高俊龍 徐慧 王春陽(yáng) 陳馨怡

引言

以全球變暖為主要特征的氣候變化加劇了極端天氣氣候事件的頻率、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)長(zhǎng)。根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010—2022 年，我國(guó)年均因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3689.5 億元。隨著城市化水平的提高，城市中人口和經(jīng)濟(jì)等要素的集聚效應(yīng)愈加明顯，城市系統(tǒng)更加復(fù)雜，城市各要素的脆弱性和暴露也隨之在增加，較小的致災(zāi)因子都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，形成災(zāi)害鏈，對(duì)城市造成較大影響。由此可見，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已成為影響我國(guó)城市安全和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，開展城市防災(zāi)減災(zāi)工作也成為降低城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

在這一過程中，學(xué)者們圍繞城市防災(zāi)減災(zāi)展開研究產(chǎn)出了豐富的成果。對(duì)此本文以“城市防災(zāi)減災(zāi)、城市防災(zāi)、城市減災(zāi)”為主題詞對(duì)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，并借助Cite Space 文獻(xiàn)計(jì)量軟件對(duì)2296 篇文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)從關(guān)鍵詞、作者合作、機(jī)構(gòu)合作、研究前沿等方面進(jìn)行分析，以期了解國(guó)內(nèi)城市防災(zāi)減災(zāi)研究進(jìn)展，把握其研究前沿。

我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究進(jìn)展分析

（一）發(fā)文數(shù)量與時(shí)間分析

由圖1 可知，我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的研究可歸納為“停滯期—快速成長(zhǎng)期—穩(wěn)定增長(zhǎng)期”3 個(gè)階段，總體呈現(xiàn)為增長(zhǎng)且近幾年趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

1982—1991 年是該領(lǐng)域研究的停滯期，該時(shí)期我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)工作主要是圍繞抗震防災(zāi)展開，鮮有學(xué)者對(duì)此領(lǐng)域展開學(xué)術(shù)研究；1990 年是“國(guó)際減災(zāi)十年”活動(dòng)開展的第一年，我國(guó)學(xué)者積極響應(yīng)，并且在全球“減災(zāi)熱”逐漸形成的背景下，金磊等人第一次提出了城市綜合減災(zāi)的概念，自此我國(guó)城市防災(zāi)研究開始從單一災(zāi)種的“防治”理念向“減輕各災(zāi)種對(duì)人類造成的損失”理念轉(zhuǎn)變，更多的學(xué)者也聚焦于城市防災(zāi)減災(zāi)的研究。

1992—2011 年是我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究的快速成長(zhǎng)期，20 年間總共發(fā)表了1331 篇文章，并且在1997 年12 月出版了我國(guó)第一部《城市災(zāi)害學(xué)原理》專著，這極大地促進(jìn)了我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的發(fā)展，也填補(bǔ)了中國(guó)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理缺少安全減災(zāi)教材的空白。此外，2002 年“SARS”事件以及2008 年汶川地震對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理體系造成了巨大的沖擊，城市防災(zāi)減災(zāi)研究的重要性越發(fā)被人們所知曉，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注城市防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究。

2012—2022 年是該領(lǐng)域研究的穩(wěn)定增長(zhǎng)期，雖然該領(lǐng)域的研究熱度有所下降，但依舊保持著較高發(fā)文量的水平，10 年來的發(fā)文量為912 篇。

（二）關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析

關(guān)鍵詞是一篇文獻(xiàn)的核心概括，通過關(guān)鍵詞分析可初步了解文獻(xiàn)主題。一般來說，文獻(xiàn)所給出的關(guān)鍵詞一定存在著某種聯(lián)系，關(guān)鍵詞共現(xiàn)就是基于海量文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，將每篇文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行連線統(tǒng)計(jì)，形成共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。如圖2，在網(wǎng)絡(luò)中共有關(guān)鍵詞286 個(gè)，連線555 條，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0136。其中，節(jié)點(diǎn)的大小代表著關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次，而關(guān)鍵詞之間的連線代表著這些關(guān)鍵詞在同一篇文獻(xiàn)中出現(xiàn)過，連線的顏色對(duì)應(yīng)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的年份。

