柴利 皇春節(jié)
摘要:服務(wù)貿(mào)易高水平開(kāi)放是《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的主要內(nèi)容,將給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,也急需服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。文章基于2011—2021年UNCTAD的數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)和CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性進(jìn)行分析,結(jié)果表明:就競(jìng)爭(zhēng)性而言,CPTPP成員國(guó)中,日本和新加坡的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng);就互補(bǔ)性而言,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口同CPTPP國(guó)家的互補(bǔ)性比較強(qiáng)。據(jù)此提出了積極推動(dòng)中國(guó)早日加入CPTPP,構(gòu)筑國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作平臺(tái);發(fā)揮中國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要部門(mén)的比較優(yōu)勢(shì);利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)極的建議。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;CPTPP;高質(zhì)量發(fā)展;貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性分析
中圖分類號(hào):F7 46???? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A??????? 文章編號(hào):1003-5559-(2024)01-0074-07
一、引言
CPTPP 是《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)的簡(jiǎn)稱,是繼美國(guó)退出 TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)后,由日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、墨西哥和秘魯?shù)?11 國(guó)于20 18 年 3 月 8日簽訂,并于20 18 年1 2 月3 0 日正式生效的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)世界銀行和 UNCTAD(United Nations Conference on Trade and Development)20 22年的數(shù)據(jù),CPTPP 成員國(guó)覆蓋人口近 5億,GDP 合計(jì)10. 35萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的約13%;進(jìn)出口總額約64. 25 萬(wàn)億美元,占世界貿(mào)易總額的14.23%,其中服務(wù)貿(mào)易總額1. 68萬(wàn)億, 占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的11.5%。
根據(jù) UNCTAD 20 22服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)據(jù), CPTPP成員中,在所有服務(wù)貿(mào)易部門(mén)中,澳大利亞的旅游和電信、計(jì)算機(jī)和信息出口占本國(guó)服務(wù)行業(yè)出口的比重最大;智利、馬來(lái)西亞、新西蘭、秘魯、越南的旅游行業(yè)出口在本國(guó)所有服務(wù)貿(mào)易出口中所占比重最大;文萊和智利的交通部門(mén)出口在本國(guó)所有服務(wù)貿(mào)易部門(mén)出口中所占比重最大;日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)出口在本國(guó)所有服務(wù)貿(mào)易出口中所占比重比較大;新加坡的交通和金融部門(mén)出口在本國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中所占比重最大。
20 20黨的十九屆五中全會(huì)正式提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的主要領(lǐng)域,在構(gòu)建新發(fā)展格局中有著重要作用。服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的部門(mén)向新型的技術(shù)和資本密集型部門(mén)進(jìn)行過(guò)渡的階段,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升勢(shì)必會(huì)給外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)研究
學(xué)者們主要從服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、難點(diǎn)、建議方面進(jìn)行了研究。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:發(fā)展速度快,位居世界第二;貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,從傳統(tǒng)的以運(yùn)輸、旅游、建筑為主的勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向以電信、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè);國(guó)內(nèi)的開(kāi)放試點(diǎn)平臺(tái)逐步建立,對(duì)外交流平臺(tái)優(yōu)化,市場(chǎng)更加多元(詹小琦,2020);數(shù)字貿(mào)易成為服務(wù)貿(mào)易新亮點(diǎn),但是服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額中占比較少;長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足(金鋼,2022);在區(qū)域上呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的地區(qū)發(fā)展不平衡;服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新較為滯后(文瑞,2022 )。所以要推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易伙伴多領(lǐng)域合作,持續(xù)優(yōu)化國(guó)際布局,縮減貿(mào)易逆差;對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域高水平開(kāi)放;加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(房裕,2022)。
(二)中國(guó)與 CPTPP相關(guān)的研究
