時(shí)晨晨

摘要：本文以2011—2020年作為研究區(qū)間，以中國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為研究對(duì)象，構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并展開(kāi)了測(cè)度分析，借助測(cè)度結(jié)果采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析，檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響，最后根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)省份進(jìn)行分組，分析不同數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展異質(zhì)性。研究發(fā)現(xiàn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到顯著的促進(jìn)作用；從異質(zhì)性分析來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到顯著促進(jìn)作用，基于實(shí)證結(jié)果提出大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推農(nóng)業(yè)智慧轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新配套機(jī)制、政策助推引進(jìn)技術(shù)和人才等相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 異質(zhì)性分析

*基金項(xiàng)目：遼寧省教育廳重點(diǎn)攻關(guān)課題，《“雙碳”目標(biāo)下遼寧裝備制造業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究》（項(xiàng)目編號(hào)JYTZD20230178）。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，歷年以來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，作出了一系列戰(zhàn)略部署，然而如今的中國(guó)農(nóng)業(yè)仍存在著農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、缺少綜合競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展體系尚不健全；產(chǎn)品供需不平衡等問(wèn)題，如何加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革及內(nèi)部動(dòng)能轉(zhuǎn)換、改善相關(guān)問(wèn)題以保證農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走興農(nóng)之路，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的提升成為當(dāng)今需要探討解決的時(shí)代問(wèn)題。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的機(jī)遇，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重不斷增加，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為順應(yīng)時(shí)代要求的必然趨勢(shì)。在“十四五”高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，為全面發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有必要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行深入系統(tǒng)研究，試圖通過(guò)更多實(shí)證模型獲取數(shù)量化信息，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策實(shí)施空間的數(shù)理支持。

一、研究假說(shuō)

從定義上分析，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)和利用為核心，以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定義則是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代職業(yè)水平發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)體現(xiàn)高水平土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。因此，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所必需的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等方面都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)所包含的，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)所能帶來(lái)的一系列變化。所以說(shuō)，如今的中國(guó)農(nóng)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展道路無(wú)法脫離數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文提出假說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化三大構(gòu)成對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。

（一）綜合評(píng)價(jià)法-熵權(quán)法

由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平無(wú)法用單一指標(biāo)來(lái)衡量，故采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)來(lái)研究，被學(xué)界普遍認(rèn)可的方法是熵權(quán)法，即權(quán)重越大對(duì)評(píng)價(jià)體系的影響越大。

本文通過(guò)熵權(quán)法計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平加權(quán)得分的步驟如下：

（1）計(jì)算第m年第n個(gè)省市的比值

（二）變量選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.變量選擇

（1）被解釋變量：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平變量AHDij?；谵r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，本文參考王曉鴻等學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建，以測(cè)算的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的測(cè)度分別以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變量和農(nóng)業(yè)收入變量作為一級(jí)指標(biāo)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變量用第一產(chǎn)業(yè)增加值衡量，農(nóng)業(yè)投入變量涵蓋的二級(jí)指標(biāo)有勞動(dòng)力投入、土地投入、機(jī)械投入、化肥投入、農(nóng)藥投入、牲畜投入。本研究分別選用第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、有效播種灌溉面積、農(nóng)林牧漁機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)用化肥施用折純量、農(nóng)藥使用量、牲畜等價(jià)物衡量上述二級(jí)指標(biāo)。

（2）核心解釋變量

本文的核心解釋變量是數(shù)字經(jīng)濟(jì)DEij，本文將數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為部分進(jìn)行解釋。一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施變量DEijlnf，本文選用IPv4地址數(shù)量（IPv4）、IPv6地址數(shù)量（IPv6）以及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率（Inter）三個(gè)變量衡量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化變量DEijlnd，本文選用高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（Hig）、技術(shù)市場(chǎng)的成交額（Tech）以及電子信息制造業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)務(wù)收入額（Elec）衡量數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變量DEijdig，本文選用淘寶村數(shù)量（Tb）衡量農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)。

（3）控制變量

本文使用農(nóng)業(yè)貿(mào)易（com）指標(biāo)作為控制變量一，農(nóng)業(yè)貿(mào)易可以采用農(nóng)業(yè)進(jìn)出口額與第一產(chǎn)業(yè)增加值的比衡量；選取農(nóng)村居民收入水平（inc）作為第二個(gè)控制變量，農(nóng)村居民收入水平會(huì)影響投資農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響；選取受災(zāi)率（dis）即受災(zāi)農(nóng)業(yè)面積占總種植面積的比例作為第三個(gè)控制變量。

