摘?要：文章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、公眾環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易等視角提出了碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑，并且從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次提出了碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：碳中和;粵港澳大灣區(qū);綠色發(fā)展;綠色技術(shù);綠色產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）05-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.05.002

1?引言

“碳中和”是人類為減緩全球變暖所作的努力之一，它代表的是一種以減少二氧化碳為目標(biāo)的環(huán)保運(yùn)動，并日漸成為綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。2020年9月，我國國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。之后，“碳達(dá)峰”目標(biāo)和“碳中和”均出現(xiàn)在2021年和2022年的政府報(bào)告中。黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大報(bào)告指出，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為中國第一大灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。文章以實(shí)現(xiàn)“碳中和”為背景，研究粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑與策略，對于推動我國粵港澳地區(qū)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段具有一定現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的影響因素

研究碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展問題的重點(diǎn)在于研究粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的碳排放問題。學(xué)術(shù)界公認(rèn)的影響碳排放的因素包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、公民環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易、城市化等，以下逐一進(jìn)行論述。

2.1?經(jīng)濟(jì)規(guī)模

環(huán)境質(zhì)量受人類活動影響較大。1972年，羅馬俱樂部的研究報(bào)告《增長的極限》認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長必然帶來環(huán)境惡化，所以人類要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須降低經(jīng)濟(jì)增速，實(shí)現(xiàn)零增長。Grossman和Krueger在1991年將經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的影響分為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)，這是學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境影響的較早研究?；浉郯拇鬄硡^(qū)11個(gè)城市的GDP從2019年的11萬億元人民幣增長至2021年的12.6萬億元人民幣，增長了約14.5%，這勢必帶來碳排放量的增加。

2.2?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從生產(chǎn)角度分析碳排放，最為基礎(chǔ)的因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表著不同的碳排放強(qiáng)度，一般來說，第一產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度最小，第二產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度最大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會帶來碳排放的變化。就廣東省而言，趙秀娟和張捷在2015年基于綠色索洛模型，從機(jī)理上論證了在規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)保持不變的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對碳排放強(qiáng)度、碳排放量的變化起著重要作用，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的結(jié)構(gòu)效應(yīng)將導(dǎo)致碳排放強(qiáng)度、碳排放量的增長率不斷下降，從而出現(xiàn)碳排放強(qiáng)度、碳排放量的兩條倒“U”型曲線，并且用廣東省21個(gè)地級市的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。

2.3?能源結(jié)構(gòu)

能源結(jié)構(gòu)指各種能源占總能源的比重，由于不同能源的碳排放因子不同，因此，能源結(jié)構(gòu)會影響到碳排放量。能源結(jié)構(gòu)包括能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要取決于能源稟賦和能源開采政策，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)則與能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源價(jià)格、能源消費(fèi)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等有很大關(guān)系。盡管粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度處于全國先進(jìn)水平，但化石能源占比仍然超過60%，能源強(qiáng)度是東京灣區(qū)的2.3倍、舊金山灣區(qū)的1.4倍，節(jié)能降耗空間巨大。

2.4?技術(shù)進(jìn)步

由于技術(shù)進(jìn)步并不是以碳排放強(qiáng)度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的，因此，技術(shù)進(jìn)步對碳排放的影響不確定，包括正向和反向兩個(gè)方面，總的效果取決于技術(shù)進(jìn)步的性質(zhì)。綠色技術(shù)是提高能源利用效率、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的根本手段，也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。在低碳領(lǐng)域的綠色技術(shù)包括能源綜合利用技術(shù)、新能源技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)、碳監(jiān)測技術(shù)等，這些技術(shù)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的依托。

2.5?公民環(huán)境素質(zhì)

公民環(huán)境素質(zhì)是綠色發(fā)展的社會基礎(chǔ)，大致包括環(huán)境意識、環(huán)境知識、日常環(huán)境行為和公眾環(huán)境參與四個(gè)層次的內(nèi)容。如果說綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)依賴于政府的政策推力和消費(fèi)者的需求拉力的話，那么，公民環(huán)境素質(zhì)的提高將有助于提升大眾對綠色產(chǎn)品的市場需求，而這個(gè)市場需求將在一定階段之后，取代碳排放管制成為促進(jìn)綠色發(fā)展的主要動力。