圖2 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖

頻次是指在研究期內(nèi)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)，而中心性是衡量關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)中作為媒介傳播能力的指標(biāo)，中心性越高代表著以該關(guān)鍵詞為媒介和其他關(guān)鍵詞進(jìn)行聯(lián)系的次數(shù)就越多。通過對(duì)前20 個(gè)關(guān)鍵詞的頻次和中心性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)（表1）：

表1 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞頻次、中心性及出現(xiàn)年份統(tǒng)計(jì)（前20位）

1982—2022 年，頻次排名前10 的分別為“防災(zāi)減災(zāi)”“城市防災(zāi)”“防震減災(zāi)”“防災(zāi)公園”“城市災(zāi)害”“綜合減災(zāi)”“城市綠地”“城市規(guī)劃”“防災(zāi)避險(xiǎn)”“地震災(zāi)害”，這些關(guān)鍵詞就代表著1982—2022 年我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，頻次高低與共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)圓大小相對(duì)應(yīng)。

日本堀場(chǎng)集團(tuán)（HORIBA）是發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試系統(tǒng)、風(fēng)洞平衡以及排放測(cè)試系統(tǒng)的領(lǐng)先供應(yīng)商，同時(shí)，還具有交鑰匙工程項(xiàng)目承接能力，可以為客戶提供全面解決方案。從簡(jiǎn)單的發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試，到高級(jí)的發(fā)動(dòng)機(jī)及傳動(dòng)系動(dòng)力學(xué)研發(fā)，HORIBA都是客戶在測(cè)試領(lǐng)域的全面合作伙伴。

從中心性來看，中心性排名前10 的分別為“城市防災(zāi)”“城市災(zāi)害”“地震災(zāi)害”“防災(zāi)減災(zāi)”“減災(zāi)對(duì)策”“綜合減災(zāi)”“防災(zāi)規(guī)劃”“城市安全”“GIS”“抗震防災(zāi)”，中心性最高的關(guān)鍵詞為“城市防災(zāi)”，說明城市防災(zāi)在我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)研究領(lǐng)域的媒介性強(qiáng)，眾多關(guān)鍵詞都通過它產(chǎn)生聯(lián)系。此外，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞頻次和中心性并不存在嚴(yán)格的正比關(guān)系。

從關(guān)鍵詞出現(xiàn)年份來看，最近年份出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是“韌性城市”，出現(xiàn)頻次也保持在中等水平，故可以證明韌性作為一種新的理念已在我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究領(lǐng)域受到學(xué)者們的關(guān)注。韌性是從國(guó)外引進(jìn)的概念，就韌性應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域來說，國(guó)內(nèi)外的研究主要涉及心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、應(yīng)急管理、公共衛(wèi)生、災(zāi)害醫(yī)學(xué)等。

（三）關(guān)鍵詞聚類

本文通過關(guān)鍵詞聚類來探究關(guān)鍵詞之間的內(nèi)在聯(lián)系。在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過Cite Space 軟件“Find clusters”功能、“Label clusters with indexing terms”功能、“Show cluster labels by log-likelihood ration”功能（LLR 算法）進(jìn)行聚類。聚類結(jié)果的好壞是通過聚類模塊值（Q 值）和聚類平均輪廓值（S 值）表征，一般認(rèn)為，Q＞0.3 意味著聚類結(jié)果顯著，S＞0.5 意味著聚類是合理的，S＞0.7 意味著聚類結(jié)果是令人信服的。

本文關(guān)鍵詞聚類結(jié)果Q 值為0.6636，S 值為0.7204，符合聚類要求。如圖3，1982—2022 年我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域關(guān)鍵詞聚類結(jié)果前11 類分別為：“#0 防災(zāi)公園”“#1 城市災(zāi)害”“#2 震災(zāi)預(yù)測(cè)”“#3 防震減災(zāi)”“#4 防災(zāi)減災(zāi)”“#5 綜合減災(zāi)”“#6 地震危險(xiǎn)性分析”“#7 減災(zāi)對(duì)策”“#8 城市內(nèi)澇”“#9 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”“#10 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃”。其中，數(shù)字越小代表聚類中包含的關(guān)鍵詞越多。

圖3 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞聚類圖

對(duì)前11 類聚類結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和梳理得到表2。根據(jù)聚類結(jié)果本文將我國(guó)的城市防災(zāi)減災(zāi)的主要研究領(lǐng)域分為三類：城市防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)理論與研究方法、城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估。

