王 瑤，宋曉彤

（山東菏澤煙草有限公司，山東 菏澤 274000）

0 引言

及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣黨小組貫徹落實(shí)“實(shí)施細(xì)則”的積極探索、經(jīng)驗(yàn)啟示與成功案例，進(jìn)而形成可推廣、可復(fù)制、可借鑒的工作方法與示范模式，是“3+6”黨小組工作法的研究與實(shí)踐來(lái)源。2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，立足基層實(shí)際，在大力推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化、形象化建設(shè)初見(jiàn)成效的同時(shí)，堅(jiān)持黨員力量下沉不松勁，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向不動(dòng)搖，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員干部“服務(wù)基層、劃片蹲點(diǎn)、進(jìn)駐一線”的制度落實(shí)落細(xì)不懈怠，采用共建、聯(lián)建、駐建等方式，將黨建工作的力量重心、作用發(fā)揮、目標(biāo)任務(wù)，不斷前置、延伸與拓展，努力將基層服務(wù)站建設(shè)成為“直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要陣地；直接組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、凝聚服務(wù)群眾的重要陣地；直接宣傳貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要陣地”等“紅色引擎”的堅(jiān)實(shí)基地，打造成為“黨業(yè)融合的平臺(tái)，專銷協(xié)同的平臺(tái)，精益創(chuàng)新的平臺(tái)；服務(wù)客戶的平臺(tái)；回報(bào)社會(huì)的平臺(tái)”等重要業(yè)務(wù)的平臺(tái)支撐[1]?；诖?，啟動(dòng)這一課題研究與實(shí)踐。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

通過(guò)學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和專家學(xué)者研究文獻(xiàn)，開(kāi)展基層服務(wù)站黨小組落實(shí)“實(shí)施細(xì)則”情況自查，到基層服務(wù)站黨小組開(kāi)展專題調(diào)研，與基層服務(wù)站黨小組負(fù)責(zé)人及黨員骨干開(kāi)展“黨業(yè)融合”專題工作交流探討，對(duì)照“實(shí)施細(xì)則”，進(jìn)行全面梳理和深入分析[2]，基層服務(wù)站黨小組的黨建工作存在“工作載體不豐富，黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合不明顯、不緊密”等薄弱與不足，主要表現(xiàn)如下。

（1）基層服務(wù)站黨小組黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落實(shí)不到位，“黨業(yè)融合”的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)不具體、不明確。

（2）基層服務(wù)站黨小組工作載體不豐富，推動(dòng)“黨業(yè)融合”的抓手不給力，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手都要硬”的工作氛圍不濃厚。

（3）基層服務(wù)站黨小組考核評(píng)價(jià)體系不完善，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不緊不實(shí)、不深不透的“兩張皮、一頭熱”等問(wèn)題突出，行為變樣，腔調(diào)走形，黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)、推動(dòng)作用的效果不明顯。

2 主要實(shí)踐

一年來(lái)，課題組以推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化、形象化”建設(shè)為基本前提，以“實(shí)施細(xì)則”為指導(dǎo)，通過(guò)專題調(diào)研、重點(diǎn)訪談、案例解剖，全面梳理和分析基層服務(wù)站黨建功能發(fā)揮和職能運(yùn)行全過(guò)程，著力發(fā)掘基層服務(wù)站前沿陣地和黨員的先鋒模范能力，啟動(dòng)了“‘3+6’黨小組工作法”的課題研究與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，以基層服務(wù)站“黨業(yè)融合”的生動(dòng)實(shí)踐，豐富“實(shí)施細(xì)則”的核心要義與基本內(nèi)涵，為單位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.1 前期設(shè)計(jì)

作為“著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”目標(biāo)任務(wù)承接的牽頭部門——黨建（群團(tuán)）工作科，就以“‘3+6’黨小組工作法的研究與實(shí)踐”為題，作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)。

2.2 項(xiàng)目推進(jìn)

先立項(xiàng)，后完善?！包h業(yè)融合”不能僅僅局限停留在開(kāi)展一、兩次活動(dòng)，拍幾張照片，而是實(shí)打?qū)?、碰真較勁地“圍繞中心工作、核心業(yè)務(wù)的目標(biāo)任務(wù)，貼近崗位職責(zé)、貼近群眾服務(wù)、貼近基層一線”進(jìn)行融合，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)更深層次、更廣范圍、更高質(zhì)量的融合，用“黨業(yè)融合”的感知契合度，來(lái)檢驗(yàn)判斷基層黨小組黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的達(dá)標(biāo)成熟度，進(jìn)而探索出一套可推廣、可復(fù)制、可借鑒的基層服務(wù)站黨小組“黨業(yè)融合”的工作模式，為單位高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)基固本、賦能提速[3]。