2.6?環(huán)境制度

在綠色低碳領(lǐng)域的環(huán)境制度包括市場化環(huán)境制度和非市場化環(huán)境制度。非市場化環(huán)境制度包括命令-控制型制度、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制等。市場化環(huán)境制度主要指綠色金融，包括綠色信貸、綠色基金、綠色債券、碳排放權(quán)交易、綠色保險(xiǎn)等。其中，碳排放權(quán)交易簡稱碳交易，它是由《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的一種碳減排機(jī)制。我國已經(jīng)運(yùn)行全國碳交易市場，但是對其他綠色金融產(chǎn)品的使用還不夠廣泛。

2.7?對外貿(mào)易

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，對外貿(mào)易對一國或地區(qū)碳排放的影響不容忽視，貿(mào)易隱含碳成為同時(shí)涵蓋對外貿(mào)易與環(huán)境問題的一個(gè)常用術(shù)語。2019年，粵港澳大灣區(qū)進(jìn)口額達(dá)67551億元，出口額達(dá)77081億元。2021年，進(jìn)、出口額分別增長至75377億元和88751億元，三年增幅分別為11.6%和15.1%。產(chǎn)品進(jìn)出口意味著貿(mào)易隱含碳的進(jìn)出口，而對外貿(mào)易對碳排放的具體影響取決于對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，即：出口低碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品并且進(jìn)口高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品有助于降低碳排放，反之，進(jìn)口低碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品并且出口高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品有助于增加碳排放。

2.8?城市化

城市化又稱為城鎮(zhèn)化，它是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。城市化對碳排放的影響與城市化的模式和道路有較大關(guān)系。一般來說，城市化會帶來工業(yè)用能、建筑用能、交通用能的增加，最終會帶來碳排放增加。2021年，粵港澳大灣區(qū)城鎮(zhèn)化率已超過90%，達(dá)到了較高的水平。

3?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑

基于以上分析，此處將經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市化這兩個(gè)因素作為既定變量，不進(jìn)行任何干預(yù)，僅從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、公眾環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易等視角提出以下路徑。

3.1?基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

相比香港和澳門兩個(gè)城市，粵港澳大灣區(qū)其他9個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在優(yōu)化空間，即第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，需要對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行升級改造，對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引入競爭機(jī)制和高端要素，通過“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略加速新興產(chǎn)業(yè)的成長，早日實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化、綠色化和面對增長壓力時(shí)的強(qiáng)韌化。實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級雖然是一個(gè)相對漫長和循序漸進(jìn)的過程，但在新老產(chǎn)業(yè)替代演化的過程中，也不排除異變和突變的現(xiàn)象。例如，當(dāng)某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新的高端要素和商業(yè)模式相結(jié)合時(shí)，也可能迅速躋身新興產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)新的活力。新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的此消彼長不僅會鑄就粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新動力，而且動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換還將有助于實(shí)現(xiàn)灣區(qū)綠色發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先，利用國家推出的“中國制造2025”及“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，在對粵港澳大灣區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)升級改造的基礎(chǔ)上，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的根本出路，不在于實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)的自動化，而在于定制化和智能化的柔性生產(chǎn)，而這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，不僅依靠技術(shù)進(jìn)步，更離不開大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力支持。其次，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略和各業(yè)界之間的融合互動，推動區(qū)塊鏈、人工智能、綠色金融、跨境電商、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速成長壯大。最后，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的綠色化和低碳化。

3.2?基于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

化石能源是導(dǎo)致碳排放的主要因素，減少化石能源的使用自然就成為實(shí)現(xiàn)碳減排的重要途徑。由于化石能源在粵港澳大灣區(qū)能源使用中的比例較大，而對其替代的速度又難以在短期內(nèi)快速提高，因此，化石能源還將在未來的較長時(shí)間被大量使用。也就是說，能源結(jié)構(gòu)由于受到技術(shù)條件和資源稟賦的制約，特別是受實(shí)體經(jīng)濟(jì)對能源價(jià)格承受力的影響，難以發(fā)生快速變化，其優(yōu)化速度往往比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化速度更慢。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先，開發(fā)清潔煤技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)不變情況下的碳減排；其次，減少對煤炭的消費(fèi)，以低碳化石能源替代高碳化石能源；最后，開發(fā)可再生能源，以可再生的非化石能源替代化石能源。

