2024年1月26日,伊拉克民兵武裝“伊斯蘭抵抗組織”發(fā)表聲明,稱該組織當天對伊拉克西部安巴爾省駐有美軍的阿薩德空軍基地發(fā)動了無人機襲擊。這是本輪巴以沖突爆發(fā)之后典型的沖突外溢效果之一——武裝組織襲擊美軍在當?shù)氐能娛禄睾驮O(shè)施,而美國主導(dǎo)的打擊極端組織國際聯(lián)盟則以此為由,在沒有得到,或者沒有明確得到伊拉克政府同意的情況下,對當?shù)匚溲b發(fā)動空襲,造成傷亡。整體來看,盡管迄今為止造成的實際傷亡數(shù)量有限,但有朝著“箭瘡崩裂”方向前行的勢頭。由此,有關(guān)美國如何從伊拉克徹底撤離的問題,再度引發(fā)各方關(guān)切。
當前,美國在伊拉克的軍事存在是一個政治和外交上都很“微妙”的議題:從公開的程序上來說,美國從2011年就已經(jīng)從伊拉克撤軍了,但是“沒撤干凈”,留下了“少量駐軍”;而后來,由于“撤軍”時缺乏周全考量,導(dǎo)致極端組織“伊斯蘭國”迅速崛起,美國又在“國際聯(lián)盟”的名義下持續(xù)增兵伊拉克;到了2022年1月,伊拉克宣布國際聯(lián)盟的戰(zhàn)斗任務(wù)已結(jié)束,伊拉克軍方已接管所有軍事基地,但這一舉動并沒有得到美方的正面回應(yīng),最終的結(jié)果,就是直到此輪巴以危機驟然升級并迅速外溢之前,一些從事顧問工作的外國部隊仍以“為伊拉克安全部隊提供支持”為由駐留伊拉克境內(nèi)。
從數(shù)量上看,美國目前在伊拉克部署有2500名軍事人員,總量相對有限,但卻已經(jīng)在當?shù)爻蔀椤叭嗽鞴废印钡拇嬖?。伊拉克國家安全顧問卡西姆·阿拉?月24日發(fā)表聲明稱,美軍的空襲是對伊拉克國家主權(quán)的公然侵犯,無助于緩和當?shù)鼐o張局勢;伊拉克總理媒體辦公室同一天也發(fā)表聲明,強調(diào)美軍對伊拉克多地軍事目標發(fā)動空襲破壞伊拉克安全穩(wěn)定,伊拉克將這些行為視作侵略,將采取必要措施維護伊拉克人民的安全。
伊拉克國民議會議員侯賽因·穆阿尼斯直言,“伊拉克境內(nèi)的美國部隊是不受歡迎且充滿敵意的存在,其目的是便于美國在敘利亞、土耳其和伊拉克開展諜報工作。”
沈逸
這種局面或許有些令華盛頓尷尬,但在情理之中。
從真實效果來說,能夠從美國在伊拉克軍事存在中直接獲利的,是迄今為止仍然需要美國扶持的少數(shù)地方武裝派系,以及對在伊拉克、敘利亞等國交接地區(qū)謀求獨立政治空間的特定族群的武裝派系;就美國自身而言,延續(xù)這種性質(zhì)難以明說,收益模糊不清的軍事存在,越來越多的是領(lǐng)導(dǎo)人缺乏戰(zhàn)略決斷,國內(nèi)政治相互撕扯,利益集團深度嵌套,以及地緣政治算計瞻前顧后的產(chǎn)物。
巴以沖突的驟然升級,顯然出乎美國政府意料。這就像一次突如其來的壓力測試,美國在中東地區(qū)戰(zhàn)略布局的各種短板和缺陷迅速暴露出來:對美國和以色列不滿的武裝力量,可以使用低技術(shù)門檻、低烈度、低強度、高頻次的方式,對美國在伊拉克軍事力量進行“零敲牛皮糖”式樣的撕咬,無論是直接取得擊殺戰(zhàn)果,還是誘發(fā)美軍擴大化的報復(fù),都意味著美國在當?shù)氐膿p失。
而在2024年美國總統(tǒng)選舉的大背景下,本屆美國政府要下定決心,在伊拉克增兵,顯然概率不高,但如果要從伊拉克進行徹底的撤離,如何避免再一次出現(xiàn)類似撤離喀布爾那樣的大規(guī)模潰敗式樣的撤離,如何確保對伊拉克政府的有效管控,如何避免伊朗“順利接管”美國在當?shù)氐挠绊懥?,則又是對美國政府能力的全面考驗。
整體看,繼續(xù)維持“以拖待變”的態(tài)勢,先謀求巴以沖突的降溫,然后解決美國國內(nèi)政治權(quán)力的交接,再來尋求一個相對穩(wěn)定和長期的伊拉克問題的解決方案,應(yīng)該是美國政府比較務(wù)實的選擇。這種局面或許有些令華盛頓尷尬,但在情理之中。