2.3 調(diào)研提煉

實(shí)踐出真知，成功有秘訣。2023 年10 月27 日、30 日，課題組成員，先后深入各基層服務(wù)站黨小組，進(jìn)行專題調(diào)研，開(kāi)展重點(diǎn)訪談，解剖案例示范。

緊緊圍繞“聚力、服務(wù)、創(chuàng)新”“三大主題”的全要素、全方位、全過(guò)程，通過(guò)“一崗雙責(zé)法、目標(biāo)同向法、載體多元法、責(zé)任清單法、吹哨報(bào)到法、品牌創(chuàng)新法”等思維方式、工作方法、運(yùn)行模式，使“黨業(yè)融合”在黨小組建設(shè)中，不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，落地生根，碩果累累。

3 成果分享

堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向這是黨的二十大提出的明確要求[4]。以“聚力、服務(wù)、創(chuàng)新”為主題，圍繞黨小組建設(shè)的全要素、全方位、全過(guò)程地開(kāi)展工作，目的就是“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，既是深化“黨業(yè)融合”的應(yīng)有之義、客觀要求和內(nèi)生動(dòng)力，也是指明“黨業(yè)融合”的3 個(gè)維度方向、落腳點(diǎn)與切入點(diǎn)。

3.1 “3+6”黨小組工作法基本內(nèi)涵與行為的提煉與演繹

在貫徹落實(shí)“實(shí)施細(xì)則”中，基層服務(wù)站黨小組，堅(jiān)持黨員力量下沉，以“聚力、服務(wù)、創(chuàng)新”為主題，以發(fā)揮“基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”為落腳點(diǎn)，把“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)提升”的鮮明政治導(dǎo)向、清晰目標(biāo)導(dǎo)向、具體行動(dòng)導(dǎo)向，與基層業(yè)務(wù)工作實(shí)際緊密結(jié)合，全力推動(dòng)“四個(gè)深度融合”。①深度融合在基層組織的“黨建理論、業(yè)務(wù)技能、科技知識(shí)”等培根鑄魂、凝心聚力、強(qiáng)身健體的“大學(xué)習(xí)、提境界，大討論、謀定位，大比武、看業(yè)績(jī)”的專項(xiàng)活動(dòng)中。②深度融合在基層組織的“為民服務(wù)、客戶服務(wù)、志愿服務(wù)”等服務(wù)實(shí)踐中。③深度融合在基層組織的“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、攻關(guān)創(chuàng)新”等創(chuàng)新求索中。④緊密融合到具有菏煙自身特色的“丹香溢彩”黨建品牌創(chuàng)新中來(lái)。

（1）聚力，是黨小組推動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作面臨的首要政治任務(wù)和重大責(zé)任。如何把基層一線的黨員干部、員工群眾及社會(huì)團(tuán)體等各方力量，凝聚在“紅色引擎”下，匯聚成干事創(chuàng)業(yè)的磅礴偉力和活力滿滿的正能量？“黨業(yè)融合”客觀上要求黨小組，始終把政治理論的學(xué)習(xí)與運(yùn)用、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)與運(yùn)用、新科技新知識(shí)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，放在重要位置，融為一體，凝聚心智，攥指成拳，聚合成力，做到真學(xué)實(shí)學(xué)，融會(huì)貫通，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)以致用；做到“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，不斷開(kāi)辟新境界，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展[5]。

（2）服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象是誰(shuí)？客戶在哪里？如何為客戶提供有價(jià)值的服務(wù)？如何改進(jìn)、改善服務(wù)方式？如何充實(shí)、豐富服務(wù)內(nèi)容？如何創(chuàng)新服務(wù)載體？如何讓客戶更滿意？黨小組“黨業(yè)融合”的深度與廣度，體現(xiàn)在“執(zhí)業(yè)服務(wù)”“客戶服務(wù)”“志愿服務(wù)”等各環(huán)節(jié)，落實(shí)在為民謀福利、做好事、辦實(shí)事、解決急難愁盼操心事等各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的工作細(xì)節(jié)上。服務(wù)是立足之本，立業(yè)之基，也是“黨業(yè)融合”的最佳結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)與著力點(diǎn)。