3.3?基于技術(shù)進(jìn)步視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

目前，能夠?qū)崿F(xiàn)“碳中和”的途徑有碳匯、碳捕捉、碳封存、碳交易等。碳匯通過植樹造林就可以獲取，而碳捕捉、碳封存、碳交易等都涉及技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步具有很強(qiáng)的不確定性，粵港澳大灣區(qū)需要進(jìn)行制度創(chuàng)新以營造有利于技術(shù)進(jìn)步的環(huán)境。從技術(shù)進(jìn)步的視角看，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先開發(fā)清潔煤技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)，其次開發(fā)新能源技術(shù)，最后開發(fā)負(fù)碳技術(shù)。

3.4?基于公民環(huán)境素質(zhì)視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

碳排放來自生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域。在生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)管理層的環(huán)境素質(zhì)直接決定了企業(yè)走綠色發(fā)展道路的成效。在消費(fèi)領(lǐng)域，公眾的環(huán)境素質(zhì)則決定了消費(fèi)領(lǐng)域綠色發(fā)展的進(jìn)程。綠色發(fā)展不是限制消費(fèi)，而是要引導(dǎo)公眾進(jìn)行理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)。公民環(huán)境素質(zhì)的提升主要依賴于教育或培訓(xùn)。在提升公眾環(huán)境素質(zhì)方面，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先提升企業(yè)管理層的環(huán)境素質(zhì)，其次提升企業(yè)一般員工的環(huán)境素質(zhì)，最后提升普通公民的環(huán)境素質(zhì)。

3.5?基于環(huán)境制度視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

粵港澳大灣區(qū)目前在綠色低碳領(lǐng)域的政策措施主要包括節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度，尚未開征碳稅。節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度各有優(yōu)缺點(diǎn)，比如節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施效果較好，但是存在數(shù)據(jù)不夠公開透明的缺陷；碳交易制度數(shù)據(jù)公開透明，但是覆蓋面不夠廣。因此，在環(huán)境制度方面，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先完善現(xiàn)有環(huán)境制度，比如節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度，其次發(fā)展其他綠色金融產(chǎn)品，最后開征碳稅。

3.6?基于對外貿(mào)易視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

粵港澳大灣區(qū)的一個(gè)很重要的特征就是開放程度高、對外貿(mào)易依存度高?；浉郯拇鬄硡^(qū)的對外貿(mào)易狀況為順差，這就意味著其對出口產(chǎn)品的隱含碳高于進(jìn)口產(chǎn)品的隱含碳，因此，降低出口產(chǎn)品的隱含碳有助于降低粵港澳大灣區(qū)的碳排放。出口產(chǎn)品的隱含碳取決于出口量和出口產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度的乘積。在對外貿(mào)易方面，粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為：首先，在建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)組合港”的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行制度創(chuàng)新，促進(jìn)港口物流領(lǐng)域的碳減排；其次，對高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品的出口進(jìn)行征稅以減少其出口量，對高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品的進(jìn)口予以減稅以增加其進(jìn)口量；最后，如果稅收政策的效果不明顯，那么對高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品實(shí)施出口配額管理，限制其出口量。

4?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的策略建議

4.1?宏觀國家層面

宣傳綠色發(fā)展理念，鼓勵區(qū)內(nèi)各市交流，加強(qiáng)對綠色發(fā)展的技術(shù)支持和政策支持，完善綠色發(fā)展環(huán)境制度。

第一，宣傳綠色發(fā)展理念，提高全社會對綠色產(chǎn)品的認(rèn)知度，提升公民環(huán)境素質(zhì)，以綠色消費(fèi)帶動綠色技術(shù)的研發(fā)。公眾是綠色發(fā)展政策的受眾對象。政府可以利用互聯(lián)網(wǎng)、電視廣播、微信、微博、宣傳欄等大眾媒體以及舉辦展覽、知識競賽、表彰典型等公眾喜聞樂見的形式，深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和其他公眾場所宣傳普及環(huán)境保護(hù)知識，培養(yǎng)公民樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識，提高公眾參與環(huán)?；顒拥闹R水平，在生活中做到綠色消費(fèi)。