由于目前中國(guó)尚不是 CPTPP 的成員,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要圍繞加入CPTPP將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響、中國(guó)和CPTPP規(guī)則對(duì)接等問(wèn)題進(jìn)行了研究:通過(guò)構(gòu)建 GTAP模型分析中國(guó)加入 CPTPP后的經(jīng)濟(jì)效果,得出中國(guó)加入 CPTPP對(duì)中國(guó)和 CPTPP 成員國(guó)雙方均有利,中國(guó)加入 CPTPP會(huì)促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但也會(huì)帶來(lái)數(shù)據(jù)流動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生限制(全毅,2021);在對(duì)接CPTPP規(guī)則方面要發(fā)揮自貿(mào)港先行先試作用,同時(shí)RCEP的生效也為中國(guó)和 CPTPP 規(guī)則對(duì)接提供了文本經(jīng)驗(yàn)(劉云亮,2022)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性相關(guān)研究
國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者通過(guò)構(gòu)建貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性指標(biāo)體系分別對(duì)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性進(jìn)行了研究。葛明、嚴(yán)世立(2022)通過(guò)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、出口相似性指數(shù),貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分析中國(guó)與 CPTPP 成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性;李崢、劉錠等(2022)以顯性比優(yōu)勢(shì)指數(shù)、出口相似度指數(shù)作為競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo),以貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)、貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)作為互補(bǔ)指標(biāo),研究了中國(guó)與 RCEP 成員國(guó)茶葉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性;杜方鑫、支宇鵬(2021)采用修正后的專業(yè)化系數(shù) CS 和一致性系數(shù) CC 對(duì)中國(guó)與 RCEP 伙伴國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性進(jìn)行分析。
綜上,學(xué)者們對(duì)服務(wù)貿(mào)易與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系、CPTPP 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及如何推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)接CPTPP的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則等方面做了詳細(xì)的研究,但是關(guān)于中國(guó)與 CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性的分析研究較少,該研究有利于了解中國(guó)同CPTPP成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)而為推動(dòng)中國(guó)盡早加入CPTPP和中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
三、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)
1.國(guó)際市場(chǎng)占有率
國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS)通常指一國(guó)出口額占世界出口總額的比重,可反映一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或者競(jìng)爭(zhēng)地位。具體公式如下:
其中,MSab表示 a 國(guó)b 產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率、Xab表示 a 國(guó)b產(chǎn)品的出口額、Xwa表示世界b 產(chǎn)品的出口總額。若MS值越大① , 則表明該國(guó)在該產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之則越弱。
2.顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
顯性比較指數(shù)由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Balassa(196 5)提出,用來(lái)衡量一國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。用一個(gè)國(guó)家某種出口商品占其出口總值的比重與世界該類商品占世界出口總值的比重二者之間的比率來(lái)計(jì)算。計(jì)算公式如下:
其中,Xij和Xit分別表示i國(guó)j產(chǎn)品和所有產(chǎn)品的出口額、Wjw和Wtw分別表示世界市場(chǎng)j產(chǎn)品和所有產(chǎn)品的出口額。RCA<0.8、0.8=RCA<1.2 5、1.25=RCA<2.5、RCA=2.5,依次代表該國(guó)在該行業(yè)或產(chǎn)品上具有極弱、較弱、較強(qiáng)、極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,取值越大代表其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。
(二)貿(mào)易互補(bǔ)性指標(biāo)
1.貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)首先由小島清提出,后由Glick和Rose等完善。TCI用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品出口和另一個(gè)國(guó)家進(jìn)口該種產(chǎn)品的互補(bǔ)程度,體現(xiàn)了兩國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的匹配程度。具體計(jì)算公式為:
TCIKIJ 表示i和j兩個(gè)國(guó)家在k產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)、RCAkxi和RCAkmj分別表示i、j兩國(guó)在 k產(chǎn)品上的顯性比較優(yōu)勢(shì),若TCI 大于1,則表明兩國(guó)在該產(chǎn)品上的互補(bǔ)性越強(qiáng),反之則越弱。
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)由格魯貝爾和勞埃德提出,用來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。所謂產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指發(fā)生在一個(gè)國(guó)家同一個(gè)產(chǎn)業(yè)即進(jìn)口又出口的現(xiàn)象。計(jì)算公式如下:
GL表示i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、Xi 和 Mi 分別表示i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額和進(jìn)口額。取值介于0~1之間,越接近1,說(shuō)明兩國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng),反之則說(shuō)明互補(bǔ)性越強(qiáng)。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明
