郭云云 王穎

(哈爾濱師范大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150025)

引言

生態(tài)旅游業(yè)借助生態(tài)旅游資源為旅游者提供生態(tài)旅游活動(dòng)，是一種新興的旅游業(yè)，是旅游發(fā)展到了一個(gè)新的階段。生態(tài)旅游并非是一種綠色的旅游產(chǎn)品，而是一種基于自然資源為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)。1965年，Hetzer提出了生態(tài)旅游的雛形“生態(tài)性旅游”，此后，經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，各個(gè)組織和學(xué)者對生態(tài)旅游提出了自己不同的見解，目前對生態(tài)旅游的概念尚未達(dá)到一致，生態(tài)旅游業(yè)開展還不成熟。由于全球生態(tài)問題越來越突出，我國越來越重視生態(tài)旅游問題，保護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游和經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，旅游業(yè)也在快速發(fā)展。在快速發(fā)展的過程中不免會存在因管理不當(dāng)或旅游者生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識差等因素而造成的生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，近幾年，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量越來越被重視，人們的環(huán)保觀念也在逐漸增強(qiáng)，因此人們對景區(qū)自然環(huán)境的保護(hù)提上日程。本文主要探討黃河三角洲生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在開發(fā)管理中存在的問題、原因及對策。

1 研究目標(biāo)和方法

通過分析生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對黃河三角洲目前的生態(tài)狀況，進(jìn)一步研討黃河三角洲生態(tài)旅游存在的問題，并提出對黃河三角洲未來生態(tài)旅游發(fā)展的展望，促進(jìn)黃河三角洲生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

本研究主要采用文獻(xiàn)分析法、對比研究法和邏輯分析法。

2 黃河三角洲生態(tài)旅游開發(fā)概況

2.1 黃河三角洲生態(tài)旅游開發(fā)優(yōu)勢

2.1.1 黃河三角洲地理位置優(yōu)勢

黃河三角洲是指由河流攜帶泥沙在渤海凹陷處堆積而成的沖積平原。黃河三角洲具有非常優(yōu)越的地理位置，位于山東省東營市境內(nèi)。黃河三角洲地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，國務(wù)院對此高度重視，指出要加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提升環(huán)渤海地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。山東省要想改變經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的局面，就要構(gòu)建以高效生態(tài)為特征的黃河三角洲，充分整合海陸資源，使黃河三角洲成為山東省構(gòu)建半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、連接天津?yàn)I海新區(qū)、面向東北亞的橋頭堡。

2.1.2 黃河三角洲生態(tài)現(xiàn)狀

黃河是中國的第二長河，發(fā)源于青藏高原的巴顏喀拉山脈，中游穿過黃土高原，由于黃土高原土質(zhì)疏松、坡度大等原因，黃河攜帶大量泥沙從東營市匯入渤海。其中大部分泥沙在黃河入?？谟俜e，形成大片濕地，濕地資源也是黃河三角洲重要的生態(tài)旅游開發(fā)資源。黃河三角洲最具吸引力的優(yōu)勢是土地資源豐富，具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。黃河三角洲擁有“黃藍(lán)交匯”、濕地、野生鳥類3大生態(tài)景觀，在濕地生態(tài)系統(tǒng)中具有代表性。黃河三角洲處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，陸地和淡水、淡水和咸水等多類生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)分布，發(fā)展生態(tài)旅游的條件得天獨(dú)厚。

在20世紀(jì)80年代和90年代，海水入侵、海岸侵蝕等因素導(dǎo)致濕地被破壞。黃河三角洲生態(tài)環(huán)境被破壞的因素也包括城市化的快速發(fā)展、油田開采以及開墾土地等方面。目前，黃河三角洲存在的生態(tài)問題包括土壤鹽堿化、黃河水量減少以及濕地生態(tài)環(huán)境惡化等。

2.2 黃河三角洲旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，東營市重視黃河三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于黃河三角洲有豐富的生態(tài)旅游資源，東營市在黃河三角洲不斷建立大型旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，建立了濕地生態(tài)博物館。如今，黃河三角洲地區(qū)已經(jīng)形成了具有獨(dú)特風(fēng)格的旅游線路，景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)也對周圍地區(qū)形成了一定的吸引力，形成了一個(gè)較為成熟的生態(tài)旅游系統(tǒng)。黃河三角洲是東北亞和太平洋地區(qū)候鳥遷徙的中轉(zhuǎn)站，被譽(yù)為“珍禽樂園”“鳥類國際機(jī)場”。目前，黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)擁有眾多野生動(dòng)植物，共計(jì)1524種。其中鳥類265種，國家一級保護(hù)有7種，二級保護(hù)有34種，旅游資源的開發(fā)價(jià)值極高。