第二，鼓勵粵港澳大灣區(qū)各市開展交流合作，建立粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐平臺，同時(shí)加強(qiáng)國際交流。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異，我國港澳兩地的綠色發(fā)展水平高于其他城市。政府可以牽頭建立粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐平臺，讓內(nèi)地企業(yè)學(xué)習(xí)或引進(jìn)港澳地區(qū)及其他發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的綠色技術(shù)，組織企業(yè)對國外的綠色企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察或開展合作。

第三，繼續(xù)加大對綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入和政策扶持，創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，助力企業(yè)建立長效綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。很多消費(fèi)者之所以在綠色產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品之間仍然選擇傳統(tǒng)產(chǎn)品，主要原因在于傳統(tǒng)產(chǎn)品要么價(jià)格相對更低、要么使用更便捷、要么性能更穩(wěn)定。國家層面需要繼續(xù)加大對綠色產(chǎn)品的資金投入和政策扶持，促進(jìn)企業(yè)對綠色技術(shù)不斷改進(jìn)、升級，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來破繭而出的新興產(chǎn)業(yè)大多屬于與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)組織乃至新市場結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的產(chǎn)物，它們大多數(shù)具有輕資產(chǎn)、低消耗的特征，是依靠人力資本和知識資本而非物質(zhì)資本支撐的典型綠色低碳產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)不是靠政府培育的，而是在市場需求與人的聰明才智碰撞過程中自發(fā)生長出來的，政府只需要創(chuàng)造有利的營商環(huán)境，對其無須過多干預(yù)。

第四，完善綠色發(fā)展的環(huán)境制度。比如將環(huán)境保護(hù)立法的原則由“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”調(diào)整為“綠色發(fā)展”，比如出臺《碳排放核算及監(jiān)測法》，從法律層面上指導(dǎo)碳排放核算及監(jiān)測工作；完善財(cái)政政策和稅收政策，在世界貿(mào)易組織允許的前提下對企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，完善我國稅收政策，實(shí)時(shí)開征碳稅；完善我國碳交易制度，讓碳交易覆蓋我國所有行業(yè)和企事業(yè)單位；完善我國的對外貿(mào)易政策，出口方面，在鼓勵出口的時(shí)候不僅關(guān)注出口額，還要關(guān)注出口產(chǎn)品的碳排放情況，提升高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品的出口門檻；進(jìn)口方面，要鼓勵企業(yè)進(jìn)口高碳排放強(qiáng)度產(chǎn)品。

4.2?中觀行業(yè)層面

加強(qiáng)各市交流，研讀國家政策，協(xié)助企業(yè)核算碳排放，對企業(yè)進(jìn)行綠色教育。

第一，建議區(qū)內(nèi)各市相同行業(yè)的協(xié)會定期組織交流活動，分享各自在節(jié)能減碳方面的經(jīng)驗(yàn)?；浉郯拇鬄硡^(qū)涉及兩岸三地，即使處于相同行業(yè)，各市的做法也會存在很大的差異，這就需要行業(yè)協(xié)會定期進(jìn)行交流，指導(dǎo)企業(yè)在碳減排方面揚(yáng)長避短。

第二，研讀綠色發(fā)展方面的政策，并且梳理后傳達(dá)給企業(yè)。行業(yè)協(xié)會代表行業(yè)，服務(wù)于眾多企業(yè)。行業(yè)協(xié)會需要與政府部門、企業(yè)保持密切聯(lián)系，自身需要熟悉政府、企業(yè)的訴求，能夠?yàn)槠髽I(yè)正確地解讀國家的政策，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第三，協(xié)助企業(yè)引入合適的碳排放核算和監(jiān)測系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)做好能源數(shù)據(jù)記錄，在此基礎(chǔ)上建設(shè)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫。準(zhǔn)確的碳排放數(shù)據(jù)是粵港澳大灣區(qū)開展節(jié)能減碳工作的基礎(chǔ)。各個(gè)行業(yè)具有自身特色，行業(yè)協(xié)會有能力根據(jù)自身行業(yè)的特色采用合適的碳排放和監(jiān)測體系，建立碳排放數(shù)據(jù)庫，為將來行業(yè)碳減排做好基礎(chǔ)工作。