本研究中的時(shí)間范圍界定為2011—20 21年, CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易原始數(shù)據(jù)來(lái)源為 UNC- TAD;CPTPP 主要服務(wù)部門(mén)的分類參照王鐵山(2022), 將主要服務(wù)貿(mào)易部門(mén)分為運(yùn)輸、旅游、建筑、金融、保險(xiǎn)、電信、計(jì)算機(jī)和信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、其他商務(wù)服務(wù)等。
四、中國(guó)與 CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性分析
(一)國(guó)際市場(chǎng)占有率分析
表 1從總體上來(lái)看,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率逐年提升,逐漸有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。 CPTPP 成員國(guó)內(nèi)部,日本和新加坡交替占據(jù)第一。2018年以前,兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率差距不大,但20 18年以后新加坡趕超日本成為 CPTPP 成員國(guó)中服務(wù)貿(mào)易世界市場(chǎng)占有率第一的國(guó)家且同日本的差距不斷拉大,說(shuō)明近年來(lái)新加坡的服務(wù)貿(mào)易在 CPTPP 成員國(guó)之間具有越來(lái)越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;從各個(gè)國(guó)家來(lái)看,澳大利亞的國(guó)際市場(chǎng)占有率在20 12年以后呈現(xiàn)下降趨勢(shì),從1.27% 降至0.75%,尤其是20 20 年和20 21年下滑最為明顯,可能是因?yàn)橐咔閷?duì)澳大利亞主要服務(wù)貿(mào)易部門(mén)、旅游部門(mén)的沖擊。加拿大的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率比較穩(wěn)定,在1.71%~2%之間波動(dòng)。日本的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率在2.76 %~3.45%之間波動(dòng),有微弱的比較優(yōu)勢(shì)。新加坡的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率在2.81%~4.05%之間波動(dòng),且近年來(lái)有逐年增加趨勢(shì),逐漸從有微弱的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展成有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率則低于1%,總體上處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。以上說(shuō)明在 CPTPP成員國(guó)之間,新加坡、日本、加拿大三個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率處于領(lǐng)頭羊的地位,但是成員國(guó)之間存在較大差距。
(二)顯性比較優(yōu)勢(shì)分析
由表2可知,整體上來(lái)看,中國(guó)和 CPTPP 各成員國(guó)之間服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)差距比較大。具體到國(guó)家而言,澳大利亞服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)在2012—20 18年之間有極弱的比較優(yōu)勢(shì),20 18 年以后則處于比較劣勢(shì),尤其是疫情以后出現(xiàn)了大幅度的下滑,這種下滑可能是由于疫情導(dǎo)致的各國(guó)封閉關(guān)境、限制出行,進(jìn)而帶來(lái)游客量的驟降;加拿大服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)在2012—2018年期間一直比較平穩(wěn);中國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)不明顯,還有較大的發(fā)展空間;新西蘭和新加坡服務(wù)貿(mào)易有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì)。
由表 3總體上可知,不同國(guó)家相同部門(mén)發(fā)展水平差異大,同一國(guó)家不同部門(mén)發(fā)展水平也有較大差異。從具體的國(guó)家來(lái)看,中國(guó)和 CPTPP 成員國(guó)運(yùn)輸部門(mén)中,新加坡有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì);在旅游部門(mén)中澳大利亞和新西蘭有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì);在建筑部門(mén)中,中國(guó)有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì);日本則是有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì);在金融部門(mén)中,新加坡有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì);加拿大有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì);在保險(xiǎn)部門(mén)中,墨西哥有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì)、新加坡有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì);在電信、計(jì)算機(jī)和信息部門(mén)中,中國(guó)和 CPTPP 成員國(guó)均處于比較劣勢(shì);在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)中,日本有極強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì)、加拿大有極弱的顯性比較優(yōu)勢(shì)、新西蘭有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì)、新加坡有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì);在其他商務(wù)服務(wù)中,加拿大和日本有較弱的顯性比較優(yōu)勢(shì)、新加坡有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì)。
五、中國(guó)與 CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性分析
(一)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)分析