表2 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞聚類統(tǒng)計(jì)表

（1）城市防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)理論與研究方法。國(guó)內(nèi)的眾多學(xué)者對(duì)我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究進(jìn)行了理論與方法論的探討。一般來說，城市防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)理論是與城市發(fā)展理念同步進(jìn)行探討的，如在安全城市、海綿城市、生態(tài)城市、韌性城市等理念的指導(dǎo)下再結(jié)合城市防災(zāi)減災(zāi)問題進(jìn)行研究，目前我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)即是在韌性城市理念指導(dǎo)下的城市防災(zāi)減災(zāi)研究；在研究方法方面，3S（地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng)）技術(shù)、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、災(zāi)害模擬等目前在我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

（2）城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制。最早在20 世紀(jì)80 年代我國(guó)學(xué)者就針對(duì)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制展開了研究，劉錫薈等立足時(shí)代國(guó)情，借助國(guó)際視野就我國(guó)減輕城市地震災(zāi)害的立法問題進(jìn)行了研究。以《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作暫行規(guī)定》《中華人民共和國(guó)抗震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃（1998—2010 年）》《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》為代表的一系列法律法規(guī)及規(guī)劃的出現(xiàn)，使得我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)管理體系愈加完善。目前，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的研究尺度越來越細(xì)化，主要聚焦在城市防災(zāi)公園規(guī)劃、城市防災(zāi)空間規(guī)劃、城市應(yīng)急場(chǎng)所規(guī)劃、城市道路系統(tǒng)防災(zāi)規(guī)劃、城市社區(qū)防災(zāi)和城市防澇設(shè)施規(guī)劃等方面。

（3）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以圍繞“點(diǎn)—線—面”展開，即單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估、某行業(yè)（領(lǐng)域）或某類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、某個(gè)區(qū)塊整體風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估的方法主要包括層次分析法、模糊層次分析法、云模型等。

（四）關(guān)鍵詞主題路徑分析

為了進(jìn)一步分析我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展路徑，本文在關(guān)鍵詞聚類的基礎(chǔ)上，通過Cite Space 軟件“Time Zone”功能制作時(shí)區(qū)圖（圖4），時(shí)區(qū)圖即是在關(guān)鍵詞共現(xiàn)的基礎(chǔ)上增加了時(shí)間維度研究，圖4 中關(guān)鍵詞所在位置對(duì)應(yīng)關(guān)鍵詞第一次出現(xiàn)的年份，若往后再出現(xiàn)同樣的關(guān)鍵詞依舊會(huì)定位在關(guān)鍵詞第一次出現(xiàn)的年份的位置，用圓的大小表示出現(xiàn)的頻率。根據(jù)圖4 可以將我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究拓展分為三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別為早期（1982—1997 年）、中期（1998—2017 年）、后期（2018 年至今）。

圖4 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖

早期相較于國(guó)外，我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展較為滯后，該時(shí)期我國(guó)的研究還是多以理論為主，一方面是借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策及經(jīng)驗(yàn)，另一方面是規(guī)劃編制的問題，這是因?yàn)樽畛跷覈?guó)在該領(lǐng)域的研究主要是受唐山大地震的影響，城市抗震防災(zāi)被放在很重要的位置，各地相繼出臺(tái)有關(guān)城市抗震防災(zāi)的規(guī)劃，有關(guān)城市抗震防災(zāi)的學(xué)術(shù)研討會(huì)也相繼召開。在概念方面也經(jīng)歷了“抗震防災(zāi)—綜合防災(zāi)—減災(zāi)—綜合減災(zāi)—綜合防災(zāi)減災(zāi)”的轉(zhuǎn)變，在研究?jī)?nèi)容方面也逐漸開始往旱災(zāi)、城市內(nèi)澇等研究方向拓展，可以說這一時(shí)期的研究為以后我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在前人研究的基礎(chǔ)上，中期相關(guān)研究主要就是圍繞方法論展開。一是在研究方法上，現(xiàn)代技術(shù)被融入我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)的研究領(lǐng)域，如3S 技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等；二是在研究?jī)?nèi)容上不斷拓展，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防災(zāi)公園、防災(zāi)綠地、地下空間、防災(zāi)空間等成為新的研究潮流；三是指導(dǎo)理念的不斷更新和細(xì)化，將“可持續(xù)發(fā)展、集約化發(fā)展、生態(tài)城市、數(shù)字城市、智慧城市、韌性城市”等理念融入我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)。