第四，加強(qiáng)對企業(yè)管理層的綠色教育，培養(yǎng)其綠色意識，強(qiáng)化其綠色責(zé)任，提高其環(huán)境素質(zhì)。行業(yè)協(xié)會可以借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種方式向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行教育培訓(xùn)，向其宣傳綠色生產(chǎn)的意義和做法，讓其認(rèn)識到自身在國家生態(tài)文明建設(shè)中的社會責(zé)任，督促其提升環(huán)境素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施綠色生產(chǎn)的做法，進(jìn)而提升企業(yè)一般員工的環(huán)境素質(zhì)。

4.3?微觀企業(yè)層面

響應(yīng)政府對于綠色發(fā)展的指示，抓住國家支持綠色發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)綠色管理，推行綠色生產(chǎn)。

第一，積極開展綠色技術(shù)研發(fā)、推出綠色產(chǎn)品，進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)要順應(yīng)綠色發(fā)展的潮流，抓住國家支持綠色發(fā)展的契機(jī)，利用政府對于綠色技術(shù)研發(fā)的扶持政策，積極研發(fā)云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)以及新能源技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)等綠色技術(shù)，為粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支持。區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)也要進(jìn)行綠色金融產(chǎn)品的研發(fā)，為進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)的企業(yè)提供資金支持，與綠色技術(shù)研發(fā)企業(yè)共同分享好處。區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)需要借助人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)或者通過組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第二，在行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，引入碳核算和監(jiān)測系統(tǒng)，做好碳資產(chǎn)管理。控排企業(yè)一般資金雄厚、業(yè)務(wù)復(fù)雜，通常會利用專門的碳資產(chǎn)管理公司來核算或監(jiān)測自身的碳排放。隨著綠色發(fā)展理念不斷深入及碳減排邊際效應(yīng)的下降，國家的政策勢必會進(jìn)行調(diào)整，節(jié)能減碳涵蓋行業(yè)和企事業(yè)單位會從控排行業(yè)和控排企業(yè)不斷擴(kuò)大至全體行業(yè)和企事業(yè)單位。除了控排企業(yè)之外，普通企業(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)本企業(yè)的能源消費(fèi)、碳排放狀況，做好能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)的記錄，并且能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)節(jié)能減碳提供建議。

第三，加強(qiáng)企業(yè)綠色管理。企業(yè)綠色管理是借助生態(tài)學(xué)知識對企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造的管理方式，可以概括為“5R”原則，即研究（research）、減量化（reduce）、再循環(huán)（recycle）、重復(fù)使用（reuse）、挽救（rescue）。企業(yè)需要加強(qiáng)綠色技術(shù)開發(fā)力度，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品開發(fā)，將綠色生產(chǎn)理念貫穿到產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成從產(chǎn)品研發(fā)、原產(chǎn)料選擇，到產(chǎn)品制造，再到產(chǎn)品保管、運(yùn)輸，最后到產(chǎn)品回收的綠色供應(yīng)鏈組合。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙秀娟，張捷.基于綠色索洛模型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對碳排放影響——以廣東省為例的實(shí)證研究[J].產(chǎn)經(jīng)評論，2015（3）：38-53.

[3]趙秀娟.粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的機(jī)制與政策——基于與國際其他灣區(qū)的比較[J].中國市場，2020（7）：7-9.

[基金項(xiàng)目]廣東省教育廳2021年度廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項(xiàng)目“碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑與策略研究”（項(xiàng)目編號：2021WTSCX224）；深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的機(jī)制與政策研究——基于碳生產(chǎn)率的視角”（項(xiàng)目編號：SZ2018C002）；深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年度校級科研培育項(xiàng)目“深圳市提升碳生產(chǎn)率的策略研究——基于與北上廣的比較”（項(xiàng)目編號：QN201720）。

［作者簡介］趙秀娟（1982—），女，漢族，河南三門峽人，博士，講師，研究方向：?國際貿(mào)易與綠色發(fā)展。