如表 4 所示,整體上來(lái)看,一方面中國(guó)對(duì) CPTPP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口互補(bǔ)性指數(shù)普遍低于0.5,說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口和 CPTPP成員國(guó)互補(bǔ)性不強(qiáng),造成這種現(xiàn)象的原因可能是中國(guó)目前尚屬于發(fā)展中國(guó)家,服務(wù)貿(mào)易出口有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部門(mén)主要集中在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型部門(mén),如建筑行業(yè)。我國(guó)以對(duì)外工程承包為主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易主要出口市場(chǎng)是中亞和非洲,因此導(dǎo)致中國(guó)出口 CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性不強(qiáng);另一方面,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口 CPTPP成員國(guó)整體上呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),說(shuō)明中國(guó)和 CPTPP成員國(guó)之間的合作前景光明。具體到國(guó)家來(lái)看,中國(guó)對(duì)澳大利亞、加拿大、日本出口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)大于0.5,說(shuō)明中國(guó)和這些國(guó)家發(fā)展前景廣闊,應(yīng)積極和這些國(guó)家拓展合作交流,以這些國(guó)家為支點(diǎn),積極推動(dòng)中國(guó)早日加入 CPTPP。
如表 5所示,整體上來(lái)看,中國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易與 CPTPP 成員國(guó)互補(bǔ)性指數(shù),在不同成員國(guó)之間差別比較大。具體到國(guó)家而言,中國(guó)同新西蘭進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)在201 4—20 19 年間均大于1,說(shuō)明中國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易與新西蘭互補(bǔ)性強(qiáng),但是這種互補(bǔ)性在20 20年疫情以后出現(xiàn)了驟降,可能是由于疫情給新西蘭諸如旅游等勞動(dòng)密集型部門(mén)造成了沖擊:中國(guó)進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易與新加坡互補(bǔ)指數(shù)從20 14 年以來(lái)均大于1,且受疫情影響較小,可能與新加坡出口中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易多是諸如金融等技術(shù)和資本密集型部門(mén)業(yè)務(wù)有關(guān)。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析
如表 6所示,整體上來(lái)看,除文萊外,中國(guó)和CPTPP國(guó)家服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)指數(shù)在大部分年份很接近1,說(shuō)明中國(guó)和CPTPP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)性比較,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。
六、結(jié)論與建議
本文利用國(guó)際市場(chǎng)占有率、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、互補(bǔ)性指數(shù)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)對(duì)中國(guó)與CPTPP 成員國(guó)2012—20 21年服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果顯示:就競(jìng)爭(zhēng)性而言,CPTPP 成員國(guó)中,日本和新加坡的國(guó)際市場(chǎng)占有率常年位居前列,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力近年有增強(qiáng)趨勢(shì);行業(yè)層面上,澳大利亞和新西蘭服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)主要集中旅游業(yè)、日本服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和建筑部門(mén)、新加坡和加拿大服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)主要集中在金融和保險(xiǎn)部門(mén)。因此國(guó)際市場(chǎng)占有率高的國(guó)家和中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易存在著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,而 CPTPP成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)部門(mén)同中國(guó)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)之間也存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性;就互補(bǔ)性而言,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口同 CPTPP國(guó)家的互補(bǔ)性比較強(qiáng),特別是同新加坡和新西蘭進(jìn)口互補(bǔ)性最強(qiáng),合作前景廣闊。從行業(yè)角度來(lái)看,中國(guó)同 CPTPP 國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。根據(jù)上述分析結(jié)果提出以下建議:
(一)積極推動(dòng)中國(guó)早日加入 CPTPP,構(gòu)筑國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作平臺(tái)
為了縮小中國(guó)同日本和澳大利亞這類具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家的差距,中國(guó)可積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,一方面,爭(zhēng)取早日加入 CPTPP 學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)提高服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)以CPTPP為跳板完善現(xiàn)有的以中國(guó)為主導(dǎo)的自貿(mào)協(xié)定,比如RCEP服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的完善和修改,從而推動(dòng)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,借鑒 CPTPP 高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,辦好國(guó)內(nèi)的服貿(mào)會(huì),發(fā)揮平臺(tái)作用,利用服貿(mào)會(huì)吸引更多的企業(yè)走出去,更優(yōu)秀的企業(yè)走進(jìn)來(lái)。
(二)注重發(fā)揮中國(guó)同 CPTPP 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)
