代表們對政府工作報告報以熱烈掌聲。圖片來源/川觀新聞

1 月25 日、26 日，備受全省人民關(guān)注的省政協(xié)十三屆二次會議和省十四屆人大二次會議，在圓滿完成各項議程后相繼閉幕。今年政府工作報告把切實保障和改善民生擺在更加突出、更加重要的位置。如何千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，如何兜住兜準兜牢民生底線？省兩會期間，代表委員熱議民生關(guān)切，展望美好圖景，暢談未來打算，助力把民生底色擦得更亮、讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足。

加大政策資金投入 兜牢民生底線

人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

全省一般公共預算民生支出占比65.7%，30 件民生實事年度任務(wù)全部完成，全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.6%、7%。代表委員認為，政府工作報告中的2023 年民生賬本，實實在在體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)，把人民需要當作首要考慮。

就業(yè)是民生之本。中央經(jīng)濟工作會議指出，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要把促進就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標。只有更好發(fā)揮政府在促進就業(yè)中的作用，推動就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟政策相協(xié)調(diào)，才能在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機會。省政協(xié)委員、人力資源社會保障廳廳長胡斌表示，“今年我們會更加全力以赴！”人社部門將聯(lián)合教育、工商聯(lián)等多部門推進就業(yè)，還將推進“專業(yè)設(shè)置——招生——教培”一體化改革，拓展崗位和就業(yè)渠道。通過規(guī)范發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，提高勞務(wù)輸出的組織化等多項舉措，努力完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)85 萬人的2024 年全省就業(yè)工作目標。

政府工作報告提出，在高校畢業(yè)生剛進入社會最需要幫一把的時候，幫助他們盡快找到工作?！疤牧??！笔∪舜蟠怼⑺拇ɑぢ殬I(yè)技術(shù)學院黨委書記劉志勇認為，大力開拓市場化社會化就業(yè)渠道，要立足當?shù)亍⒎?wù)當?shù)?，加大地方企業(yè)、中小企業(yè)招聘推介力度，鼓勵高校畢業(yè)生就近就業(yè)。

“報告提出‘穩(wěn)定農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)’，體現(xiàn)幫助殘疾人邁向共同富裕的決心?！笔≌f(xié)委員、攀枝花市殘疾人聯(lián)合會理事長柳瑛談道，“現(xiàn)在從事直播帶貨、網(wǎng)約車司機、外賣騎手的殘疾人士增多，建議四川創(chuàng)辦專門的特殊教育中等職業(yè)學校，系統(tǒng)加大專業(yè)技能培訓，強化就業(yè)幫扶力度，按需、集中開發(fā)更多適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)崗位?！?/p>

看到政府工作報告提出“堅持民生政策標準動態(tài)調(diào)整機制”，省人大代表、蘆山縣太平鎮(zhèn)大河村黨支部書記何培友興奮點贊。“隨著醫(yī)保個人繳納金額上漲，部分農(nóng)村家庭、低收入家庭參保意愿降低?！彼ㄗh，建立合理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保費用增長機制，根據(jù)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的一定比例確定個人繳費標準，減輕農(nóng)村居民參保繳費壓力。

關(guān)注新群體回應(yīng)新訴求 提升群眾生活品質(zhì)

“建立維護靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)群體權(quán)益保障機制，讓快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等更安心、更安全?！闭ぷ鲌蟾骊P(guān)注新就業(yè)形態(tài)群體，讓省人大代表，成都圓速電子科技有限公司網(wǎng)點負責人、快遞員唐建備受鼓舞，“這是真正用心為新就業(yè)形態(tài)群體辦實事！”

省政協(xié)委員、內(nèi)江市總工會常務(wù)副主席封武建議，保護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，還應(yīng)健全組織強化服務(wù)保障。“行業(yè)主管部門在該群體中建立黨組織，將其組織、團結(jié)起來；工會組織加大關(guān)愛力度；人社部門加強技能培訓和就業(yè)幫扶服務(wù)力度，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛?！?/p>

關(guān)注新群體，還要回應(yīng)新訴求。家長選擇校外培訓的內(nèi)因未消，教育焦慮難解；學生在校時間過長，形成新的問題矛盾……省政協(xié)委員、農(nóng)工黨四川省委會秘書長喇明英認為，“雙減”政策要達到更好效果，既需要在執(zhí)行層面久久為功，又需要在政策層面補充完善?！袄^續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模，深化對義務(wù)教育階段擇校的治理工作。建立對教師、學生的多維評價體系，并將評價結(jié)果切實應(yīng)用到學生升學、教師晉升和學校評級上。”

要滿足人民群眾日益增長的健康需求，進一步增加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)供給至關(guān)重要。政府工作報告提到的“逐步提高醫(yī)護比、床護比，支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)增加雙人間、單人間病房”，讓省人大代表、涼山州衛(wèi)生健康委主任謝立感觸頗深，“以提高供給質(zhì)量為主，提升患者就醫(yī)體驗，可以不斷增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感和安全感。”謝立還提到，當前中醫(yī)藥與康養(yǎng)、旅游、文化、生態(tài)等融合形成的新業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn)，建議建立與此配套的激勵機制，鼓勵探索更多中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)，高品質(zhì)滿足人民群眾多元化的健康需求。

補齊“民生短板” 挖掘新的消費潛力

改善民生，要抓住重點難點問題，“一老一小”就是典型?！耙焕弦恍　眴栴}之所以突出，首先因為它關(guān)系到千家萬戶。但與此同時，相關(guān)服務(wù)供給存在不足。聚焦“一老一小”，政府工作報告提出完善生育支持政策體系、健全養(yǎng)老服務(wù)體系，“優(yōu)化孤寡老年人和失能老年人服務(wù)，支持普惠性養(yǎng)老和互助型養(yǎng)老。完善生育支持政策體系，減少家庭生育、養(yǎng)育、教育開支?！碧岢龈脻M足“一老一小”消費需求，“圍繞解決老齡化問題增加養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，擴大老年助餐服務(wù)，支持基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，加快發(fā)展托幼托育服務(wù)?！?/p>

貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，“完善生育支持政策體系”寫進了四川今年的政府工作報告，省政協(xié)委員、成都安琪兒醫(yī)療控股集團有限公司董事長卓朝陽的第一反應(yīng)是，“政府下決心推動以人口高質(zhì)量發(fā)展紅利接替人口規(guī)模紅利?！?/p>

“老齡人口持續(xù)增加，老人的急難愁盼，正是政策的發(fā)力點、資金的投向點、產(chǎn)業(yè)的布局點、市場的增長點?！笔∪舜蟠?、九三學社德陽市委會主委吳泳認為，應(yīng)搶抓銀發(fā)經(jīng)濟“藍?！睓C遇，制定銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，鼓勵各類經(jīng)營主體和社會組織積極參與銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，完善銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，使銀發(fā)經(jīng)濟成為建設(shè)四川現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新引擎。

“在提高公共服務(wù)品質(zhì)中補齊‘民生短板’，挖掘新的消費潛力?！笔≌f(xié)委員、臺盟成都市支部副主委彭梅談道，隨著居民對健康的重視程度不斷提升，在可支配收入范圍內(nèi)對細分健康體檢的意愿度有所提高。建議通過有序發(fā)展細分體檢行業(yè)，如預防保健性體檢、鑒定性體檢、社會性體檢、科研性健康體檢等，加強高品質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)的供給。