2.數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文以2011—2020年我國(guó)30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)為初始樣本，未找到的原始數(shù)據(jù)由公式推算得出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)年鑒》《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省統(tǒng)計(jì)年鑒?？刂谱兞繑?shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（三）模型設(shè)定

其中i表示不同地區(qū)，j表示不同研究時(shí)期，AHDij表示農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，DEij表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)變量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)變量按照指標(biāo)測(cè)度體系表進(jìn)一步劃分為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，分別用DEijlnf、DEijlnd、DEijdig表示，待估系數(shù)α1反映的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)；controlij表示其他可能影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的控制變量，待估系數(shù)α2為其影響系數(shù)；μi和λj分別表示地區(qū)和時(shí)間固定效應(yīng)，εij為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（一）基準(zhǔn)回歸分析

由基準(zhǔn)回歸模型可知，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)構(gòu)成角度分析如下：

首先是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率在5%顯著性水平下顯著為正，回歸系數(shù)為0.0053，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率極大改善了人們的生活質(zhì)量，打破了與外界信息資源不對(duì)稱的壁壘，尤其是當(dāng)下的線上電商、抖音直播帶貨也由于互聯(lián)網(wǎng)的普及給農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了一定的銷量，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)極大節(jié)約了中間成本，沒(méi)有中間商賺差價(jià)，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是IPV4對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響并不顯著，由于IPV4的普及率不高，說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)還并未對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的提升作用。

其次是數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。一是高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量在5%的顯著性水平下顯著為正，回歸系數(shù)為0.0513，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展會(huì)惠及農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是技術(shù)市場(chǎng)成交額在10%的顯著性水平下顯著為正，說(shuō)明技術(shù)在一定程度上有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是電子信息技術(shù)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)的收入影響并不顯著，存在抑制作用，結(jié)合以往文獻(xiàn)作出解釋，可能是由于服務(wù)業(yè)的收入之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

最后是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。淘寶村數(shù)量在10%顯著性水平下對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響顯著為正，回歸系數(shù)為0.0093，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革路徑，能夠促使農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

從控制變量看，農(nóng)業(yè)貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，貿(mào)易水平增加會(huì)極大提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時(shí)也象征著我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)以及進(jìn)出口的良好趨勢(shì)。農(nóng)民收入水平和受災(zāi)率對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的抑制作用，這可能是因?yàn)殡S著農(nóng)民人均收入水平的增加，會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，受災(zāi)率提升，會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本從而促使農(nóng)民轉(zhuǎn)型其他行業(yè)，從而抑制了我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以上結(jié)論對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行了驗(yàn)證。

（二）異質(zhì)性分析

由于我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡和農(nóng)業(yè)資源分布不均衡的地域差異，本文根據(jù)結(jié)合已有研究文獻(xiàn)的東部中部西部區(qū)域劃分方法，將本文研究的樣本劃分為三組，考察異質(zhì)性主體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。A組是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的，包含廣東、北京、江蘇、浙江、上海、山東六個(gè)省份；B組是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等的，包含福建、四川、河南、湖北、河北、湖南、安徽、重慶、江西、陜西、廣西、天津、貴州、遼寧、云南、山西總共16個(gè)省份；C組是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的，包含黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆、海南、吉林、寧夏、青?？偣?個(gè)省份。

由異質(zhì)性分析結(jié)果可知，A組數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響均不顯著，包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這可能是因?yàn)閿?shù)字水平發(fā)展較高的六省支柱型產(chǎn)業(yè)和支持性行業(yè)并非農(nóng)業(yè)。其次是這六個(gè)省份科技發(fā)展水平能力相對(duì)較高，雖然擁有充足的人才、土地、資金等供給要素，但是由于時(shí)代發(fā)展，使得科技創(chuàng)新大多集中于新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用相對(duì)并不明顯，同時(shí)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)威脅，抑制了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

B組數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等的地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，其中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在10%的顯著性水平下可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，回歸系數(shù)為0.0757。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等的地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率在5%顯著性水平下可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，回歸系數(shù)為0.0043；中等地區(qū)電子信息制造業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)的收入在5%的顯著性水平下可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，說(shuō)明中等數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了正向作用。

C組數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，還難以利用科技創(chuàng)新帶來(lái)的成果普及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雖然對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，但影響效果并不顯著，電子信息制造業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)收入在10%顯著性水平為正，說(shuō)明電子信息產(chǎn)業(yè)一定程度上惠及了農(nóng)業(yè)。