2018 年至今，我國(guó)城市防災(zāi)研究大多聚焦于城市韌性，所謂城市韌性就是指城市系統(tǒng)在面臨外部災(zāi)害擾動(dòng)受到損失時(shí)能夠恢復(fù)的能力。2020 年年初暴發(fā)的新冠疫情促使城市韌性的研究進(jìn)入一個(gè)突進(jìn)期。建設(shè)韌性城市也在我國(guó)“十四五”規(guī)劃里得到了體現(xiàn)，故城市韌性逐漸成為我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。

（五）關(guān)鍵詞研究前沿分析

學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)是指在某一時(shí)間段，由內(nèi)在聯(lián)系的、數(shù)量相對(duì)較多的一組論文所探討學(xué)問或?qū)ｎ}。通過對(duì)關(guān)鍵詞突顯詞進(jìn)行分析就可以掌握在各個(gè)時(shí)間段內(nèi)我國(guó)城市防災(zāi)研究的前沿。本文通過Cite Space 軟件“Burstness”功能將γ值設(shè)置為0.8 得到38 個(gè)關(guān)鍵詞突顯詞（圖5）。

圖5 我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵詞突顯詞分析圖

根據(jù)圖5 不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究前沿涉及“綜合防災(zāi)”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”“山地城市”“防災(zāi)空間”“韌性城市”“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”“地下空間”“城市韌性”“應(yīng)急管理”共9 個(gè)方面，其中關(guān)鍵詞“韌性城市”的突顯度為最高，意味著韌性城市是當(dāng)下我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)的研究前沿。

結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文基于CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)，利用Cite Space 軟件分析了我國(guó)1982—2022 年防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)論如下。

（1）依據(jù)發(fā)文趨勢(shì)，可將40 年來我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)研究分為“低速增長(zhǎng)期—快速增長(zhǎng)期—穩(wěn)定期”3 個(gè)階段。尤其是2012 年至今，該領(lǐng)域的研究熱度有所下降，但依舊保持著較高發(fā)文量的水平。

（2）通過對(duì)關(guān)鍵詞的分析，可將我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)的主要研究領(lǐng)域分為三類：城市防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)理論與研究方法、城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)估。研究前沿主要聚焦于“綜合防災(zāi)”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”“山地城市”“防災(zāi)空間”“韌性城市”“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)” “地下空間”“城市韌性”“應(yīng)急管理”，其中韌性城市是當(dāng)下我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的研究中更為突出的切入點(diǎn)。

（二）建議

通過對(duì)國(guó)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域研究進(jìn)展的分析，結(jié)合已有文獻(xiàn)，本文認(rèn)為未來我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的重點(diǎn)研究亟待從以下幾個(gè)方面進(jìn)行拓寬。

（1）持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科交互融合。當(dāng)下該領(lǐng)域研究所涉及的學(xué)科有地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)、建筑學(xué)等，在未來應(yīng)該把防災(zāi)減災(zāi)納入更多學(xué)科當(dāng)中，拓寬防災(zāi)減災(zāi)的研究領(lǐng)域，汲取更多的研究方法，形成學(xué)科之間的互補(bǔ)。

（2）增加非工程性防災(zāi)減災(zāi)研究。在了解外部災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、立足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)地理文化背景的基礎(chǔ)上，通過了解居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、關(guān)注特殊人群防災(zāi)減災(zāi)等非工程性手段，由內(nèi)而外、由小到大地分析防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)的薄弱點(diǎn)，完善并優(yōu)化我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)體制與管理路徑。

（3）完善我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)理論體系。在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域我國(guó)的發(fā)展晚于國(guó)外，眾多理論體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都從國(guó)外借鑒而來，其中一部分并不適應(yīng)于當(dāng)下國(guó)情，因此我們需要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，建立適應(yīng)我國(guó)本土的防災(zāi)減災(zāi)理論體系、法律法規(guī)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。