今年以來(lái)，黨小組在“執(zhí)業(yè)為民、客戶服務(wù)”方面，著力解決發(fā)展瓶頸、短板弱項(xiàng)與基層零售客戶“急難愁盼”問(wèn)題共計(jì)800 余個(gè)；在疫情防控、扶貧幫困、創(chuàng)建文明城市等“志愿服務(wù)、回報(bào)社會(huì)”方面，全心全意為民謀福利、做好事、辦實(shí)事，1200 多人次積極參與，做好事、辦實(shí)事、解難事，千余件。

（3）創(chuàng)新，是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家繁榮昌盛的源源動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。一個(gè)政黨的創(chuàng)新建設(shè)是多方面的，既有理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新等，也有方式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新等。結(jié)合工作實(shí)際，基層黨小組的“黨業(yè)融合”創(chuàng)新，就是以“丹香溢彩”獨(dú)具特色的黨建品牌為引領(lǐng)：擦亮底色，豐富內(nèi)涵；舉旗定向，久久為功；傳承基因，賦能致遠(yuǎn)，奮力譜寫新時(shí)代荷澤煙草基層黨小組黨建融合創(chuàng)新新篇章。

今年以來(lái)，黨小組在開(kāi)展“主題黨日教育”“技能比武、執(zhí)業(yè)服務(wù)”“扶貧幫困、為民服務(wù)”“文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)”等活動(dòng)中，持續(xù)深化“丹香溢彩”黨建品牌的鮮明時(shí)代特色、豐富創(chuàng)新內(nèi)涵，使“丹香溢彩”品牌形象，生動(dòng)感人，入腦入心，落實(shí)黨員和群眾的日常行為中。

3.2 黨小組“實(shí)施細(xì)則”的核心

基層服務(wù)站黨小組，深刻領(lǐng)悟“實(shí)施細(xì)則”的核心要義，按照“提高政治站位，壓實(shí)政治責(zé)任，增強(qiáng)政治使命，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，健全政治組織，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)”等六大目標(biāo)、20 項(xiàng)細(xì)則，在細(xì)化推進(jìn)中，結(jié)合實(shí)際，大膽探索，思路清晰，銳意創(chuàng)新，形成了各具特色的“成武示范（全縣品牌創(chuàng)建、紅色引擎第一位）”“牡丹經(jīng)驗(yàn)”，其成功秘訣與主要做法，集中體現(xiàn)在以下6 種工作法。

（1）一崗雙責(zé)法。按照基層服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求，以縣局（營(yíng)銷部）為單位，成立黨支部；再以業(yè)務(wù)分類劃片，設(shè)立基層服務(wù)站，組建基層黨小組；各站長(zhǎng)，既是行政業(yè)務(wù)工作第一責(zé)任人，也是黨小組組長(zhǎng)，責(zé)無(wú)旁貸成為基層黨建工作的第一責(zé)任人。一崗雙責(zé)，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制上，奠定了基層黨小組的組織根基，明確了基層黨小組“黨業(yè)融合”第一責(zé)任人。

（2）目標(biāo)同向法?；鶎臃?wù)站黨小組，黨建工作的主要任務(wù)，①肩負(fù)直接教育、管理、監(jiān)督黨員的任務(wù)。②承擔(dān)著直接組織、宣傳、凝聚、服務(wù)、引領(lǐng)群眾的職責(zé)。③宣貫落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主陣地；而業(yè)務(wù)工作的主要任務(wù)，則是煙草專營(yíng)，服務(wù)客戶，回報(bào)社會(huì)，黨建與業(yè)務(wù)的目標(biāo)同向，黨建引領(lǐng)，業(yè)務(wù)提升，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。

（3）載體多元法。基層服務(wù)站黨小組，“黨業(yè)融合”的載體，不斷豐富和多元，①?gòu)V泛運(yùn)用APP、云在線、微信群、公眾號(hào)、二微碼等現(xiàn)代通信技術(shù)搭建學(xué)習(xí)分享、交流溝通平臺(tái)，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔在線”“有聲讀書館”“黨史知識(shí)廣播站”等，提升政治理論、業(yè)務(wù)技能、新科技新知識(shí)的素養(yǎng)與水平。②采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”“現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、情景再現(xiàn)”等方式，增強(qiáng)吸收力、感召力與凝聚力。③陣地建設(shè)，圖文并茂，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；紅色引擎，內(nèi)容豐富，氛圍深厚。④為民服務(wù)、志愿服務(wù)、客戶服務(wù)，活動(dòng)多樣，關(guān)愛(ài)暖心。