（三）穩(wěn)健性分析

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性采用面板分位數(shù)回歸進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，主要判斷不同農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是否有影響，0.25、 0.5、0.75三個(gè)分位點(diǎn)分別代表農(nóng)業(yè)發(fā)展水平-低、中、高，通過(guò)分析上表結(jié)果可知，不同發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)其均能起到促進(jìn)作用，發(fā)展水平質(zhì)量較高的農(nóng)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)起到的支持性作用越大，這進(jìn)一步驗(yàn)證了本文上述結(jié)果討論的穩(wěn)健性。

（一）研究結(jié)論

從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化三個(gè)方面選取代表性指標(biāo)衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，測(cè)度了2011—2020年30個(gè)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)。從農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面測(cè)度了我國(guó)2011—2020年30個(gè)省的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率衡量農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。采用固定效應(yīng)模型方法估計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響，同時(shí)進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)，研究結(jié)果表明：第一，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體向好，但部分區(qū)域仍發(fā)展動(dòng)力不足。第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)波動(dòng)式增長(zhǎng)趨勢(shì)且地區(qū)發(fā)展不平衡。第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化三大構(gòu)成對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在主體異質(zhì)性。

（二）政策建議

1.完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全面數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系

統(tǒng)一全國(guó)的數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的重中之重，而全國(guó)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和完善也是刻不容緩。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，促進(jìn)信息共享，打破信息壁壘需要注重互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、遙感等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善。并時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型數(shù)字化農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，學(xué)習(xí)成熟經(jīng)驗(yàn)以構(gòu)建完善我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系。

2.加大數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新力度，促進(jìn)技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合

充分發(fā)揮政府職能，在科技創(chuàng)新方面，大幅增加財(cái)政的資金支持，并統(tǒng)一規(guī)劃建立統(tǒng)一有序的農(nóng)業(yè)科研體系；注重革新信息通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、F5G、5G、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的基臺(tái)。建立科研成果分享平臺(tái)，讓更多研發(fā)者能夠?qū)W習(xí)、激發(fā)創(chuàng)造靈感。同時(shí)，將技術(shù)成果與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到因地制宜的高效精確化種植，營(yíng)造農(nóng)業(yè)收益持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。

3.加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型

以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)為支撐，將政府和企業(yè)融入電商環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)管和更大程度拓寬市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售量穩(wěn)定農(nóng)民收入，打造“政府-企業(yè)-農(nóng)村網(wǎng)商”新型農(nóng)村電子商務(wù)模式。除此之外，數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)仍需推進(jìn)，建立、健全基層電子商務(wù)服務(wù)機(jī)制，打破電商服務(wù)壁壘。其次，更新支付方式，推廣數(shù)字消費(fèi)，提升農(nóng)民消費(fèi)便捷度。

4.開(kāi)展農(nóng)村數(shù)字化技術(shù)普及培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科技認(rèn)同感

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)以人為本的思想理念，人是發(fā)展的貢獻(xiàn)者也是成果的享受者。國(guó)際電聯(lián)（ITU）和經(jīng)合組織（OECD）的經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)為我國(guó)“數(shù)字技能政策工具包”的開(kāi)發(fā)提供了重要幫助和引導(dǎo)，改變了農(nóng)戶最初對(duì)數(shù)字技術(shù)的否認(rèn)、拒絕的態(tài)度，如今被農(nóng)業(yè)數(shù)字成果打動(dòng)并擁有了應(yīng)用的強(qiáng)烈意愿。農(nóng)民的態(tài)度改變了，政府的宣傳普及力度也要隨之增大。通過(guò)建立完善的農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民在數(shù)字技術(shù)方面的專業(yè)能力；并鼓勵(lì)熟知土地的農(nóng)民的創(chuàng)新能力，制定豐富的創(chuàng)新技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民高漲的創(chuàng)新積極性。

5.創(chuàng)建完善數(shù)字農(nóng)業(yè)政策評(píng)估數(shù)據(jù)化平臺(tái)

基于數(shù)字化技術(shù)，通過(guò)調(diào)查當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在數(shù)據(jù)化平臺(tái)上，考察制定或已經(jīng)施行的數(shù)字化農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，判定政策的適宜度。若適宜度低于平均值，則平臺(tái)會(huì)提出改良意見(jiàn)，以達(dá)到最適宜政策狀態(tài)。同時(shí)數(shù)據(jù)平臺(tái)上匯集了該區(qū)域各處農(nóng)村信息，自動(dòng)整理出條件相似地區(qū)，方便使用者進(jìn)行比對(duì)及參考，為數(shù)字化的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供正確的政策引導(dǎo)。

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（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）

責(zé)任編輯：李麗君