東營市黃河三角洲生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)的中心城市，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵地點(diǎn)。東營市是黃河三角洲的中心城市、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置，交通便利，國家經(jīng)濟(jì)在逐漸北移，給環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈帶來了巨大的機(jī)遇。同時(shí)，東營市正在努力抓住這個(gè)機(jī)遇，發(fā)展度假酒店等各種新型住宿設(shè)施，使東營市形成了比較完備的住宿接待體系。全市有23家星級賓館，涉外旅館28家，旅行社58家，也擁有近千人的旅游管理隊(duì)伍。

黃河三角洲生態(tài)旅游具有較為穩(wěn)定的旅游客源。省內(nèi)客源為主要旅游客源，如濰坊、青島、煙臺等都是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，客源市場條件良好，其次山東省周邊的城市也成為重要客源，如北京、河南等省市。近幾年，一些海外游客也會到黃河三角洲旅游參觀，如日本、韓國等。

3 黃河三角洲生態(tài)旅游發(fā)展劣勢

3.1 生態(tài)保護(hù)理念尚未深入人心

生態(tài)保護(hù)理念尚未深入人心，生態(tài)環(huán)境脆弱。東營市作為我國最大的石油裝備制造業(yè)基地，石油化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，形成了完備的制造業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級來緩解制造業(yè)帶來的生態(tài)環(huán)境污染問題。同時(shí)，近幾年黃河攜帶的泥沙量逐年減少，林木植被覆蓋率低，海岸線防護(hù)設(shè)施比較落后，黃河三角洲生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重，生物多樣性降低，濕地退化，生態(tài)環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)。眾所周知，東營這片土地大都為鹽堿地，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展階段，人們會大量使用黃河水，又采用大水漫灌等不科學(xué)的灌溉方式來灌溉農(nóng)作物，導(dǎo)致用水量持續(xù)增高，造成水資源緊張等問題。導(dǎo)致這些問題發(fā)生的重要原因就是缺乏生態(tài)保護(hù)意識。

3.2 生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善

生態(tài)旅游硬件設(shè)施尚不完善，旅游管理與服務(wù)不到位。黃河三角洲港口的規(guī)模比較小，相對經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市來說，交通發(fā)展欠缺，如東營市的勝利機(jī)場，規(guī)模小，航班少，火車站只有一個(gè)，且路線少，東營市內(nèi)無高鐵站。黃河三角洲許多景區(qū)的旅游線路存在設(shè)計(jì)不合理，管理不到位的問題，如黃河三角洲面積比較大，不適合游客步行觀景，在旅游淡季，因?yàn)橛慰土枯^少，換乘車輛班次減少游客等待的時(shí)間較長。因景區(qū)內(nèi)道路指示不明顯和缺乏指引員，容易發(fā)生游客自駕游迷路和景區(qū)內(nèi)交通堵塞的問題。景區(qū)外圍的住宿和餐飲條件有待進(jìn)一步提升數(shù)量和質(zhì)量，飯店以個(gè)體為經(jīng)營單位，對產(chǎn)品的質(zhì)量不能達(dá)到一個(gè)很好的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 生態(tài)旅游宣傳渠道窄

互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的應(yīng)用不充分，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展尚不完善。從目前的發(fā)展情況來看，黃河三角洲旅游信息缺乏交流和共享，現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)尚不完善，銷售產(chǎn)品過于單一，政府部門、旅游企業(yè)和景區(qū)景點(diǎn)三者不能很好地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源的協(xié)調(diào)和合理配置，造成資源的浪費(fèi)和分配不均，目前給游客留下最深印象的只有“黃河入海，我們回家”這句宣傳語，沒有利用好雜志、廣告、宣傳片等對旅游景區(qū)的多種宣傳方式。

3.4 當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品種類少

發(fā)展生態(tài)旅游最關(guān)鍵在于開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，黃河三角洲生態(tài)旅游的當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品種類少，缺少產(chǎn)品的個(gè)性化設(shè)計(jì)，而且產(chǎn)品主要集中在低端市場，缺少中高端旅游產(chǎn)品開發(fā)。旅游線路單一，不能滿足游客多元化的需求，旅游文化產(chǎn)品僅面向大眾游客，這樣不易給游客留下深刻的旅游地印象，而且旅游開發(fā)僅僅停留在觀光方面，缺少游客親身參與的環(huán)節(jié)。旅游目的地的旅游形象也不清晰，缺少清晰的旅游目的地形象。

