“2 0 2 3 年度中國(guó)慈善行業(yè)十大熱點(diǎn)事件”,回顧、盤點(diǎn)過(guò)去一年來(lái)中國(guó)慈善行業(yè)的發(fā)展情況,其中,既有引發(fā)行業(yè)熱切關(guān)注的政策法規(guī),也具有里程碑意義的創(chuàng)新和突破。
● 事件一:
慈善法修法完成并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)。
2 0 2 3 年1 2 月2 9 日, 第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)慈善法》修正案。此次修法歷時(shí)兩年多,吸引社會(huì)各界廣泛關(guān)注與熱烈討論。慈善法修正旨在進(jìn)一步優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境、更好適應(yīng)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮慈善促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的功能,修正后的慈善法彌補(bǔ)了應(yīng)急慈善、社區(qū)慈善、個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等的法制缺失,完善了慈善信托、公開募捐等多個(gè)方面的法律規(guī)制,明確了主管部門及相關(guān)部門的職責(zé),強(qiáng)化了政府促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的職責(zé),將為我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展提供更加有效的法律保障。
● 事件二:
《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》印發(fā), 組建中央社會(huì)工作部。
2 0 2 3 年3 月1 6 日,《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》全文公布,其中組建中央社會(huì)工作部引起公益行業(yè)廣泛關(guān)注。中央社會(huì)工作部的組建,更突出整體性治理理念和“元治理”的功能, 將重塑社會(huì)治理格局, 對(duì)公益慈善的發(fā)展,如政社關(guān)系、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展方向和領(lǐng)域等,產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
● 事件三:
民政部發(fā)文加強(qiáng)政府救助和慈善幫扶有效銜接。
2 0 2 3 年9 月4 日, 民政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的指導(dǎo)意見》,圍繞形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合高效新格局的目標(biāo),對(duì)加強(qiáng)政府救助和慈善幫扶有效銜接工作做出部署。這一指導(dǎo)意見的發(fā)布進(jìn)一步明確了慈善組織服務(wù)的定位、目標(biāo)與功能,將影響眾多慈善組織的項(xiàng)目走向。
● 事件四:
京津冀洪災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、甘青地震后社會(huì)應(yīng)急救援力量踴躍參與。
2 0 2 3 年7 月底,京津冀等地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,部分地區(qū)陷入停水停電、通信隔絕的困境;2 0 2 3 年1 2 月, 部分地方出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,對(duì)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸和群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響;2 0 2 3年1 2 月1 8 日,甘肅、青海發(fā)生地震災(zāi)害,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重?fù)p失。在這三次應(yīng)急救援中,應(yīng)急救援力量、青年志愿者和社工等社會(huì)力量迅速行動(dòng),開展搶險(xiǎn)救援、服務(wù)災(zāi)區(qū)群眾、捐贈(zèng)物資善款,成為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的一支重要力量,中國(guó)特色社會(huì)應(yīng)急力量體系和支持體系正在逐步完善。
● 事件五:
雷軍個(gè)人向武漢大學(xué)捐贈(zèng)13 億元現(xiàn)金。
2 0 2 3 年1 1 月2 9 日, 小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍在武漢大學(xué)1 3 0 年校慶之日以個(gè)人名義向母校捐贈(zèng)1 3 億元人民幣,是目前全國(guó)高校收到的最大一筆校友個(gè)人現(xiàn)金捐贈(zèng)。近年來(lái),個(gè)人大額捐贈(zèng)越來(lái)越多,捐助教育、資助高校基金會(huì)成為諸多捐贈(zèng)者的青睞方向。
● 事件六:
民政部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng), 全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
從2 0 2 3 年6 月2 0 日開始, 民政部匯同中央網(wǎng)信辦、公安部等1 1 個(gè)部門聯(lián)合開展了為期6 個(gè)月的打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)一系列務(wù)實(shí)管用的打擊整治舉措,整治了非法社會(huì)組織,為慈善事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了更安全更可信的社會(huì)環(huán)境。
● 事件七:
香港賽馬會(huì)宣布捐建公益慈善研究院,助力香港成為領(lǐng)先國(guó)際的慈善中心。
2 0 2 3 年9 月1 1 日,香港賽馬會(huì)宣布捐贈(zèng)至少5 0 億港元建立公益慈善研究院, 配合和支持香港特區(qū)政府的施政方針,通過(guò)向業(yè)界提供可靠的公益慈善知識(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展指標(biāo),以加強(qiáng)慈善業(yè)界的專業(yè)化,為國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
● 事件八:
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)舉行。
9 月5 日,第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行, 隆重表彰了1 4 4 個(gè)2 0 2 0 至2 0 2 1 年間在慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的愛心個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、捐贈(zèng)企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托?!?中華慈善獎(jiǎng)” 創(chuàng)立于2 0 0 5 年, 是我國(guó)慈善領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng), 也是我國(guó)慈善表彰制度的重要組成部分, 對(duì)凝聚慈善力量, 弘揚(yáng)慈善文化, 營(yíng)造良好慈善環(huán)境, 引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)公眾積極行善有重要指引作用。
● 事件九:
中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)文支持民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。
7 月1 9 日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。意見在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí), 引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任, 讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛。探索建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),參與應(yīng)急救災(zāi),支持國(guó)防建設(shè)。
● 事件十:
2 7 4 家社會(huì)組織與1 6 0 個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)。
5 月3 1 日, 民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《全國(guó)性社會(huì)組織、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣?huì)組織與1 6 0 個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興 重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶名單》的通知。根據(jù)《社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》, 在社會(huì)組織自愿報(bào)名、有關(guān)部門推薦申報(bào)、1 6 0 個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣同意對(duì)接的基礎(chǔ)上,2 7 4 家社會(huì)組織與1 6 0 個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣形成結(jié)對(duì)幫扶, 有助于推動(dòng)形成社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村全面振興良好局面。