、清廉體系不夠完善的問題，如何解決這些問題，推動國企黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要強化政治建設(shè)。政治建設(shè)是實現(xiàn)國企黨建高質(zhì)量發(fā)展的根本性建設(shè)；必須把政治建設(shè)擺在首位，增強政治定力，要完善黨委理論中心組學習制度，堅持“第一議題”制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神的成果，轉(zhuǎn)化為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的自覺行動。其次是要強化基層基礎(chǔ)。建強黨的基層組織，國企黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營管理的優(yōu)勢就具備了支點和載體。要增強黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，鑄造一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的黨員干部隊伍，形成服務(wù)中心工作的強大合力。再次要強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展。通過抓好黨建工作促進生產(chǎn)經(jīng)營，是高質(zhì)量黨建的出發(fā)點和落腳點。要豐富形式和載體，將黨建工作融入企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和重點工作中，發(fā)揮好黨建對于生產(chǎn)經(jīng)營工作的引領(lǐng)保障作用。最后要構(gòu)建清廉國企制度體系。堅持和加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統(tǒng)一，完善權(quán)力配置和運行制約機制，不斷推進權(quán)力公開規(guī)范運行，強化重點領(lǐng)域“三不腐”制度建設(shè)，構(gòu)建清正廉潔的國企治理體系，推動形成良好政治生態(tài)。

? 二、強化政治建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力

強化政治建設(shè)是提高政治站位、保持政治定力的首要工作。要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅持運用好“第一議題”、理論中心組學習制度、“三會一課”、主題黨日等組織制度，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，持續(xù)推動用黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責任制，保持積極健康向上的思想和輿論氛圍。心存“國之大者”，時刻關(guān)心關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，始終把貫徹黨和國家、省委省政府戰(zhàn)略部署擺在第一位，切實增強自己的政治意識和政治能力。要嚴格執(zhí)行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和談心談話等黨內(nèi)制度，按原則和規(guī)定開展黨的工作，用好批評與自我批評的武器，勇于思想交鋒、揭短亮丑，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，不斷培育清清爽爽的同志關(guān)系。要深入落實本企業(yè)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單，細化主體責任任務(wù)安排，一級抓一級、層層抓落實，確保管黨治黨政治責任全覆蓋，壓力傳導到每個基層黨組織。要加強黨的忠誠教育、紀律教育，不斷引導國企黨員干部增強紀律意識、規(guī)矩意識，樹牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

? 三、強化基層基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實根基

牢固的基層基礎(chǔ)，是促進黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障。要堅持“四同步、四對接”原則，落實企業(yè)黨組織應建必建、應換必換的要求，臨時工程項目、專項工作團隊要同步設(shè)置黨組織，做好基層黨組織“六定”工作和干部作風整頓，切實整治軟弱渙散黨組織和作風問題，確保黨的組織和工作覆蓋到位、干部作風扎實過硬。大力開展支部標準化建設(shè)專項行動，緊密圍繞服務(wù)促進生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以增強基層黨組織政治功能和組織功能為重點，推動基層黨組織工作有效提升、呈現(xiàn)新氣象，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強組織力建設(shè)，突出加強基層黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織干部隊伍，同時要針對當前黨務(wù)干部業(yè)務(wù)短板和素質(zhì)弱項，開展經(jīng)常性、專門化的黨務(wù)工作人員能力培訓，持續(xù)提升黨員干部的黨性修養(yǎng)與黨務(wù)工作能力水平。

? 四、強化黨建與中心工作相融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入更大活力

只有實現(xiàn)國企黨組織與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，才能有效發(fā)揮黨組織應有的作用。要堅持黨的全面領(lǐng)導這一根本原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，嚴格落實黨委重大事項決策程序前置規(guī)定及相關(guān)制度，為企業(yè)發(fā)展把牢方向。要堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核的原則，實現(xiàn)以黨建工作帶動業(yè)務(wù)工作的蓬勃發(fā)展，把黨的建設(shè)優(yōu)勢、領(lǐng)導優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。要創(chuàng)新黨建工作方式，結(jié)合“三會一課”、主題黨日等組織形式，開展品牌創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、技能比武、崗位練兵、征文比賽等活動，使黨建活動更加豐富多彩，讓廣大職工能夠積極參與其中，不斷營造“求真務(wù)實、善于創(chuàng)新、真抓實干、比學趕超、甘于擔當、甘于奉獻”的濃厚氛圍，不斷提升干部職工的工作作風和能力水平。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，突出政治功能，深入開展“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”國企黨建特色品牌創(chuàng)建活動，不斷推動企業(yè)基層黨組織全面進步、全面過硬。

? 五、構(gòu)建清廉治理體系，營造風清氣正政治生態(tài)

建設(shè)清廉體系是實現(xiàn)基層黨組織高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。從完善企業(yè)頂層制度設(shè)計入手，深化拓展“黨建入章程”工作成果，嚴格落實中央和地方政策，全面完成各級獨立法人企業(yè)“黨章入章程”工作。進一步厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責邊界，完善各個治理主體議事運行規(guī)則，充分構(gòu)建權(quán)責透明、運轉(zhuǎn)高效、有效制衡的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。建立完善并嚴格執(zhí)行黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項規(guī)定及清單、“三重一大”決策制度，落實重大決策督導、違規(guī)經(jīng)營與重大決策終身責任追究制度，聚焦權(quán)力運行的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域，建立健全全過程監(jiān)督體系，建立完善制度執(zhí)行責任制，構(gòu)建更加完善的企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制，確保權(quán)力在正確軌道上運行。同時，要不斷加強企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)和企業(yè)誠信體系建設(shè)，爭做依法合規(guī)運行的表率。

綜上所述，國有企業(yè)在實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的道路上至關(guān)重要，因此持續(xù)高質(zhì)量地開展黨組織建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮黨組織的作用極為重要。對此應不斷加強國企基層黨組織建設(shè)，具體要明確總體思路、強化政治建設(shè)、強化基層基礎(chǔ)，將基層黨組織建設(shè)工作和國企中心工作深度融合，加快構(gòu)建國企清廉體系，不斷推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，以此引領(lǐng)保障國有企業(yè)和國家經(jīng)濟建設(shè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：太原化學工業(yè)集團有限公司）