3.5 旅游專業(yè)人才缺乏

人才資源匱乏，勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高。東營市旅游發(fā)展迅速，旅游業(yè)對旅游人力資源的需求急劇增加，但是東營市旅游人力資源的開發(fā)卻相對落后，現(xiàn)代化的旅游人力資源開發(fā)體系不健全，旅游從業(yè)人員年齡普遍偏低，東營市內(nèi)目前只有一所公辦高校，缺乏大量的高素質(zhì)人才來支撐發(fā)展，科研部門少，并且人才配置不合理。東營市自從發(fā)展旅游業(yè)開始，一直沒有對旅游從業(yè)人員進(jìn)行深入的調(diào)查，主管部門難以實(shí)施有針對性的政策，東營市的旅游業(yè)一直沒有受到重大關(guān)注的原因就是缺乏對旅游專業(yè)人才的認(rèn)識和培養(yǎng)，造成專業(yè)人才的匱乏，嚴(yán)重制約了東營市的旅游業(yè)發(fā)展和旅游形象的提升。

4 黃河三角洲生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)會

4.1 旅游時(shí)代的快速到來

旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，對提高人們的生活質(zhì)量具有重要的意義，這一點(diǎn)已被無數(shù)的案例所證實(shí)，并已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的助推力。國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。目前，我國生產(chǎn)效率較高，假期生活多種多樣，勞動(dòng)者生活狀況在改善。同時(shí)，又說明了人們的閑暇時(shí)間在持續(xù)增長，外出的可能性也越來越大。中國是世界上發(fā)展最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰抑唬S河三角洲生態(tài)旅游正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

4.2 黃河三角洲生態(tài)旅游發(fā)展政策機(jī)會

2009年11月，國務(wù)院常委會討論并通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出了“培育旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)思。12月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，山東黃河三角洲開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。從此黃河三角洲得到了國家和政府的重視，得到了進(jìn)一步的發(fā)展。2021年10月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在濟(jì)南召開的關(guān)于深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會發(fā)表重要講話，指出“黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作，要把保護(hù)黃河口濕地作為一項(xiàng)崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上發(fā)揚(yáng)光大，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化增光增色?！边@充分體現(xiàn)了黨中央對于黃河三角洲生態(tài)發(fā)展的高度重視，對黃河三角洲今后的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

5 黃河三角洲生態(tài)旅游發(fā)展挑戰(zhàn)

5.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙重挑戰(zhàn)

黃河三角洲是中國重要的產(chǎn)油區(qū)，也是重要的糧食生產(chǎn)基地，開發(fā)黃河三角洲不僅是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是黃河入?？趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，所以開展黃河三角洲的開發(fā)工作就顯得尤為重要。黃河三角洲生態(tài)旅游發(fā)展的根本問題是土地使用限制。同時(shí)，隨著石油資源的開采和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。

但是，不管是何種類型的旅游資源，其開發(fā)與保護(hù)又是一對矛盾。開發(fā)旅游資源，既能使其得到有效的利用，更能使其得到最大程度的保護(hù)。但無論多么龐大的資源，都會在客觀上對其所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。

5.2 周邊著名景區(qū)對黃河三角洲的挑戰(zhàn)

黃河三角洲濕地位于山東省，泰山、曲阜等地以其獨(dú)特的旅游資源，在國內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)；青島以濱海觀光和休閑度假著稱，2008年北京奧運(yùn)會讓“帆船之都”的美名深入人心；周圍的威海、煙臺等都是濱海城市，威海更是享有“最適合居住的城市”的美譽(yù)。更大范圍來看，北京是一個(gè)集現(xiàn)代和傳統(tǒng)于一體的國際大都市，擁有豐富的旅游資源，這些著名旅游資源和景區(qū)的存在，使得黃河三角洲被其所散發(fā)出來的“光環(huán)”所掩蓋，成為一個(gè)“影區(qū)”。黃河三角洲需要利用他們的正面影響來發(fā)展自己的生態(tài)旅游。

6 結(jié)論

本文對黃河三角洲的地理位置、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了大體的介紹。針對其生態(tài)旅游開發(fā)中的基本情況和存在的一些問題做出了探討，如生態(tài)旅游硬件設(shè)施尚不完善，旅游管理與服務(wù)不到位，不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交流，相應(yīng)的旅游產(chǎn)品少等，這些問題亟待解決。

解決這些問題最主要的發(fā)力點(diǎn)還是政府及相關(guān)部門，各級政府要特別關(guān)注這些問題，開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)東營市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展。黃河三角洲生態(tài)旅游是一個(gè)特別關(guān)鍵的發(fā)展項(xiàng)目，應(yīng)處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，構(gòu)建一種可持續(xù)發(fā)展的體系，將經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)3種效益組合的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)雙贏。黃河三角洲地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)靥赜形幕慕Y(jié)合，利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的科技成果并與之結(jié)合，努力發(fā)展極具特色的生態(tài)旅游文化，為黃河三角洲和東營市的發(fā)展提供一個(gè)更大的平臺。同時(shí)，黃河三角洲美好生態(tài)的建設(shè)也離不開廣大群眾的支持，各位旅客和當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識，自覺維護(hù)好黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境，使黃河三角洲生態(tài)旅游業(yè)向著更高、更好、可持續(xù)的方向發(fā)展。