中國(guó)相較于 CPTPP 成員在運(yùn)輸、建筑、電信、計(jì)算機(jī)和信息等部門(mén)存在著較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)傳統(tǒng)的建筑和運(yùn)輸部門(mén),在保持原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上加大技術(shù)創(chuàng)新投入、融入新基建、發(fā)展數(shù)字新基建、利用數(shù)字交通提升運(yùn)輸效率等,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn),降低傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)部門(mén)生產(chǎn)成本、革新管理模式。針對(duì)以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易需加大科研投入,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,改變中國(guó)長(zhǎng)期盤(pán)踞在價(jià)值鏈低端的模式,將先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,利用跨境電商平臺(tái)助力中國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升。中國(guó)同 CPTPP成員國(guó)的進(jìn)口存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性,尤其是同澳大利亞、新加坡、加拿大這些發(fā)達(dá)國(guó)家,說(shuō)明國(guó)內(nèi)民眾對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求旺盛,應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)這些國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口,一方面可以滿足民眾對(duì)高質(zhì)量服務(wù)的需求,刺激消費(fèi);另一方面也可以優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),帶來(lái)技術(shù)外溢,提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量,對(duì)中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。
(三)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)極
為了增強(qiáng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的韌性,適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài),從傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主的服務(wù)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)向以金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資本和技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易為主的新形式。根據(jù)佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論,一個(gè)強(qiáng)有力的主導(dǎo)行業(yè)不僅能夠推動(dòng)自身的增長(zhǎng),同時(shí)還能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)其他部門(mén)的增長(zhǎng)。因此,中國(guó)應(yīng)該加大在金融、通信等技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易的資金投入,利用跨境電商平臺(tái)、人工智能、云計(jì)算、5G 技術(shù),發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,形成產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,助力打造服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,突破服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)藩籬。
注釋:
①(0,2]有比較優(yōu)勢(shì),(2,4]有微弱的比較優(yōu)勢(shì),(4,6]有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),(6,+∞)有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì).
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Analysis on the Competitiveness and Complementarity of Trade in Services Between China and CPTPP Member Countries
CHAI Li, HUANG Chunjie
(Xinjiang University of Finance and Economics Urumqi, Xinjiang 830012)
Abstract: The high-level opening-up of trade in services is a key element of the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), which will bring new opportunities and challenges to the devel- opment of China's trade in services. At the same time, China's domestic economy has shifted from high-speed de- velopment to a new stage of high-quality development, and there is an urgent need for high-quality development of trade in services. Based on UNCTAD data from 2011 to 2021, the paper analyzes the competitiveness and comple- mentarity of trade in services between China and CPTPP member countries. The results show that in terms of com- petitiveness, Japan and Singapore are relatively strong in international market; in terms of complementarity, China's services trade imports are highly complementary to CPTPP countries. Accordingly, recommendations were put for- ward to actively promote China ’s early accession to CPTPP and build an international services trade cooperation platform; to give full play to the comparative advantages of China ’s major sectors of services trade; and to utilize the digital economy to create a new growth pole of trade in services.
Keywords: trade in service; CPTPP; high-quality development; trade competitiveness and complementarity
(責(zé)任編輯:丁曉鴻)