（4）責(zé)任清單法。基層服務(wù)站黨小組，按照“縱向抓政治、橫向抓融合、全員抓黨建”的三維融合職能定位，形成了64 個(gè)黨建與業(yè)務(wù)清單。①制訂了黨小組長(zhǎng)、黨務(wù)工作者、稽查中隊(duì)長(zhǎng)、市場(chǎng)經(jīng)理、黨員，五個(gè)責(zé)任清單，細(xì)化到專賣、營(yíng)銷、管理等各業(yè)務(wù)層面，具體到每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)流程環(huán)節(jié)；形成“時(shí)時(shí)、處處、事事”抓黨建引領(lǐng)的良好格局。②建立“零售客戶需求清單”與“黨員服務(wù)清單”，解決“服務(wù)誰(shuí)，誰(shuí)接單”的問(wèn)題。③制訂“黨建項(xiàng)目清單”，解決“如何服務(wù)”。④創(chuàng)建“片長(zhǎng)制清單”，推動(dòng)轄區(qū)“工商零消”客戶，劃片“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”，實(shí)現(xiàn)“共建共享”，拓展融合空間。⑤明確責(zé)任清單的主要指標(biāo)，定期稽查，量化考核，績(jī)效互乘，結(jié)果互認(rèn)，形成“責(zé)任明確、清單明晰、稽查考核、評(píng)價(jià)互認(rèn)”黨業(yè)深度融合的運(yùn)行機(jī)制與互動(dòng)循環(huán)。

（5）吹哨報(bào)到法?；鶎臃?wù)站黨小組，是引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的第一線。在深化“黨業(yè)融合”中，①健全強(qiáng)化“業(yè)務(wù)吹哨，黨員報(bào)到”的黨建引領(lǐng)機(jī)制，通過(guò)吹響“日常哨”“聯(lián)動(dòng)哨”“攻堅(jiān)哨”，著力將基層業(yè)務(wù)的矛盾與問(wèn)題，有效化解在一線。②豐富完善“組長(zhǎng)吹哨，黨員報(bào)到”“群眾吹哨，黨員報(bào)到”的黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員服務(wù)隊(duì)”等，全力將基層業(yè)務(wù)的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)，突擊完成在一線；合力將基層群眾的“急煩愁盼”難題，回應(yīng)落實(shí)在一線。

（6）品牌創(chuàng)新法?；鶎臃?wù)站黨小組，把獨(dú)具單位特色的“丹香溢彩”黨建品牌，作為凝心聚力、培根鑄魂的重要抓手，在深化“黨業(yè)融合”中，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用品牌化思路、創(chuàng)新性思維，強(qiáng)化“丹香溢彩”落地落實(shí)、上墻上報(bào)、入腦入心，傳遞“丹香溢彩”品牌定位、價(jià)值取向、豐富內(nèi)涵；傳承紅色基因，擦亮“丹香溢彩”底色，用行動(dòng)詮釋“丹香溢彩”，用服務(wù)解讀“丹香溢彩”，用真誠(chéng)唱響“丹香溢彩”，用心、用情、用力提升“丹香溢彩”的品牌傳播效能，形成由點(diǎn)到線、由線到面、亮麗紛呈的“丹香溢彩”壯闊畫卷，用基層服務(wù)站的黨建品牌創(chuàng)新實(shí)踐，為荷澤煙草高質(zhì)量發(fā)展譜寫嶄新篇章。

以上6 種工作法是相互依存的統(tǒng)一體。一崗雙責(zé)法強(qiáng)調(diào)的是黨建的政治責(zé)任與業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，務(wù)必在責(zé)任主體上的融合；目標(biāo)同向法中，黨建與業(yè)務(wù)的主要任務(wù)雖然各不相同，但追求的目標(biāo)與努力的方向是一致的，是同向用功、同向發(fā)力；載體多元法、責(zé)任清單法、品牌創(chuàng)新法等，不再一一贅述。

4 結(jié)語(yǔ)

“黨業(yè)融合”是個(gè)大課題，常抓常新，善做善成，久久為功，形成規(guī)范，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”的集結(jié)號(hào)令已發(fā)出，基層服務(wù)站黨小組深化“黨業(yè)融合”工作法的課題研究與實(shí)踐，切忌泛化、慮化、弱化，形成“兩張皮，一頭熱”，著力在“融合效能、創(chuàng)新賦能”上下功夫、找對(duì)策、出成果?！包h業(yè)融合”，沒(méi)有終點(diǎn)站只有加油站、新起點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。